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海洋經(jīng)濟工作會議講話(留存版)

2025-09-22 05:59上一頁面

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【正文】 程結束后盡快上馬二期工程。要高度重視對外開放和對內(nèi)聯(lián)合相結合,四大港區(qū)發(fā)展要加強與省內(nèi)其他地區(qū)乃至沿黃中下游地區(qū)的合作。加強航空空港建設,重點抓好青島機場擴建工程,提高沿海地區(qū)航空運輸能力。一是加快完善海洋科技創(chuàng)新體系。一是加強海洋污染防治。岸線資源是不可多得、不可再生的寶貴資源。實行全方位的對外開放政策,加強海洋領域的對外合作,著力搞好軟硬環(huán)境建設,積極開展招商引資,吸引外部資金投向我省海洋產(chǎn)業(yè)。我們一定要緊密地團結在以胡錦濤同 志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在省委的堅強領導下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,積極推進海洋經(jīng)濟強省建設,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開??偼顿Y 億元的魯南 (日照 )國際貿(mào)易與航運服務中心已于去年 11 月開工建設,港口物流園、國泰物流園等項目正在建設。制漿造紙與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地:以亞太森博為依托,積極發(fā)展木漿造紙和高檔高強紙、高檔文化紙等產(chǎn)品,加快發(fā)展白卡紙、牛皮箱板紙等,支持發(fā)展 進口替代產(chǎn)品,著力延伸造紙產(chǎn)業(yè)鏈,形成大型造紙及原料產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮日照瑞盛造船公司的作用,加快造船基地填海工程建設,為建設大型造船基地、發(fā)展海上裝備產(chǎn)業(yè)搭建良好平臺。下面,我強調(diào)幾點: 一、充 分認識加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要性,進一步增強緊迫感、責任感 21 世紀是海洋的世紀。環(huán)本島港灣 84 個,可開發(fā)的就至少有 68 個,擁有洋浦、???、清瀾、龍灣、三亞、八所等一批深水良港 。 “ 十一五 ” 期間,要從以下幾個方面爭取取得突破: (一 )把海南建成南海油氣資源勘探開發(fā)基地。在 ???、三亞建成國際郵輪??康?。要探索建立和完善科學高效的海洋綜合管理體制,強化 海洋綜合管理,克服多頭管海等弊端。三亞市政府從 20**年起實施百艘百噸漁船建造項目,指定市國資公司為借款人,向國家開發(fā)銀行借款訂購百噸級漁船,漁民只要交漁船總造價的 30%作為保證金,就可以向市國資公司租賃漁船開展捕撈作業(yè)。三是加強科技與海洋產(chǎn)業(yè)的緊密結合與應 用,促進科技成果直接轉化為生產(chǎn)力。海南最缺的是人才。省政府已經(jīng)與國家開發(fā)銀行搭建了開發(fā)性金融合作信用平臺,以省工業(yè)發(fā)展專項資金為基礎申請開發(fā)銀行授信,爭取更多的資金支持重點產(chǎn)業(yè)和基礎設 施建設。海洋經(jīng)濟各項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃一定要有相關的企業(yè)參加,特別是一些大企業(yè)大公司,要多吸納他們的意見,共同把規(guī)劃制定得更有針對性。 (五 )充分利用優(yōu)越的港航資源,把海南建成重要的區(qū)域性物流中心。這些都是我省加快發(fā)展海洋經(jīng)濟難得的機遇,一定要倍加珍惜,充分利用,趁勢而上。廣東、浙江、山東、福建、上海、遼寧等 省市管轄的海域面積和擁有的海洋資源遠遠不如海南,但海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值 20**年都超過了 1000 億元,其中廣東、浙江、山東等省超過了 2024 億元,遠高于我省。 海洋經(jīng)濟工作會議講話【篇三】 同志們: 這次海洋經(jīng)濟工作會議,是海南建省以來召開的第一次專門研究發(fā)展海洋經(jīng)濟的會議。加快糧油物流設施建設,充分發(fā)揮港口糧食年吞吐量近千萬噸的優(yōu)勢,打造全省大型糧油物流配送基地。按照 “ 大項目 — 產(chǎn)業(yè)鏈 — 產(chǎn)業(yè)基地 ” 的發(fā)展方向,以大項目為龍頭,集中力量規(guī)劃建設漿紙制造、能源、糧油加工、汽車發(fā)動機及關鍵零部件和海上裝備 “ 五大臨港基 地 ” 。 三是臨海服務業(yè)有了新突破。加強海洋信息服務,整合海洋信息資源,建設和完善海洋管理信息系統(tǒng),保證信息資源共享共用。要進一步深化改革,擴大開放,加快體制機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,動員調(diào)動全社會的力量投資開發(fā)海洋。建立近海主要漁業(yè)資源捕撈總量控制制度,保護和涵養(yǎng)近海漁業(yè)資源。四是加強人才隊伍建設。規(guī)劃建設一批國家級中心漁港和國家一級漁港,加快各級水產(chǎn)品質量檢測中心和病害防治中心建設,抓好省級海洋防災減災中心建設,加強海洋氣象工作,健全風暴潮、赤潮等海洋災害的預警預報系統(tǒng),提高預警預報準確率。加快港口資源整合,增強港口綜合競爭力,統(tǒng)籌規(guī)劃干線港、支線港、喂給港和中轉港,進一步優(yōu)化港口功能結構,著力構建以青島港為龍頭、日照港和煙臺港為兩翼,半島港口群為主體的現(xiàn)代化港口體系,努力建成東北亞地區(qū)重要的國際航運中心。沿萊州灣地區(qū)要加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品的精深加工,并有選擇地發(fā)展一批重化工業(yè),沿膠州灣地區(qū)要重點發(fā)展臨港工業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè),沿榮成灣地區(qū)要重點發(fā)展船舶制造業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),努力把沿三灣經(jīng)濟區(qū)打造成為我省具有鮮明區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的海洋經(jīng)濟版塊。青島港與我國北方、南方幾個大港相比有著獨特的自然優(yōu)勢,要大力支持中船重工在青島的發(fā)展,同時引進國際造船以及相關零部件企業(yè),努力擴大集裝箱的生產(chǎn)。 為實現(xiàn)上述目標,要重點抓好以下幾方面的工作。海洋經(jīng)濟與陸地經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào) 。人們對海洋的態(tài)度,正在從單純的開發(fā)向開發(fā)保護并重轉變,從一味追求商業(yè)利益最大化的海洋觀,轉變?yōu)樯鷳B(tài)文明的 “ 藍色家園 ” 觀。這些問題必須引起我們高度重視,采取有效措施,認真加以解決。 1998 年以來全省共取得海洋重大科技成果1200 多項,其中有 280 多項獲省部級以 上科技獎勵。海洋資源精深加工規(guī)模不斷擴大,海洋精細化工、海洋油氣、海洋生物制藥等海洋新興工業(yè)發(fā)展速度不斷加快。下面,我就海洋經(jīng)濟工作講幾點具體意見。孫局長的講話,從戰(zhàn)略高度深刻闡述了加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的重大意義,對我省海洋工作提出了重要的指導性意見,對于推進我省海洋經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的指導意義。 (二 )海洋工業(yè)規(guī)模不斷擴大。目前中科院海岸帶可持續(xù)利用研究所又正式落戶煙臺,青島國家海洋科學研究中心正在籌建,海洋科學與技術國家實驗室已正式進入審批程序。四是對近海海域生態(tài)面臨的環(huán)境威脅認識遠遠不夠。三是海洋生態(tài)保護越來越受到重視。胡錦濤強調(diào)指出,“ 開發(fā)海洋是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務 ” , “ 要增強海洋意識,做好海洋規(guī)劃,完善體制機制,加強各項基礎工作,從政策和資金上扶持海洋經(jīng)濟發(fā)展 ” 。 四是可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。整合現(xiàn)有物流資源,集中培育青島、煙臺、威海、日照四大臨港物流中心,培植一批大型物流企業(yè)集團,建立和完善現(xiàn)代海洋運輸體系,努力建成國際性集裝箱轉運基地、國內(nèi)重要的礦石進口轉運基地、原油裝卸與儲備基地以及煤炭出口基地,建成東北亞地區(qū)重要的國際航運中心之一。要遵循循環(huán)經(jīng)濟理念,堅持生態(tài)優(yōu)先和集約高效發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃利用好后備土地資源,依托和對接天津濱海新區(qū),重點發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)重化工業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、臨港 物流業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),努力建設全省新的經(jīng)濟增長極和全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。一是突出港口建設。要大力推廣魯北化工、壽光海洋化工發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗,提高海洋資源利用效率。著力突破一批產(chǎn)業(yè)化關鍵技術,切實推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。要堅持開發(fā)與保護并重,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,強化海洋資源的保護性開發(fā)和綜合利用,最大限度地提高資源利用率。要把發(fā)展海洋經(jīng)濟列入重要議事日程,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。目前省里已經(jīng)制定和下發(fā)了海洋經(jīng)濟 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和海岸帶規(guī)劃,要堅決維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性,切實抓好規(guī)劃的組織實施。目前已建有蔡家灘、夾倉兩個大型水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖園區(qū),養(yǎng)殖戶 176 家,養(yǎng)殖面積 28 萬平方米。今年確保完成海洋經(jīng)濟增加值 43 億元,同比增長 26%,占GDP 的 60%。主動順應現(xiàn)代港口從 “ 運輸中心 ” 經(jīng) “ 配送中心 ” 向著 “ 綜合性物流中心 ” 發(fā)展的趨勢,充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢,積極發(fā)展第三方物流和電子商務,盡快形成以港口為端點、以內(nèi)陸物流中心為集散點的與國際接軌的綜合物流網(wǎng)絡。穩(wěn)定現(xiàn)有的海捕漁船隊伍,加快舊船淘汰再建步伐,發(fā)展大馬力漁船,推動遠海捕撈業(yè)的發(fā)展。 海南是中國最大的海洋省。國家為鼓勵開發(fā)海洋油氣資源,打破了石油開發(fā)陸上、海上的界限,中石油、中石化等大型國有企業(yè)將與中海油一起進軍南中國海,這 為我省加快開發(fā)油氣資源帶來了機遇。我們要采取切實措施支持這個項目,推廣深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖先進技術,引導更多的企業(yè)、漁民發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。二是處理好開發(fā)與保護的關系。投入不足,一直是阻礙我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。當前,要狠抓幾項工作,著力提高海洋科 技對發(fā)展海洋經(jīng)濟的貢獻率。各市縣政府、省直各部門一定要高度重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展,切實加強領導,各涉海部門明確責任、密切配合,形成抓好海洋經(jīng)濟的強大合力。這兩種擴大投入的方式,要好好地總結推廣。整合海監(jiān)和漁監(jiān)執(zhí)法隊伍,強化海上執(zhí)法管理,維護良好的海上生產(chǎn)和治安秩序。 三、切實采取措施,支持海洋經(jīng)濟快速發(fā)展 (一 )科學制定和嚴格落實規(guī)劃。中石油已開始做這個項目的前期工作,正進行選址,不管選在哪里,我省各地各部門都要積極配合,做好服務。全省共有風景名勝資源 241 處,現(xiàn)已開發(fā) 123 處,發(fā)展熱帶濱海和海島度假休閑旅游潛力巨大 。開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為沿海各國和地區(qū)搶占經(jīng)濟制高點的重大戰(zhàn)略決策。按照 “ 奮戰(zhàn)三年,沖破基礎設施制約瓶頸 ” 的目標,力爭三年投入 25 億元, 加快推進 “ 搭建框架、完善配套、精細管理、改善生態(tài) ” 四大重點,確保全區(qū)基礎設施和配套建設都能達到 “ 今天項目能簽約,明天項目就落地 ” 的標準。以配件工業(yè)園為載體,加大發(fā)動機上下游配套產(chǎn)業(yè)項目的招引和建設,到 20**年,爭取配件企業(yè)達到 30 家,總投資 6 億美元以上,超過主體項目的投資,形成山
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