【正文】 然保護(hù)區(qū)，維護(hù)海洋物種多樣性。 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形 成加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大合力 加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強省是一項事關(guān)全局、功在千秋的系統(tǒng)工程。 (二 )推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的動力和活力。 (三 )抓好重大項目建設(shè)，加快帶動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強涉海執(zhí)法隊伍建設(shè)，理順執(zhí)法隊伍管理體制，提高執(zhí)法工作水平。 一是臨港工業(yè)呈現(xiàn)集群效應(yīng)。以貽貝、牡蠣為主的淺海養(yǎng)殖已達(dá) 余萬畝，年淺海養(yǎng)殖產(chǎn)量可達(dá) 萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 6000 萬元。如：海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次不高，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 。在具體工作中，主要抓好以下幾個方面： 一、放大和發(fā)揮港路優(yōu)勢，加快發(fā)展臨港大工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。以配件工業(yè)園為載體，加大發(fā)動機上下游配套產(chǎn)業(yè)項目的招引和建設(shè)，到 20**年，爭取配件企業(yè)達(dá)到 30 家，總投資 6 億美元以上，超過主體項目的投資，形成山東省較大的發(fā)動機配件生產(chǎn)基地。加快保稅區(qū)的申請設(shè)立，啟動保稅物流中心建設(shè)，盡快發(fā)揮其國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際貿(mào)易、國際采購等功能，在此基礎(chǔ)上，逐漸實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動，促進(jìn)港口及腹地外向型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代國際物流業(yè)的快速發(fā)展。按照 “ 奮戰(zhàn)三年，沖破基礎(chǔ)設(shè)施制約瓶頸 ” 的目標(biāo)，力爭三年投入 25 億元， 加快推進(jìn) “ 搭建框架、完善配套、精細(xì)管理、改善生態(tài) ” 四大重點，確保全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)都能達(dá)到 “ 今天項目能簽約，明天項目就落地 ” 的標(biāo)準(zhǔn)。鞏固淺海養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)做好海區(qū)規(guī)劃、海上管護(hù)和養(yǎng)殖服務(wù)工作，鞏固發(fā)展以貽貝、牡蠣為主的淺海養(yǎng)殖業(yè)，保持淺海養(yǎng)殖 的可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為沿海各國和地區(qū)搶占經(jīng)濟(jì)制高點的重大戰(zhàn)略決策。 20**年全國海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值 12841 億元，而海南只有 億元，只占全國份額的 %，且占主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)。全省共有風(fēng)景名勝資源 241 處，現(xiàn)已開發(fā) 123 處，發(fā)展熱帶濱海和海島度假休閑旅游潛力巨大 。隨著海南整體經(jīng)濟(jì)實力的提升，我省發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、濱海旅游、油氣資源開發(fā)等的能力會逐步提高，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的前景會越來越廣闊。中石油已開始做這個項目的前期工作，正進(jìn)行選址，不管選在哪里，我省各地各部門都要積極配合，做好服務(wù)。抓住當(dāng)前一大批高端投資者積極進(jìn)入海南旅游房地產(chǎn)業(yè)的機會，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的原則，把三亞至文昌沿 海一線建成各具特色、具有國際水平的濱海度假休閑旅游勝地，同時還要促成西沙旅游開放。 三、切實采取措施，支持海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 (一 )科學(xué)制定和嚴(yán)格落實規(guī)劃。三是堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體。整合海監(jiān)和漁監(jiān)執(zhí)法隊伍，強化海上執(zhí)法管理，維護(hù)良好的海上生產(chǎn)和治安秩序。一是充分運用開發(fā)性金融合作信用平臺。這兩種擴大投入的方式，要好好地總結(jié)推廣。二是搞好科技人才隊伍的建設(shè)。各市縣政府、省直各部門一定要高度重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各涉海部門明確責(zé)任、密切配合，形成抓好海洋經(jīng)濟(jì)的強大合力。省海洋與漁業(yè)廳、省科技廳要牽頭組織企業(yè)與科研單位、高等院校進(jìn)行合作，共建技術(shù)中心，開展重大科技攻關(guān)，著力解決目前困擾我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技難題，提高海洋經(jīng)濟(jì)的科技含量。當(dāng)前，要狠抓幾項工作，著力提高海洋科 技對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。這有效地解決了漁民沒有資金造大船闖深海的問題 。投入不足，一直是阻礙我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一是加快海洋立法工作，抓緊制定《海南省海島保護(hù)與開發(fā)管理辦法》等一系列涉海法規(guī)，逐步建立健全具有海南特區(qū)特色的海洋法規(guī)體系，把海洋的開發(fā)和管理納入法制化管理軌道。二是處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。完善中心漁港功能，把海南建成我國漁船的南中國海?？織⒌?。我們要采取切實措施支持這個項目，推廣深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、漁民發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。 “ 十一五 ” 期間，南海的油氣資源勘探開發(fā)將是我國能源戰(zhàn)略的一個重要組成部分。國家為鼓勵開發(fā)海洋油氣資源，打破了石油開發(fā)陸上、海上的界限，中石油、中石化等大型國有企業(yè)將與中海油一起進(jìn)軍南中國海，這 為我省加快開發(fā)油氣資源帶來了機遇。我省周圍海域油氣資源十分豐富，總資源達(dá)到 300 億噸油當(dāng)量，居全國各海區(qū)之首 。 海南是中國最大的海洋省。隨著人類對陸域資源的開發(fā)與利用越來越深入，海洋已經(jīng)成為人類生存的第二空間。穩(wěn)定現(xiàn)有的海捕漁船隊伍，加快舊船淘汰再建步伐，發(fā)展大馬力漁船，推動遠(yuǎn)海捕撈業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)區(qū) 16 公里海岸線，按照日照港未來吞吐能力 6 億噸的要求，像保護(hù)深海岸線一樣保護(hù)近港陸域，嚴(yán)禁濫占港口陸域，保障港口的可持續(xù)發(fā)展。主動順應(yīng)現(xiàn)代港口從 “ 運輸中心 ” 經(jīng) “ 配送中心 ” 向著 “ 綜合性物流中心 ” 發(fā)展的趨勢，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，積極發(fā)展第三方物流和電子商務(wù)，盡快形成以港口為端點、以內(nèi)陸物流中心為集散點的與國際接軌的綜合物流網(wǎng)絡(luò)。力爭到 20**年，形成 200 萬噸漿和 200 萬噸紙的生產(chǎn)能力，成為中國第一、亞洲第二的造紙基地。今年確保完成海洋經(jīng)濟(jì)增加值 43 億元，同比增長 26%，占GDP 的 60%。保稅物流中心、德興國貿(mào)、山東匯安物流園等項目即將開工建設(shè)。目前已建有蔡家灘、夾倉兩個大型水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖園區(qū)，養(yǎng)殖戶 176 家，養(yǎng)殖面積 28 萬平方米。 海洋經(jīng)濟(jì)工作會議講話【篇二】 同志們： 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牢固樹立生態(tài)海洋、和諧海洋的發(fā)展理念，堅持科技興海、可持續(xù)發(fā)展和體制機制創(chuàng)新，立足我區(qū)臨港優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，突出發(fā)展糧油、漿紙、船舶工業(yè)、水產(chǎn)品加工等臨港工業(yè)，加快發(fā)展臨港物流等海洋服務(wù)業(yè)，全區(qū) 海洋經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。目前省里已經(jīng)制定和下發(fā)了海洋經(jīng)濟(jì) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和海岸帶規(guī)劃，要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實抓好規(guī)劃的組織實施。要積極支持民營企業(yè)參與海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成多元化的投入機制。要把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)列入重要議事日程，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要加強岸線資源的調(diào)查摸底，制定全省岸線資源開發(fā)保護(hù)規(guī)劃。要堅持開發(fā)與保護(hù)并重，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，強化海洋資源的保護(hù)性開發(fā)和綜合利用，最大限度地提高資源利用率。認(rèn)真組織實施碧海行動計劃，嚴(yán)格執(zhí)行陸源污染物達(dá)標(biāo)排放制度，在重點海域推行入海污染物總量控制。著力突破一批產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，切實推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。要堅持體制機制創(chuàng)新，有效整合海洋科技資源，組建跨行政區(qū)域、跨所有制形式的各類海洋科技研究中心，形成海洋科技發(fā)展的整體合力。要大力推廣魯北化工、壽光海洋化工發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，提高海洋資源利用效率。公路建設(shè)要重點完善 “ 五縱四橫一環(huán) ” 高速公路網(wǎng)。一是突出港口建設(shè)。四是高度重視 開發(fā)海島經(jīng)濟(jì)。要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，堅持生態(tài)優(yōu)先和集約高效發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃利用好后備土地資源，依托和對接天津濱海新區(qū)，重點發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)重化工業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、臨港 物流業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，努力建設(shè)全省新的經(jīng)濟(jì)增長極和全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。沿海有條件的市都要積極與中石化、中石油、中海油開展廣泛合作。整合現(xiàn)有物流資源，集中培育青島、煙臺、威海、日照四大臨港物流中心，培植一批大型物流企業(yè)集團(tuán)，建立和完善現(xiàn)代海洋運輸體系，努力建成國際性集裝箱轉(zhuǎn)運基地、國內(nèi)重要的礦石進(jìn)口轉(zhuǎn)運基地、原油裝卸與儲備基地以及煤炭出口基地，建成東北亞地區(qū)重要的國際航運中心之一。我們要認(rèn)真總結(jié)十多年來 “ 海上山東 ” 建設(shè)的經(jīng)驗，努力建設(shè)科技含量高、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)強、生態(tài)環(huán)境好的山東半島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 四是可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。海洋經(jīng)濟(jì)增長高于全省經(jīng)濟(jì)增長 5 個百分點以上，成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長點。胡錦濤強調(diào)指出，“ 開發(fā)海洋是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù) ” ， “ 要增強海洋意識，做好海洋規(guī)劃，完善體制機制，加強各項基礎(chǔ)工作，從政策和資金上扶持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 。加拿大出臺了《海洋法》，制定了《加拿大海洋戰(zhàn)略》 。三是海洋生態(tài)保護(hù)越來越受到重視。海洋正更多地成為人類未來經(jīng)濟(jì)的載體、交流的通道、資源的寶庫，越來越顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。四是對近海海域生態(tài)面臨的環(huán)境威脅認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大力開展海上聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊海上走私，加強了海上安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、搶險救助工作，維護(hù)了我省海洋權(quán)益。目前中科院海岸帶可持續(xù)利用研究所又正式落戶煙臺，青島國家海洋科學(xué)研究中心正在籌建，海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室已正式進(jìn)入審批程序。 (四 )基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。 (二 )海洋工業(yè)規(guī)模不斷擴大。海洋產(chǎn)業(yè)增加值， 20**年達(dá)到 1380 億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 %。孫局長的講話，從戰(zhàn)略高度深刻闡述了加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，對我省海洋工作提出了重要的指導(dǎo)性意見，對于推進(jìn)我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。 21 世紀(jì)是海洋世紀(jì)。下面，我就海洋經(jīng)濟(jì)工作講幾點具體意見。海洋經(jīng)濟(jì)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)重要的增長點。海洋資源精深加工規(guī)模不斷擴大，海洋精細(xì)化工、海洋油氣、海洋生物制藥等海洋新興工業(yè)發(fā)展速度不斷加快。海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、海上救援體系、防潮堤建設(shè)得到加強，海洋防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步增強。 1998 年以來全省共取得海洋重大科技成果1200 多項，其中有 280 多項獲省部級以 上科技獎勵。偏重海洋生物資源開發(fā)，海洋二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，海洋物流、海洋調(diào)查、海洋教育、海洋環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)、海洋信息服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面目標(biāo)不明確，措施不夠配套。這些問題必須引起我們高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。世界