5商洛市移民(脫貧)搬遷工作實施細則(存儲版)
【正文】 準不變的前提下，由搬遷對象根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況，堅持實用夠用，合理確定住房面積。集中安置的，每戶補助 萬元，選擇高層、小高層、多層進行樓房化安置的，每戶再給予 萬元的獎勵性補助 。地災(zāi)、洪災(zāi)、生態(tài)和責任主體滅失的采煤塌陷區(qū)搬遷安 置建房補助資金，通過爭取中央財政補助、省級財政直接投入或整合專項資金以及市縣財政分擔等渠道籌集。 第五章基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施 配套建設(shè) 第十四條建設(shè)標準。具體管理辦法由省發(fā)展改革委、省國土資源廳制定。中型集中安置社區(qū)在住房工程建成后 2 年內(nèi)建設(shè)到位 。 第十九條資金管理。具體辦法由省國土資源廳另行制定。安置建設(shè)規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)范和審查辦法，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè) 廳商省國土資源廳另行制定。在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，合理確定建設(shè)工程造價。 第七章相關(guān)服務(wù) 第二十七條統(tǒng)籌解決增收脫貧問題。充分發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)作用，加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，幫助和引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成良好行為方式和生活習(xí)慣。 第三十三條本細則相關(guān)配套文件，由省移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組、 第 13 頁 共 13 頁 省級相關(guān)部門和省移民（脫貧）搬遷工作辦公室另行制定。 第八章附則 第三十一條相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行省政府辦公廳《 XX 省人民政府關(guān)于印發(fā)省移民搬遷安置稅費優(yōu)惠政策的通知》（陜政辦發(fā)﹝ 2024﹞ 4 號）。加強群眾自治組織建設(shè)，優(yōu)化安置社區(qū)物業(yè)服務(wù)，確保搬遷群眾在安置區(qū)遇事有人管、就近可保障、公平享受基本公共服務(wù)。采取日常督查和階段檢查、重點督促和全面考核相結(jié)合，強化督促考核。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實工程質(zhì)量安全的五方責任主體（建設(shè)單位項目負責人、勘察 項目負責人、設(shè)計項目負責人、施工項目經(jīng)理和監(jiān)理總監(jiān)）質(zhì)量終身責任制，建立書面承諾制度、永久性標牌制度和信息檔案等制度。安置選址要嚴格做好地質(zhì)、 第 10 頁 共 13 頁 洪澇災(zāi)害評估和環(huán)境影響評價等前期工作，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和永久基本農(nóng)田，靠近城鎮(zhèn)、園區(qū)和中心村，達到房產(chǎn)能升值、增收有保障、基礎(chǔ)配套強、公共服務(wù)好的要求，增強吸引力，實現(xiàn)可持續(xù)。堅持應(yīng)保盡保、節(jié)約集約、依法規(guī)范的原則，優(yōu)先利用存量土地和增減掛鉤政策保障移民搬遷用地。 第十八條年度計劃確定。統(tǒng)籌醫(yī)療、教育、社區(qū)服務(wù)及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)， 確保集中安置社區(qū)基礎(chǔ)完善、功能齊全。不足部分和 “ 大配套 ” 設(shè)施資金由縣（區(qū)）政府通過強化搬遷規(guī)劃與各類專項規(guī)劃對接、加強相關(guān)項目資金整合、統(tǒng)籌安排扶貧及其他搬遷基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施等辦法籌措解決。 城鎮(zhèn)化建設(shè)和鎮(zhèn)村綜合改革涉及的搬遷建房補助資金，采取市、縣（區(qū)）財政補助、整合相關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)資金、土地增減掛鉤政策收益等辦法籌集。按照《 XX 省 “ 十三五 ” 易地扶貧搬遷工作實施方案》確定的 標準和《 XX 省 “ 十三五 ” 易地扶貧搬遷籌融資工作方案》確定的籌資渠道，由省財政廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省國土資源廳具體制定籌集、撥付、使用管理辦法。按照省扶貧辦、省發(fā)改委印發(fā)的《 XX 省 “ 十三五 ” 易地扶貧搬遷工作實施方案》（陜扶辦發(fā)〔 2024〕 17 號） 執(zhí)行。特困戶的 “ 交鑰匙 ” 第 5 頁 共 13 頁 工程，原則每戶不超過 60
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