【正文】 13 頁(yè) （一）扶貧搬遷籌資渠道。地災(zāi)、洪災(zāi)、生態(tài)和責(zé)任主體滅失的采煤塌陷區(qū)搬遷的基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金，財(cái)政按 每戶(hù)2 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予 “ 小配套 ” 設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，由縣（區(qū)）統(tǒng)籌使用 。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束 ，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。 第二十二條安置項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。 第二十六條加強(qiáng)督查考核。按照國(guó)務(wù)院《居 住證暫行條例》規(guī)定，確保搬遷群眾在遷入地平等享有基本養(yǎng)老、低保、就業(yè)、就醫(yī)等社會(huì)保障和公民權(quán)利，公平參與基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾在新安置社區(qū)的身份認(rèn)同。經(jīng)常性組織開(kāi)展群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)，加深彼此了解，推動(dòng)感情融合，親近鄰里關(guān)系，共建和諧文明、兼容并包的新家園，實(shí)現(xiàn)文化融合。有關(guān)具體規(guī)定由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 源和物價(jià)部門(mén)另行制定。 第二十一條宅基地騰退復(fù)墾。大型集中安置社區(qū)在住房工程建成后 3 年內(nèi)建設(shè)到位。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合制定集中安置規(guī)模分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照 “ 小型?；?、中型保功能、大型全覆蓋 ” 的要求，根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集中安置區(qū)（點(diǎn)）基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。在農(nóng)村分散安置的，每戶(hù)補(bǔ)助 3 萬(wàn)元。確保質(zhì)量安全，注重經(jīng)濟(jì)適用，做到綠色美觀，在建房風(fēng)格上體現(xiàn)歷史和地域文化特色。 （三）新建農(nóng)村新型社區(qū)。主要指國(guó)家及省級(jí)公路、鐵路、水利等重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的搬遷群眾 。 第二條總體思路。 （三）生態(tài)搬遷。進(jìn)城入鎮(zhèn)安置戶(hù)一律按集中安置對(duì)待，執(zhí)行集中安置建房補(bǔ)助，納入集中安置考核范圍。 鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò) “ 一院兩制 ” 等方式，探索移民搬遷“ 交鑰匙 ” 工程與敬老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌解決特困群眾住房兜底保障與政策性兜底保障的有效銜接。按照省扶貧辦、省發(fā)改委印發(fā)的《 XX 省 “ 十三五 ” 易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》（陜扶辦發(fā)〔 2024〕 17 號(hào)） 執(zhí)行。 城鎮(zhèn)化建設(shè)和鎮(zhèn)村綜合改革涉及的搬遷建房補(bǔ)助資金，采取市、縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助、整合相關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)資金、土地增減掛鉤政策收益等辦法籌集。統(tǒng)籌醫(yī)療、教育、社區(qū)服務(wù)及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)， 確保集中安置社區(qū)基礎(chǔ)完善、功能齊全。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、節(jié)約集約、依法規(guī)范的原則，優(yōu)先利用存量土地和增減掛鉤政策保障移民搬遷用地。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全的五方責(zé)任主體（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理總監(jiān)）質(zhì)量終身責(zé)任制，建立書(shū)面承諾制度、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案等制度。加強(qiáng)群眾自治組織建設(shè)，優(yōu)化安置社區(qū)物業(yè)服務(wù)，確保搬遷群眾在安置區(qū)遇事有人管、就近可保障、公平享受基本公共服務(wù)。 第三十三條本細(xì)則相關(guān)配套文件，由省移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組、 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 省級(jí)相關(guān)部門(mén)和省移民（脫貧）搬遷工作辦公室另行制定。 第七章相關(guān)服務(wù) 第二十七條統(tǒng)籌解決增收脫貧問(wèn)題。安置建設(shè)規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)范和審查辦法，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 廳商省國(guó)土資源廳另行制定。 第十九條資金管理。具體管理辦法由省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳制定。地災(zāi)、洪災(zāi)、生態(tài)和責(zé)任主體滅失的采煤塌陷區(qū)搬遷安 置建房補(bǔ)助資金，通過(guò)爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助、省級(jí)財(cái)政直接投入或整合專(zhuān)項(xiàng)資金以及市縣財(cái)政分擔(dān)等渠道籌集。 避災(zāi)、生態(tài)及其他