【正文】 到點(diǎn)上。集團(tuán)和股份公司總部機(jī)關(guān)共有 30 個(gè)黨支部，股份公司和輔業(yè)公司各單位也有各自的機(jī)關(guān)部門并設(shè)置若干黨支部，如果每一個(gè)機(jī)關(guān)支部都結(jié)對(duì)一個(gè)基層黨組織，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的示范引領(lǐng)作用，就可以影響和帶動(dòng)一大批基層黨組織。我們要利用開展基層組織建設(shè)年的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)飛行單位的基層黨組織建設(shè)，使每一個(gè)飛行隊(duì)伍黨支部真正成為凝心聚力、能打硬仗的戰(zhàn)斗堡壘。要列出整改項(xiàng)目、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)整改。基層黨組織書記處于公司改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，是做好基層黨建工作的骨干力量，基層組織建設(shè)面臨的大量新情況新問題新任務(wù)，需要他們?nèi)ッ鎸?duì)、去破解、去承擔(dān)。要建立基層黨組織書記初任培訓(xùn)制度、崗位年訓(xùn)制度、黨校輪訓(xùn)制度，多層次、多渠道、多途徑地開展任職資 格培訓(xùn)和崗位素質(zhì)培訓(xùn)。集團(tuán)黨組的《實(shí)施方案》明確了開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求，突出了 “ 強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大 ” 的活動(dòng)主題，提出了 “ 五個(gè)提升 ” 的目標(biāo)， 確定了“ 三步走 ” 的方法步驟，部署了 “ 五個(gè)一 ” 的工作任務(wù)。 第二篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出： “ 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。 五是加強(qiáng)管理和監(jiān)督。 干部工作要有新思路。實(shí)踐證明，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，群眾生活富裕的農(nóng)村，黨支部的凝聚力和吸引力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作也好開展；而那些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、群眾生活水平落后的村，往往也是黨支部工作比較差的，村民意見比較大甚至矛盾頻發(fā)。根據(jù)實(shí)際情況，在建制較大、黨員較多的村，可以考慮設(shè)立黨總支或黨的基層委員會(huì)，把支部建在村民小組，以便更好地開展農(nóng)村基層黨建工作。在實(shí)際工作中，一方面要充分利用黨校、農(nóng)技站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等途徑，采用專題講授、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流、外出參觀考察等多種形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)修，提升農(nóng)村干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。根據(jù)實(shí)際情況，在建制較大、黨員較多的村，可以考慮設(shè)立黨總支或黨的基層委員會(huì)，把支部建在村民小組，以便更好地開展農(nóng)村基層黨建工作。實(shí)踐證明，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，群眾生活富裕的農(nóng)村，黨支部的凝聚力和吸引力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作也好開展；而那些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、群眾生活水平落后的村，往往也是黨支部工作比較差的，村民意見比較大甚至矛盾頻發(fā)。二是要規(guī)范議事決策程序，完善民主監(jiān)督制度。其次要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部后備隊(duì)伍建設(shè)，要把農(nóng)村中政治覺悟高、思想素質(zhì)好、有一技之長(zhǎng)的致富能手、種養(yǎng)專業(yè)戶等經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展成為黨員，提升農(nóng)村基層干部的 “ 雙帶 ” 能力。針對(duì) “ 辦事不公、作風(fēng)粗暴 ” 的 情況，既要增強(qiáng)群眾觀念，形成干事創(chuàng)業(yè)充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿的自覺；又要彰顯程序意識(shí)和法治意識(shí)，養(yǎng)成干部在政策法律框架內(nèi)開展工作的習(xí)慣。 四是改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基 層黨建工作責(zé)任；黨委工作部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，抓好督促檢查，擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的具體責(zé)任；黨、紀(jì)、工、團(tuán)要形成齊抓共管合力。要注重在生活上關(guān)心照顧，不斷改善他們的工作和生活條件，切實(shí)幫助他們解決各種實(shí)際困難，千方 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 百計(jì)解除他們的后顧之憂，把對(duì)基層黨務(wù)干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛真正落到實(shí)處。 二是要訓(xùn)強(qiáng)。今年 “ 七一 ” 前，將集中進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)和專項(xiàng)評(píng)比，表彰、樹立一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員 “ 學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng) ” ，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。 四、針對(duì)問題抓解決，在整改上要有力度 基層組織建設(shè)年要出成果、見成效，關(guān)鍵要在加強(qiáng)整改、解決問題上下功夫，這也是廣大黨員和職工群眾最為關(guān)注的方面。 二是要抓好關(guān)鍵領(lǐng)域。我經(jīng)常強(qiáng)調(diào)， 4 領(lǐng)導(dǎo) 人員要 “ 一竿子插到底 ” ，不打招呼，直接下到車間班組、航班機(jī)組、搬運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)、駐外站點(diǎn)等生產(chǎn)第一線，與普通黨員和職工群眾零距離接觸、面對(duì)面交流、心貼心溝通，與他們同吃同勞動(dòng)，這樣才能聽到真話、摸透情況、發(fā)現(xiàn)問題。中組部提出在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了一個(gè)寶貴的機(jī)遇。會(huì)上，有五家基層單位黨組織作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，他們中有黨委、黨總支還有黨支部代表，五個(gè)黨 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 組織分別從不同的角度介紹了各自在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面的 1 做法和體會(huì)，相信對(duì)大家都很有啟發(fā)和借鑒作用。 下面，我結(jié)合集團(tuán)黨組的部署安排，對(duì)做好基層組織建設(shè)年工作再講幾點(diǎn)意見，概括起來就是 “ 六抓 ” 、 “ 六度 ” 。各級(jí)黨組織要以此為契機(jī)，大力開展強(qiáng)基固本工程，真正使今年成為東航基層組織建設(shè)的推進(jìn)之年、提升之年、見效之年，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新成績(jī)、新面貌為完成公司全年各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證 ，迎接黨的十八大勝利召開。領(lǐng)導(dǎo)人員還要帶頭為基層黨員上黨課，積極參加基層黨建活動(dòng)，和黨員一起共過組織生活，與基層黨組織書記談心談話，具體指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作，幫助提高基層組織建設(shè)水平。特別要抓住飛行、機(jī)務(wù)、乘務(wù)、地服、營(yíng)銷等直接關(guān)系到公司安全、服務(wù)、效益的生產(chǎn)骨干單位和重要關(guān)鍵領(lǐng)域，把他們作為開展基層組織建設(shè)年的重中之重，加大指 6 導(dǎo)力度，傾注更多精力，切實(shí)抓好這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的黨支部建設(shè)。 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 在對(duì)基層黨組織調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)查找出的問題要認(rèn)真研究、逐項(xiàng)分析、抓好整改，努力在解決實(shí)際問題、完善體制機(jī)制上取得實(shí)實(shí)在在的效果。 五、突出重點(diǎn)抓書記，在培訓(xùn)上要有強(qiáng)度 第 11 頁(yè) 共 26 頁(yè) 基層黨組織書記是黨的基層組織的帶頭人。面對(duì)快速變革的時(shí)代和職工思想觀念多元多樣多變的趨勢(shì)，一些基層黨組織書記在開展黨建工作中，還存在著“ 老辦法不管用，新辦法不會(huì)用 ” 的問題。 六 、結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，在效果上要有滿意度 根據(jù)中組部的實(shí)施意見，集團(tuán)黨組制定了《東航集團(tuán)公司深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，并已在會(huì)議材料中印發(fā)給大家。要強(qiáng)化 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 考評(píng)，把基層組織建設(shè)年開展情況作為各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、考核考黨建。一方面基層班子成員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作。 干部能力要有新提升。在選好基層干部的同時(shí)，上級(jí)黨委要全力以赴地扶植他們工作，既要關(guān)心他們的待遇，解決他們的實(shí)際問題，又要消除他們的后顧之憂。凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展以及村民切 身利益的重大決策，都必須在征求廣大村民意見的基礎(chǔ)上由村兩委會(huì)提出工作方案，經(jīng)黨員大會(huì)討論審議，提交村民代表會(huì)議通過后，由相應(yīng)組織負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)中共 XX 省委組織部對(duì)不同經(jīng)濟(jì)類型村黨組織的調(diào)查，在村富民富或村雖不夠富裕但農(nóng)民富裕的村，黨支部有影響力、號(hào)召力，黨建工作比較好開展，兩個(gè)文明建設(shè)一般都 走在前面；而少數(shù)村窮民也窮的村，黨支部基本無所作為，黨員的模范作用發(fā)揮不好，威信差。此外，應(yīng)順應(yīng)農(nóng)村人口流動(dòng)趨勢(shì)變化，積極探索在其居住地、工作地建立新型基層組織模式的辦法，切實(shí)抓好新型社區(qū)黨建工作，創(chuàng)新