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5審計(jì)機(jī)關(guān)行政訴訟驟增問(wèn)題分析與對(duì)策(留存版)

  

【正文】 的出臺(tái)。依法、合規(guī)、及時(shí)、規(guī)范答復(fù),避免因工作瑕疵導(dǎo)致行政訴訟敗訴。 行政訴 訟領(lǐng)域部分當(dāng)事人濫訴的問(wèn)題,近年已引起社會(huì)廣泛關(guān)注。同時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別成員手機(jī)中 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 存有由具有一定水平視頻編輯人 員恣意剪輯的負(fù)能量視頻。近年來(lái),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)強(qiáng) 化審計(jì)宣傳、發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告、公開審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題案件線索等途徑,有效增強(qiáng)了審計(jì)影響力和人民群眾對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。隨著改 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 革發(fā)展,社會(huì)轉(zhuǎn)型,社會(huì)群體分化,利益格局呈現(xiàn)多元化的發(fā)展方向。改革發(fā)展必然涉及利益調(diào)整,與民眾切身利益密切相關(guān)的住房、醫(yī)療、環(huán)境、投資等問(wèn)題成為關(guān)注的重點(diǎn)。人民群眾對(duì)審計(jì)監(jiān)督抱有更大期望,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)政府信息公開成為選擇之一。 (三)規(guī)避濫提申請(qǐng)、濫用程序性權(quán)利限制。最高人民法院 2024 年《關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告》指出,行政訴訟中當(dāng)事人濫用訴權(quán)的問(wèn)題較為突出。 (四)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開申請(qǐng)人的引導(dǎo)溝通。 。結(jié)合工作需要向申請(qǐng)人出示已公示的裁決、判決案例,充分做好相關(guān)法律法規(guī)的解疑釋惑工作,積極爭(zhēng)取信息公開申請(qǐng)人的理解。 2024 年發(fā)布的最高人民法院行政審判十大典型案例(第一批)中的楊吉全訴 XX 省人民政府行政復(fù)議案,目的也在于引導(dǎo)規(guī)范當(dāng)事人行使訴權(quán)。群體性當(dāng)事人經(jīng)過(guò)商議后選定方向,分別向省、市審計(jì)機(jī)關(guān)集中提出政府信息公開申請(qǐng),待審計(jì)機(jī)關(guān)作出答復(fù)之后,又分別申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟,使審計(jì)機(jī)關(guān)及法院反復(fù)審查、審理同類甚至同一事項(xiàng),造成審計(jì)機(jī)關(guān)行政資源和司法資源的浪費(fèi),以達(dá)到施加壓力和宣泄情緒的目的。當(dāng)事人不接受相關(guān)結(jié)果,不斷向各級(jí)政府、部門單位提出信訪訴求,甚至鬧訪、纏訪、到省赴京非正常 上訪,部分當(dāng)事人因非正常上訪接受過(guò)行政拘留處罰。 (三)全國(guó)各級(jí)法院受理行政訴訟案件增長(zhǎng)明顯。《政府信息公開條例》從法治的層面為社會(huì)公眾獲取信息提供了依據(jù)與途徑,申請(qǐng)政府信息公開成為社會(huì)公眾維護(hù)個(gè)體 利益時(shí)獲取信息的重要手段。 20xx年 10 月,十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》將審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督并列,提出 “ 完善審計(jì)制度,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。如某地審計(jì)機(jī)關(guān) 20xx 年收到 30 多人同時(shí)以個(gè)人名義 現(xiàn)場(chǎng)提出的關(guān)于征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題的群體訪訴求、申請(qǐng)政府信息公開訴求,并首次出現(xiàn)政府信息公開行政復(fù)議現(xiàn)象; 2024 年起收到該群體人員以個(gè)人名義提出的涉及多層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至村集體組織班子成員經(jīng)責(zé)審計(jì)信息公開申請(qǐng), 2024起該群體人員向該省審計(jì)廳申請(qǐng)信息公開、向?qū)徲?jì)署提起行政復(fù)議,后部分人員提起行政訴訟。 三、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)政府信息公開申請(qǐng)、行政復(fù)議、行政訴訟案件的對(duì)策 據(jù)統(tǒng)計(jì), 2024 年底時(shí)已有 21 個(gè)?。▍^(qū)、市)政府辦公廳遭遇多次、反復(fù)提交的信息公開申請(qǐng);
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