【正文】 建立審改工作責(zé)任制，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)對審批人員的監(jiān)督，明確規(guī)定審批責(zé)任和審批義務(wù)，并制定嚴(yán)格的處罰措施，對違法審批、審批失誤等情況 要依法處理，對已取消的審批事項(xiàng)仍在審批，要追究部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，縣監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣各部門的組織實(shí)施情況。各部門所保留的行政審批項(xiàng)目（包括收費(fèi)項(xiàng)目），必須于 9 月 15 日前全部進(jìn)入行政審批中心， 第 7 頁 共 10 頁 實(shí)行 一門受理、并聯(lián)作業(yè) 的集中審批和收費(fèi)制度。對于保留的審批事項(xiàng)必須貫徹依法設(shè)立和合乎市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的要求，并統(tǒng)一規(guī)范為審批、核準(zhǔn)、備案三大類。 （ 8）對國家和省沒有明確要求有關(guān)部門審批，只要求核準(zhǔn) 第 4 頁 共 10 頁 或備案的事項(xiàng)，而政府和部門自行設(shè)定審批的，應(yīng)當(dāng)取消審批，一律改為核準(zhǔn)或備案。 第 1 頁 共 10 頁 行政審批工作意見 縣直各單位： 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批制度改革的部署，推動政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，深化政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，現(xiàn)就我縣行政審批制度改革提出如下實(shí)施意見： 一、指導(dǎo)思想 與總體要求 指導(dǎo)思想。 （ 9）對國家明確規(guī)定審批，根據(jù)我縣實(shí)際又必須審批的事項(xiàng)，有關(guān)部門不得擅自超出國家規(guī)定的審批內(nèi)容和審批范圍；擅自超出的，應(yīng)予以取消?？h直各部門在清理取消部分審批項(xiàng)目之后，重點(diǎn)抓好規(guī)范保留事項(xiàng)的審批運(yùn)作，必須在今年 10 月底前完成。各部門必須向行政審批中心派遣經(jīng)組 織、人事部門認(rèn)定的懂政策、懂業(yè)務(wù)的工作骨干常駐中心負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)，做到相對固定 12 年。 建立和完善與審批制度改革相適應(yīng)的政府招標(biāo)采購中心、土地招標(biāo)拍賣中心和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心。 。 （三）加強(qiáng)對審批后實(shí)施情況的監(jiān)管 對保留的審批事項(xiàng)，法律、法規(guī)和行政規(guī)章已經(jīng)制定監(jiān)管措施的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有制定監(jiān)管措施的，各有關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際，制定嚴(yán)格的、可操作的監(jiān)管措施。各部門的領(lǐng)導(dǎo)每周五必須 。對每項(xiàng)審批都要制定出明確的、具體的、詳細(xì)的審批內(nèi)容、審批范圍和審批條件，減少審批人員的自由裁量權(quán)；對技術(shù)性比較強(qiáng)的審批事項(xiàng)，必須制定審批技術(shù)規(guī)范。 清理審批項(xiàng)目的步驟 第一階段。 總體要求。 （ 6）由地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的審批事項(xiàng)，凡是能夠 明確規(guī)定審批的具體條件或者能夠?qū)嵤┦潞蟊O(jiān)管