【正文】 言和謙和穩(wěn)健的舉止是執(zhí)法人員尊重當(dāng) 事人又不失風(fēng)度的表現(xiàn)，是同當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通，取得當(dāng)事人理解配合的有效手段。對新開工的建設(shè)工程發(fā)放了《批后管理跟蹤表》，從建設(shè)工程開工驗(yàn)線，施工至 177。 城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的技巧，是城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動的科學(xué)而實(shí)用的方法，是規(guī)劃監(jiān)察人員處理違法建設(shè)行為能力的綜合體現(xiàn)。對利用規(guī)劃巡查的上班時(shí)間去 “ 辦私事 ”或做一些與工作無關(guān)事情的行為，也要嚴(yán)格禁止， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理。因此，必須在創(chuàng)新規(guī)劃監(jiān)察管理體系方面下功夫。特別是要加強(qiáng)對《城市規(guī)劃法》及《廣西實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》的深入學(xué)習(xí)研究，并認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研與規(guī)劃執(zhí)法有關(guān)的《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議條例》、《廣西行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律、法規(guī)知識，努力提高監(jiān)察人員的執(zhí)法水平，對所需的法律條文、業(yè)務(wù)知識不但要掌握，更要會應(yīng)用。由于工作時(shí)帶有 “ 臨時(shí) ” 的情緒，導(dǎo)致工作隨意性大、責(zé)任心不強(qiáng)，在執(zhí)法時(shí)疏忽對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、不講究工作方法、不講執(zhí)法策略，簡單地看待問題和處理矛盾，稍有不慎便與管理對象發(fā)生矛盾或爭吵，體現(xiàn)了執(zhí)法素質(zhì)的低下。特別是電廠附近的生鹽田村、 1 號路和 2 號路附近的楊屋村、貴禾垌村，從 93 年初開始，一直到現(xiàn)在基本沒有新批住宅建設(shè)，隨著村民人口的增加和生活水平的提高，村民新建住宅呼聲日益高漲，可是村莊建設(shè)用 地和回建用地卻遲遲得不到解決，村民的意見越來越大，對規(guī)劃、土地部門的管理產(chǎn)生抵觸情緒，不服從管理，野蠻抗法，違法搶建嚴(yán)重到難以說服和制止。 第 1 頁 共 12 頁 城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作思路創(chuàng)新研究 違法建設(shè)是在一定歷史時(shí)期內(nèi)客觀存在的社會現(xiàn)象，它涉及社會的方方面面，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，利益關(guān)系復(fù)雜，是城市建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。 司法保障力度不足，強(qiáng)制執(zhí)行艱難。按現(xiàn)行的監(jiān)察管理體制，監(jiān)察執(zhí)法人員管理不集中、變動隨意性大，各自為政，處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)法顯失公正。 要定期組織交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。 一是變被動為主動，利用新聞媒體及其他形式宣傳手段加大城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)的宣傳力度，及時(shí)向外公布和宣傳城市規(guī)劃編制和審批的情況，積極宣傳城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法中的好人好事，讓市民加深對城市的規(guī)劃情況的了解，理解和支持我們的工作，積極主動參與規(guī)劃監(jiān) 察管理。 再次，要建立健全規(guī)劃監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違法建設(shè)。要求規(guī)劃監(jiān)察人員不斷地總結(jié)和探索規(guī)劃執(zhí)法工作中的新問題、新方法，把所掌握的知識轉(zhuǎn)化成解決問題的能力。 時(shí)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，到最后的建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督管理。 首先，在執(zhí)法的過程中，要注重自己的 “ 言行舉止 ” ，言談舉止要文明。監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理制度上，要做到巡查制度、協(xié)管制度、舉報(bào)制度和獎罰制度的完美結(jié)合， 第 10 頁 共 12 頁 營造違法建設(shè)有如 “ 過街的老鼠，人人喊打 ” 的良好局面。 二是要轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)。 建立執(zhí)法人員依法行政情況考核制度。 二、 創(chuàng)新城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作的思路和建議 （一）、現(xiàn)行城市規(guī)劃監(jiān)察管理體制的改善 理順規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法體制，整合現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍。申請法院需要履行的執(zhí)法程序多，時(shí)間長，使