【正文】 ；而下屬開展工作，主要是遵從領導指示所體現(xiàn)的意圖。 管理科學化是管理追求的目標和最高境界之一。按照程序化原則，建立過程的程序，對體系的每個過程和子過程實行程序化控制。貫徹 ISO9000 標準，建立政府的質量管理體系，決不僅僅是將一種管理方法應用于政府管理工作，而是政府管理體系的轉型，是用一種新的管理體系代替老的管理體系，是涉及管理目標、管理制度、運行機制、責任結構以 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 共 8 頁 及組織文化的體系性變革與創(chuàng)新。 有利于加強政府管理和行政管理管理，建立“講究效率、文明服務、公正執(zhí)法、不斷改進”的業(yè)務管理模式，提高稅收征收管理和稅收行政管理的整體績效。質量管理體系按照“不斷改進”的思想，通過監(jiān)視測量、內部審核、管理評審，對不符合制要求和結果驗證要求的問題，采取糾正和糾正措施，形成了行政管理的糾正和不斷改進的機制，從而構成了對行政管理的嚴密的管理控制。（ 4）加強培訓，增強人員的能力，知識和經驗。第三，根據(jù)收集反饋的顧客信息，通過測量、分析顧客滿意程度和情況，采取糾正和預防措施，進行質量管理體系的持續(xù)改進。 形象優(yōu)勢。 因此，優(yōu)化管理服務關鍵在于政府機關要轉變觀念，樹立起服務意識。從一定意義上說，不具備現(xiàn)代人力資源管理理念，就 難以做好質量管理體系的人力資源管理；而質量管理體系的建立，則為實施現(xiàn)代人力資源管理提供了框架。其二，質量管理體系在運行機制上強化了兩個功能。所謂運行機制，是指一個體系中要素的作用關系和制約關系。其二、高度重視過程接口的設計，通過認真梳理業(yè)務流程，系統(tǒng)識別每個過程的輸入、輸出和活動，確保過程接口的相容性，防止過程活動中產生的運行性內耗。而 之所以管理失控，在于控制沒有達到一定的精確性和準確性。在質量管理體系中，文件是強制執(zhí)行的制度，是任何情況下都要執(zhí)行的制度，是任何人都要執(zhí)行的制度。 率先進行嘗試的政府機關，做到了與 ISO9000 標準的符合性及與政府機關管理特點符合性的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)了新的突破，主要有以下幾個特點： 1. 全面性。質量管理體系只所以具有制度化的特點，首先在于它是一個文件化的管理體系。廣州市東山區(qū)國稅局質量管理體系，較好地運用這一管理思想和方法，通過深入的分析，給出了政府管理行為和稅收行政管理過程模式，合理地將其細分為 116 個子過程，并初步給出了這些過程的輸入、資源轉換活動和輸出的要求，為深化人們對政府管理和稅收行政管理的認識，掌握其內在的規(guī)律性提供了有效的認識分析框架。 5. 整體優(yōu)化性。由于質量管理體系的“全員參與”性，它使組織的每個成員都成為現(xiàn)代管理思想的受益者，使人們不斷摒棄傳統(tǒng)的、落后的管理思想和思維方式，逐步確立現(xiàn)代管理科學思想和思維方式，從而為現(xiàn)代管理科學走進政府機關打開了大門，為將現(xiàn)代管理方法應于政府管理和稅收行政管理奠定了基礎。造成這種“背反”現(xiàn)象的原因，除了歷史的和社會的外部 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 8 頁 環(huán)境因素外，則在于每個組織的制度文化和管理文化?？梢哉f，公務員隊伍的現(xiàn)代化不應該是政府管理現(xiàn)代化實現(xiàn)過程后的副產品 ，而只能是實現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的先決條件。 按照營銷專家的觀點，當今社會已經進入了“服務時代”。使組織具有持續(xù)創(chuàng)新的自組織能力，是管理專家孜孜不倦追求的目標?！俺掷m(xù)改進”是質量管理體系的基本原則，質量管理體系要求組織樹立持續(xù)改進的管理理念，建立起持續(xù)改進的價值觀和管理文化，把持續(xù)改進作為組織永恒的目標；關注顧客要求的變化，以了解并適應 發(fā)展的需要