【正文】 養(yǎng)老服務(wù)。推動養(yǎng)老服務(wù)與金融機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院收歸縣級直管。對照護(hù)失能失智老年人的家庭成員開展護(hù)理技能培訓(xùn)，納入當(dāng)?shù)卣竟卜?wù)清單。落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施任務(wù)，完善 “ 四同步 ” 工作規(guī)則。鼓勵居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施與社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、文體等設(shè)施資源共享，為短期無人照顧或術(shù)后康復(fù)老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。對不具備改造條件的福利院，委托民辦老年護(hù)理院或依托具備條件的敬老院集中收住特困失能老年人。非營利性養(yǎng)老院在縣級登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)可設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，建立農(nóng)村基 本養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)政策，各地要按照不低于省級標(biāo)準(zhǔn)的 50%疊加落實(shí)建設(shè)補(bǔ)貼，并按實(shí)際接收的失能、半失能老年人每人每月分別 不低于 200 元、 100 元的標(biāo)準(zhǔn)，不區(qū)分經(jīng)營性質(zhì)落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)貼。 。養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保機(jī)構(gòu)評估后，符合條件的可簽訂服務(wù)協(xié)議，收住參加基本醫(yī)療保險的老年人的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)費(fèi)等，按規(guī) 定納入基本醫(yī)保支付范圍。建立居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的長期照護(hù)服務(wù)體系。要組織開展日常督促調(diào)度，對工作進(jìn)展較慢、考核評價靠后的視情約談、定期通報。落實(shí)不低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 80%、 20%的特困失 能、半失能人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi)，不足部分通過公建民營租金讓利、市縣留成福彩公益金支持等多種方式解決。編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要為養(yǎng)老院舉辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留空間。支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等開發(fā)為老服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困家庭人員和高校畢業(yè)生就業(yè)。 。編制養(yǎng)老服務(wù)項目投資指南，公布供需信息和扶持政策清單，引進(jìn)一批品牌養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。 （三）開展養(yǎng)老服務(wù)社會化改革行動 。公辦（含公建民營）養(yǎng)老院要發(fā)揮兜底保障作用，在滿足 特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，優(yōu)先為低保、低收入家庭、建檔立卡貧困家庭以及計劃生育特殊困難家庭高齡、失能失智老年人提供無償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)，承接被取締養(yǎng)老院收住老年人臨時安置任務(wù)，在此基礎(chǔ)上允許將空余床位向社會開放，收益用于支持院內(nèi)兜底保障對象的養(yǎng)老服務(wù)。凡存在緩建、縮建、停建、不建或建而不交 等問題的，整改到位前不予辦理竣工驗(yàn)收。 。 。編制養(yǎng)老服務(wù)項目籌建指南，建立養(yǎng)老服務(wù)項目庫，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)。各設(shè)區(qū)市重點(diǎn)培育至少 2 個品牌化、連鎖化、規(guī)?；酿B(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體。實(shí)施 “ 養(yǎng)老院消防安全達(dá)標(biāo)工程 ” ，落實(shí)養(yǎng)老院主體責(zé)任，引導(dǎo)和支持其加強(qiáng)人防、物防、技防措施，整治安全隱患，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力提升安全管理水平。中高等院校養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生到非營利性養(yǎng)老院連續(xù)就業(yè)滿 3 年的，當(dāng)?shù)刎斦o予一次性入職獎補(bǔ)。支持養(yǎng)