【正文】 要探索完善干部作風(fēng)考核評價長效機(jī)制，針對目前 XX 縣區(qū)干部隊(duì)伍中存在的推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行力不強(qiáng)等不良作風(fēng)，以反對 “ 四風(fēng) ” 、弘揚(yáng) XX 縣區(qū) “ 四股氣 ” 、強(qiáng)化責(zé)任意識和執(zhí)行力為重點(diǎn)，建立干部 “ 作風(fēng)檔案 ” ，將干部任職軌跡、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等 納入歸檔范圍，通過年度考核、調(diào)研考核、專項(xiàng)考核及民主生活會、群眾評議、行風(fēng)評 第 14 頁 共 21 頁 議等方式，將作風(fēng)考核貫穿干部選拔任用全過程，督促提醒干部緊繃 “ 作風(fēng)弦 ” 、嚴(yán)把 “ 四德關(guān) ” 。充實(shí)人才服務(wù)力量，建立辦事處、教育衛(wèi)生事業(yè)單位人才工作基層聯(lián)系點(diǎn)和企業(yè)人才工作示范聯(lián)系站，組建人才服務(wù)專員隊(duì)伍，構(gòu)建 XX 縣區(qū)、辦事處、用人單位聯(lián)動的人才服務(wù)體系。合理調(diào)整管委會與街道人員編制，研究整合職責(zé)相近、設(shè)置重復(fù)分散、規(guī)模過小的各類事業(yè)單位。繼續(xù)開展文明家庭、平安家庭、書香家庭評選創(chuàng)建、未成年人 “ 中國夢 強(qiáng)化奉獻(xiàn) 意識，養(yǎng)成平靜、平實(shí)、平和的心態(tài)，守得住清苦、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，做到淡泊名利、大公無私、樂于奉獻(xiàn)、甘為人梯。牢固樹立改革創(chuàng)新意識，堅持突出問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握改革創(chuàng)新的方式方法，科學(xué)運(yùn)用各項(xiàng)調(diào)研成果，以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措破解影響組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成重調(diào)研、重思考、重創(chuàng)新的氛圍。完善困難群體幫扶長效機(jī)制，積極探索項(xiàng)目化幫扶模式，推動設(shè)立各類面向困難群體的幫扶專項(xiàng)基金，最大程度擴(kuò)大社會參與度和影響度，同時通過購買服務(wù)形式為廣大職工、青年和婦女兒童提供免費(fèi)法律援 助。 第 17 頁 共 21 頁 1以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，建立職能部門權(quán)力清單制度，進(jìn)一步優(yōu)化 XX 縣區(qū)各單位 “ 三定 ” 的設(shè)置，厘清責(zé)權(quán)，規(guī)范行政審批事 項(xiàng)運(yùn)行，進(jìn)一步提高行政效能。 三是創(chuàng)新人才集聚體制機(jī)制，發(fā)揮好人才的第一資源作用。 二是創(chuàng)新選人用人機(jī)制，發(fā)揮好干部在推動 XX 縣區(qū)事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。 平穩(wěn)做好社區(qū) “ 兩委 ” 換屆工作。堅持從嚴(yán)治局，嚴(yán)格落實(shí)中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定和市委組織部、 XX縣區(qū)有關(guān)要求，規(guī)范財務(wù)、車輛管理，精簡會 議接待。建成社區(qū)職工服務(wù)中心 14 個，社區(qū) “ 職工書屋 ” 、 “ 婦女之家 ” 和志愿服務(wù)u 站示范點(diǎn)各 10 個，創(chuàng)建工人先鋒號 24 個、青年文明號 34 個、巾幗文明 崗 43 個。完善事業(yè)單位崗位設(shè)置，核定專業(yè)技術(shù)崗位 1791 個，審批全區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任 820 人次，辦理事業(yè)單位崗位設(shè)置業(yè)務(wù)共 70 次。三是認(rèn)真做好干部日常管理服務(wù)。建立 “ 兩新 ” 組織黨建數(shù)據(jù)庫，實(shí)行 “ 兩新 ” 黨員檔案化管理。開展 “ 改進(jìn)工作作風(fēng)大家談 ” 活動， XX 縣區(qū) 510 個黨支部 6450 名黨員對照反對 “ 四風(fēng) ” 要求，查擺問題 146 個，收集意見建議 112 條。形成《光明 XX 縣區(qū)深化黨與群眾直接聯(lián)系機(jī)制研究報告》，制定 XX 縣區(qū)黨群聯(lián)系工作實(shí)施方案以及有關(guān)規(guī)定，確定光明社區(qū)等 3 個社區(qū)試點(diǎn)開展 “ 黨員進(jìn)樓棟 ” 活動，共劃分 105個 “ 樓棟網(wǎng)格 ” 、覆蓋 753個樓棟、群眾 4 萬余人，安排 “ 聯(lián)系黨員 ”105 名，懸掛標(biāo)識牌 800 個，發(fā)放黨群聯(lián)系卡 2 萬份、工作手冊 200 本，建立 qq 群后臺系統(tǒng)。嚴(yán)格入黨管理，全年培養(yǎng)入黨積極分子 156 名，發(fā)展入黨對象 122 名，吸收預(yù)備黨員 110 名，轉(zhuǎn)正 166 名。積極組織發(fā)動廣大 “ 五老 ” 參與 “ 四點(diǎn)半學(xué)校 ” 、心理疏通、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、困難家庭幫扶等活動，形成《關(guān)于光明 XX 縣區(qū)未成年人家庭教育工作的調(diào) 研報告》。全年共調(diào)整優(yōu)化事權(quán)和機(jī)構(gòu)職能 18 項(xiàng)，撤銷 2 個科級行政機(jī)構(gòu)和 1 個科級事業(yè)單位，更名 6 個機(jī)構(gòu)，加掛 17 塊牌子，增加 428 名職員編制（其中衛(wèi)生系統(tǒng) 196 名、教育系統(tǒng) 119 名），53 名雇員編制， 496 名臨聘指標(biāo)（其中衛(wèi)生系統(tǒng) 388 名）。通過送溫暖、金秋助學(xué)、 第 8 頁 共 21 頁 結(jié)對幫扶等形式幫扶困難職工、婦女、學(xué)生、兒童等群體近 600人次，發(fā)放慰問金近 100 萬元，免費(fèi)組織 XX 縣區(qū) 100 名單親特困婦女體檢。三是積極推動政務(wù)信息公開。 全面深化黨群聯(lián)系機(jī)制 “ 書記項(xiàng)目 ” 。同時加強(qiáng)干部經(jīng)常性管理，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理和選人用人工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí) “ 三書預(yù)警 ” 、個人事項(xiàng)報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等干部監(jiān)督管理制度。創(chuàng)新人才服務(wù)手段，發(fā)揮 XX 縣區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園 “ 四位一體 ” 大平臺優(yōu)勢，探索產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會化服務(wù)模式，依托 XX 縣區(qū)各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會，試點(diǎn)建立 23 家產(chǎn)業(yè)人才協(xié)會，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)人才推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“ 雙輪驅(qū)動 ” 。對于職能萎縮、工作任務(wù)不飽滿或長期空編較多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，收回或調(diào)整其編制。 光明夢 ”主題教育及職工職業(yè)素養(yǎng)大講堂等活動，大力弘揚(yáng)社會 主義傳統(tǒng)美德，營造良好社會氛圍。 第 21 頁 共 21 頁 2強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。 2注重改革創(chuàng)新。 2積極深化維權(quán)關(guān)愛活動。 四是創(chuàng)新大部制運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制的資源配置杠桿作用。扎實(shí)做好老干部和關(guān)心下一代工作。強(qiáng)化一把手抓黨建，推行 “ 黨建經(jīng)費(fèi)績效化競爭 ” 模式，采取黨建項(xiàng)目投標(biāo)、黨建工作述職、專家評議等方式，以績效定經(jīng)費(fèi)、定責(zé)任，通過競爭激發(fā)基層黨組織抓黨建的責(zé)任心、主動性和積極性，增強(qiáng)基層黨建活力。堅持為民務(wù)實(shí)清廉主題，聚焦 “ 四風(fēng) ” 問題，按照 “ 五個突出 ” 的要求，著力增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力，重點(diǎn)抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)和辦事處、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實(shí)踐活動，在廣大黨員干部特別是 各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，建立健全群眾路線長效機(jī)制，切實(shí)解決與群眾利益休戚相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是完善內(nèi)部管理。全區(qū) 4695 家單位工會覆蓋 4550 家（新建工會 200 個），職工 萬人中工會會員 萬人（新發(fā)展會員 萬人），實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)工會組建覆蓋率 %、職工入會率 %； 707家 “ 兩新 ”