【正文】 人才保障。以保證各類人才都能得到教育培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)行崗位管理制度，強(qiáng)化考核，建立能者上、平者讓、庸者下的能上 能下的用人機(jī)制。 一是建立健全選人用人機(jī)制。 三、加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施 黨的十七大報(bào)告提出要更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面；提出要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、提高國家文化 軟實(shí)力。 第 6 頁 共 12 頁 這些問題的產(chǎn)生，原因大致有以下兩個(gè)方面： （一）主觀上是對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)不足 人才建設(shè)環(huán)境較差。但由于我縣文化體制改革的經(jīng)驗(yàn)尚不成熟，文化單位效益不夠良好，造成文化人才難覓，隊(duì)伍不穩(wěn)，空編缺員較為嚴(yán)重，文化專干被挪作他用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。并邀請(qǐng)XX 市文化系統(tǒng)的專家來我縣講課，通過學(xué)習(xí)，提高了參學(xué)人員的德、藝修養(yǎng)，使更多的同志能夠向德藝雙馨的目標(biāo)努力，同時(shí)通過德藝雙馨優(yōu)秀人才的傳、幫、帶，推動(dòng)了全縣文藝工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。具體情況見下表。截止 2024 年 8 月，事業(yè)單位中共有在職人員 74 人，其中文化藝術(shù)專業(yè)人才 63，約占事業(yè)單位在職人員總數(shù)的 85%，后勤人員約占15%。努力做好拴心留 第 4 頁 共 12 頁 人工作，關(guān)心他們的成長，進(jìn)步激發(fā)他們工作熱情。中高級(jí)技術(shù)人才老齡化現(xiàn)象突出，人才梯隊(duì)形成斷層，青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。 人才開發(fā)投入不足。統(tǒng)籌開發(fā)文化系統(tǒng)不同專 第 8 頁 共 12 頁 業(yè)的人才，把人才優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)到文化行業(yè)優(yōu)勢(shì)中去。 三是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。 大力推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部分配改革。在戶籍、職稱、住房、收入分配、家屬安置、子女入學(xué)等方面制定優(yōu)惠政策， 第 12 頁 共 12 頁 吸引文化名人和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才來臨創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)和支持職工參加自學(xué)、函授、講座、集訓(xùn)、考察、掛職鍛煉等各類人才教育培訓(xùn)，特別是高等學(xué)歷教育培訓(xùn)；對(duì)學(xué)有專長、事業(yè)初成、有發(fā)展前途的人才，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來等 辦法，到高?；?qū)I(yè)進(jìn)修培訓(xùn)班深造，提高他們的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；縣局要繼續(xù)辦好德藝雙馨學(xué)習(xí)班、每年組織好業(yè)務(wù)考核、個(gè)人專場(chǎng)演出及個(gè)人書畫展以及執(zhí)法類、出版業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。全面實(shí)行全員聘用制和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制，努力把符合縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要 第 10 頁 共 12 頁 的競 爭激勵(lì)機(jī)制引入人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的全過程。 （二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全一整套文化人才工作機(jī)制 要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體要求，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，盡快建成適應(yīng)社會(huì)主 XX 縣區(qū)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要 求的規(guī)范、靈活、高效的文化人才運(yùn)行和管理機(jī)制。 （二）客觀上是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不夠，人才發(fā)展大環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化 作為邯鄲經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我縣與市內(nèi)各區(qū)相比，在吸引人才的地域優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)上還有一定差距。一些單位