【正文】 力讓人才在 “ 黨管 ”機制下脫穎而出。為此，我們要進一步樹立 “ 第一要務 ” 觀，圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的 “ 第一要務 ” 來統(tǒng)攬干部、人才工作。干部和人才在不同的歷史時期和社會發(fā)展階段具有不同的內涵。其次是人才工作的整合觀。相關職能部門要按照黨管人才的要求，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，切實履行好各自的職責，加強溝通，密切配合。要認真貫徹 “ 四個尊重 ” 的方針，進一步把 “ 三個留人 ” 的要求真正落到實處，熱情支持各類人才的工作，真誠關心他們的生活，著力營造和諧融洽的工作、生活環(huán)境；進一步尊重人才成長的客觀規(guī)律，既鼓勵他們大膽探索、積極創(chuàng)新 ，又不單純以成敗論英雄，保護他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，著力營造民主活潑的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；進一步加大輿論宣傳力度，著力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會人文環(huán)境，放手把各類人才勇立潮頭的積極性充分煥發(fā)出來，放手把各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聰明才智充分釋放出來。建立人才價值的社會評價體系和人才市場網絡體系，規(guī)范市場行為，加快人才資源 市場化進程。一是物質激勵機制。進一步加大推行和完善公開招考、招聘、競爭上崗等力度，加強實績考核，為各類人才提供一個平等競爭的舞臺。要建立以需求為導向，以市場機制為基礎的人才教育模式，完善人才教育培訓體系，加快稀缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、外向人才以及高層次人才培養(yǎng)。通過提升人才政策的系統(tǒng)性和整合度，提高政策的綜合競爭力。牽頭抓總是組織部門人才工作的一項新的職責。首先是人才工作的整體觀。為此，我們要進一步樹立第一規(guī)律觀，把干部、人才工作作為黨執(zhí)政能力建設的第一規(guī)律來抓，著力建設起宏大的高素質人才隊伍。通過黨管干部原則，黨培養(yǎng)、吸引了各個領域的大批優(yōu)秀人才，保證了革命、建設和改革事業(yè)的順利進行。黨管人才是對黨管干部原則的繼承和發(fā)展，是黨管干部原則在新時期的與時俱進、改革創(chuàng)新，兩者是一脈相承、辯證統(tǒng)一，反映了我們黨在新世紀新階段把千千萬萬優(yōu)秀人才凝聚在執(zhí)政黨周圍的新的人才戰(zhàn)略觀。人才是我們黨執(zhí)政的基礎和依靠力量。為此，我們要進一步樹立科學的人才管理觀，積極運用現代人才理論，高效地管理好人才資源。一是黨委要加強統(tǒng)一領導。結合本地經濟和社會的發(fā)展，圍繞建設人才高地，從人才的戰(zhàn)略儲備、培養(yǎng)教育、分配激勵、配置使用、社會保障、人才利益保護以及與人才市場中介組織相關的政策法規(guī)等方面進行超前規(guī)劃。要建立健全以教育培訓為主導的人才資本積累機制，從知識存量和增量、人才的數量和質量上提升人才資源的素質。黨政領導人才、企業(yè)經營管理 人才、專業(yè)技術人才是人才隊伍中的核心人才。加強人才載體建設，為各類人才打造充分施展才華的平臺。三是推行柔性流動。人才發(fā)展戰(zhàn)略是經濟社會發(fā)展的重要組成