7行政審批工作意見(jiàn)-wenkub
2024-09-19 20 本頁(yè)面
【正文】 （ 4）根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)定和協(xié)議，結(jié)合國(guó)家和省清理、修訂與世貿(mào)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及政府規(guī)章的情況，取消那些帶有地方保護(hù)主義色彩和對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)行不合理限制的審批項(xiàng)目。為此要著力抓好以下工作： （一）抓好行政審批事項(xiàng)的清理取消工作 清理審批項(xiàng)目的原則 清理取消不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和不應(yīng)由政府直接管理的審批事項(xiàng)，是行政審批制度改革的前提和重要環(huán)節(jié)，按照行政審批合法、合 理的方針，結(jié)合我縣實(shí)際，清理取消行政審批項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循以下十條基本原則： （ 1）按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，屬于企業(yè)、事業(yè)組織自主權(quán)或自我規(guī)范范疇的審批事項(xiàng)，應(yīng)予以取消，還權(quán)于企業(yè)、事業(yè)法人組織，政府部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督。堅(jiān)決取消不符合政企分開(kāi)和政事分開(kāi)原則、妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批；可以用 市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作；對(duì)于確需保留的行政審批，要規(guī)范審批行為，實(shí)施 陽(yáng)光作業(yè) ；減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效益；改革審批方式，創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制；建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化審批后續(xù)監(jiān)管；明確行政審批責(zé)任，落實(shí)審批責(zé)任追究制度。 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 行政審批工作意見(jiàn) 縣直各單位： 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批制度改革的部署，推動(dòng)政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，深化政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，現(xiàn)就我縣行政審批制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、指導(dǎo)思想 與總體要求 指導(dǎo)思想。通過(guò)改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 展要求，結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，責(zé)權(quán)明確，制約有效的行政審批制度。 （ 2）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，屬于政府非限制性的審批事 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 項(xiàng)，在工商部門(mén)注冊(cè)登記前由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事前審批的，除國(guó)家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定必須事前審批的以外，都應(yīng)予以取消。 （ 5）屬于社會(huì)中介組織職能范圍或者可以由社會(huì)中介組織承擔(dān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交由社會(huì)中介組織進(jìn)行管理，政府部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督和宏觀調(diào)控。 （ 9）對(duì)國(guó)家明確規(guī)定審批，根據(jù)我縣實(shí)際又必須審批的事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)不得擅自超出國(guó)家規(guī)定的審批內(nèi)容和審批范圍；擅自超出的，應(yīng)予以取消。政府各部門(mén)和具有行政審批職能的事業(yè)單位，要對(duì)本部門(mén)、本單位依據(jù)國(guó)家法律、國(guó)務(wù)院及各部委規(guī)章、省、市政府及各部門(mén)、縣政府設(shè)
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