【正文】 事人對(duì) “ 違反自愿原則和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違法 ” 舉證比較困難，而且對(duì)違反自愿原則的規(guī)定太過(guò)籠 ① 王 利 明 .司 法 改 革 研 究 [m].法 律 出 版 社 ， 2024，363— 內(nèi)江師范學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 統(tǒng)，難于操作，需要予以細(xì)化。身為院長(zhǎng)的他，諸多事務(wù)纏身的他，仍然抽出時(shí)間一次次的給我們粗糙的論文給予指 正和提出修改意見(jiàn)，最后在他豐厚的學(xué)識(shí)和智慧的眼光下，我們的論文最終成型了。感謝我的班主任吳志曉老師、胡靜老師、鄧小明老師和胡月霞老師對(duì)我們的悉心照顧。 ，一方面包括對(duì)調(diào)解行為本身的監(jiān)督，另一方面包括對(duì)違法調(diào)解行為應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的救濟(jì)措施 對(duì)前一個(gè)方面，主要是加強(qiáng)立法，細(xì)化調(diào)解的時(shí)間、程序方式等，規(guī)范調(diào)解過(guò)程，限制法官的自由裁量權(quán)，使整個(gè)調(diào)解過(guò)程 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 更公開(kāi)公正，使當(dāng)事人更容易接受調(diào)解的結(jié)果，真正做到 “ 案結(jié)事了 ” ，使糾紛得到徹底解決。它難以反映民事訴訟法內(nèi)在的精神準(zhǔn)則，也沒(méi)有流露于民事訴訟法的法律條文或判例的字里行間，不具備民訴法基本原則的特征。在司法實(shí)務(wù)中，存在著 “ 以勸壓調(diào) ” 、 “ 以拖壓調(diào) ” 、 “ 以判壓調(diào) ” 等強(qiáng)制性調(diào)解?！睹袷略V訟法》第 85 條規(guī)定： “ 人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。在基層法院的民事訴訟中尤以離婚糾紛，小額債權(quán)債務(wù)糾紛、鄰里關(guān)系糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等民事糾紛居多。第一，它在處理案件上的有效性，有利于切實(shí)的為訴訟的矛盾雙方解決問(wèn)題，及時(shí)化解雙方當(dāng)事人之間的矛盾，真正的解決民事?tīng)?zhēng)議問(wèn)題，能夠?qū)⒚茈p方的利益放在一個(gè)平衡點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)真正的和諧；第二，它在處理案件上 的及時(shí)性，上大大的提高了辦案的效率，減輕了當(dāng)事人和法院的訴訟負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了最佳的性價(jià)比；第三，它在處理案件上的教育性，有利于推進(jìn)我國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行的法治文明建設(shè)，提高全民法治意識(shí)，當(dāng)人們的合法權(quán)益遭到侵犯時(shí)能積極主動(dòng)的拿起法律武器捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的法律基礎(chǔ)。它能及時(shí)有效的從根本上解決民事?tīng)?zhēng)議性問(wèn)題，提高辦案效率減少訴訟成本，在我國(guó)長(zhǎng)期的民事訴訟活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用。但是隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā) 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 展， 及民事審判制度的不斷改革，民事調(diào)解不斷呈現(xiàn)出其在新時(shí)期下的不足之處，嚴(yán)重阻礙了其本身作用的發(fā)揮。從而使法官也不必因其判決收到一方的責(zé)難，在和諧中共同解決問(wèn)題。而我國(guó)民事調(diào)解制度的目的就是為了及時(shí)有效的解決民事?tīng)?zhēng)議，如果一味的追求查清事實(shí)，分清是非就會(huì)造成當(dāng)事人不斷的求證和法院不斷的問(wèn)證，質(zhì)證有違于我國(guó)民事調(diào)解制度的初衷。較之判決，調(diào)解可以使法官在相對(duì)的時(shí)間內(nèi)提高辦案數(shù)量、回避對(duì)法律的適用，減少上訴案件，法官的風(fēng)險(xiǎn)最大化地降低，這無(wú)疑促使法官更多地適用調(diào)解。關(guān)于 “ 查明事實(shí)、分清是非 ” 原則，應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待，而不能籠統(tǒng)地予以肯定或否定 法院在庭審前進(jìn)行的調(diào)解；當(dāng)事人自行和解達(dá)成的協(xié)議；無(wú)法查明事實(shí)、分清是非而當(dāng)事人也不要求查明事實(shí)分清是非的案件，只要在堅(jiān)持平等、自愿與合法的原則下，可不必以 “ 查明事實(shí)、分清是非 ” 為前提。因而，立法機(jī)關(guān)應(yīng)健全完善調(diào)解制度立法，使調(diào)解制度成為具有嚴(yán)格的操作程序并且可以救濟(jì)的法律制度，真正成為化解矛盾糾紛的一柄利劍，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們的每一分收獲每一點(diǎn)成長(zhǎng)，都浸透著他的心血和智慧，濃濃師恩，將涌泉相報(bào)。 四年來(lái)，我得到了內(nèi)江師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院的老師們的真誠(chéng)幫助和悉心的指導(dǎo)，他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、待人處事的真誠(chéng)熱情為我在將來(lái)的工作中樹(shù)立了典范。防止法官在審判的各個(gè)階段中濫用調(diào)解制度，違背了調(diào)解制度的基本精神。 從立法上將調(diào)解確立為一項(xiàng)訴訟制度，而非民事訴訟的基本原則 調(diào)解同判決一樣，都是法院的一種訴訟活動(dòng)，是法院解決民商事糾紛的一種方式，也是法院的一種結(jié)案方式。某些法官出于對(duì)自身切身利益考慮，表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈而明顯的調(diào)解偏好，不論當(dāng)事人是否出于真實(shí)自愿，經(jīng)常利用 職權(quán)強(qiáng)行召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。 規(guī)定調(diào)解必須查明了事實(shí)、分清是非，與民事訴訟中的處分原則相悖，此條規(guī)定也違背民事權(quán)利合法自由處分的原則，不符合現(xiàn)代契約自由的精神 處分原則是我國(guó)民事訴訟法的基本原則之一，它是指民事訴訟當(dāng)事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由處分自身合法權(quán)益的權(quán)力。 民事訴訟調(diào)解制度也符合中國(guó)社會(huì)的特殊國(guó)情 在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)中我們提倡以人為本，而中國(guó)社會(huì)自古以來(lái)也是充滿 “ 人情 ” 色彩的，以人為本也應(yīng)當(dāng)是我們?cè)V訟制度的一大標(biāo)準(zhǔn)。 民事訴訟調(diào)解制度具有極強(qiáng)的司法救濟(jì)價(jià)值。 但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)主義法治社會(huì)的不斷完善，民事調(diào)解制度不斷呈現(xiàn)出一些不可避免的弊端，包括在立法上的不正當(dāng)性和在實(shí)踐應(yīng)用中的不合理性，這些問(wèn)題都越來(lái)越困惑著這一制度的存在和發(fā)展，對(duì)民事調(diào)解制度的深 思和改革迫在眉睫。因此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)民事調(diào)解制度加以改革，使其更加適應(yīng)新時(shí)期的要求，不斷發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 3 民事訴訟調(diào)解制度存在的弊端 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和時(shí)代的發(fā)展，一些舊有的社會(huì)價(jià)值觀發(fā)生了變化，人民更注重訴訟過(guò)程中程序公正及司法效率，人們對(duì)訴訟目的的追求已不再僅僅 滿足于糾紛的解決，而越來(lái)越多地追求公正和效率。 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 而且此條規(guī)定也違背民事權(quán)利合法自由處分的原則，不符合現(xiàn)代契約自由的精神。形成了一種惡性的習(xí)慣，濫用的調(diào)解難以真正解決雙方當(dāng)事人之間的矛盾，成為了法官的一種方便工具，民事?tīng)?zhēng)議未能得到有效而及時(shí)的解決，有悖于我們民事調(diào)解制度的精神。而在其