【正文】 力讓人才在 “ 黨管 ”機(jī)制下脫穎而出。為此，我們要進(jìn)一步樹(shù)立 “ 第一要?jiǎng)?wù) ” 觀，圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的 “ 第一要?jiǎng)?wù) ” 來(lái)統(tǒng)攬干部、人才工作。干部和人才在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵。其次是人才工作的整合觀。相關(guān)職能部門(mén)要按照黨管人才的要求，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合。要認(rèn)真貫徹 “ 四個(gè)尊重 ” 的方針，進(jìn)一步把 “ 三個(gè)留人 ” 的要求真正落到實(shí)處，熱情支持各類人才的工作，真誠(chéng)關(guān)心他們的生活，著力營(yíng)造和諧融洽的工作、生活環(huán)境；進(jìn)一步尊重人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，既鼓勵(lì)他們大膽探索、積極創(chuàng)新 ，又不單純以成敗論英雄，保護(hù)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，著力營(yíng)造民主活潑的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)人文環(huán)境，放手把各類人才勇立潮頭的積極性充分煥發(fā)出來(lái)，放手把各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聰明才智充分釋放出來(lái)。建立人才價(jià)值的社會(huì)評(píng)價(jià)體系和人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為，加快人才資源 市場(chǎng)化進(jìn)程。一是物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加大推行和完善公開(kāi)招考、招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等力度，加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核，為各類人才提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。要建立以需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的人才教育模式，完善人才教育培訓(xùn)體系，加快稀缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、外向人才以及高層次人才培養(yǎng)。通過(guò)提升人才政策的系統(tǒng)性和整合度，提高政策的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。牽頭抓總是組織部門(mén)人才工作的一項(xiàng)新的職責(zé)。首先是人才工作的整體觀。為此，我們要進(jìn)一步樹(shù)立第一規(guī)律觀，把干部、人才工作作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的第一規(guī)律來(lái)抓，著力建設(shè)起宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。通過(guò)黨管干部原則，黨培養(yǎng)、吸引了各個(gè)領(lǐng)域的大批優(yōu)秀人才，保證了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的順利進(jìn)行。黨管人才是對(duì)黨管干部原則的繼承和發(fā)展，是黨管干部原則在新時(shí)期的與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，兩者是一脈相承、辯證統(tǒng)一，反映了我們黨在新世紀(jì)新階段把千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀人才凝聚在執(zhí)政黨周圍的新的人才戰(zhàn)略觀。人才是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)和依靠力量。為此，我們要進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的人才管理觀，積極運(yùn)用現(xiàn)代人才理論，高效地管理好人才資源。一是黨委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，圍繞建設(shè)人才高地，從人才的戰(zhàn)略儲(chǔ)備、培養(yǎng)教育、分配激勵(lì)、配置使用、社會(huì)保障、人才利益保護(hù)以及與人才市場(chǎng)中介組織相關(guān)的政策法規(guī)等方面進(jìn)行超前規(guī)劃。要建立健全以教育培訓(xùn)為主導(dǎo)的人才資本積累機(jī)制，從知識(shí)存量和增量、人才的數(shù)量和質(zhì)量上提升人才資源的素質(zhì)。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 人才、專業(yè)技術(shù)人才是人才隊(duì)伍中的核心人才。加強(qiáng)人才載體建設(shè)，為各類人才打造充分施展才華的平臺(tái)。三是推行柔性流動(dòng)。人才發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成