【正文】 三 安全生產教育培訓的形式和方法 P29 掌握 第五節(jié) 一 建設 項目 “三同時 ”的法律依據 P30 了解 二 建設項目 “三同時 ”的定義和內容 P2933 掌握 第六節(jié) 一 安全生產檢查的類型及內容 P3335 了解 二 安全生產檢查的方法及工作程序 P3537 掌握 第七節(jié) 一 特種設備的范圍 P37 了解 二 特種設備的使用、檢測等安全管理規(guī)定 P3739 熟悉 第八節(jié) 一 勞動防護用品的分類 P3940 了解 二 勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求 P4041 熟悉 三 勞動防護用品的正確使用方法 P 41 掌握 第九節(jié) 一 工傷 保險的概念與基本原則 P 42 了解 二 享受工傷保險待遇的資格和待遇給付 P 4344 熟悉 三 工傷保險的實施范圍 P 4445 熟悉 四 工傷保險與工傷事故預防的關系 P 4546 了解 第一節(jié) 安全生產責任制 B 答案 二、 生產經營單位建立安全生產責任制的要求 生產經營單位建立 的 安全生產責任制 ： (1)符合國家安全生產法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應適時修訂； (2)責任制體系要與生產經營單位管理體制協(xié)調一致； (3)根據本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可 操作性，防止形式主義； (4)要有專門的人員與機構來保障落實； (5)同時建立監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證責任制得到真正落實。 （ 3）隔離 隔離技術能控制能量或危險物質，防止事故的發(fā)生或擴大，減少損失。 5．計劃的審批 安全部門將上報計劃進行審查、平衡、匯總后，再由安全、技術、計劃部門聯(lián)合會審，并確定計劃項目、明確設計施工部門、負責人、完成期限，成文后報總工程師審批。連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經用人單位進行知識更新教育后，每 4 年復審 1 次?；虬聪率龌卮?。 凡符合需要進行預評價的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或專項審查驗收。） 2．安裝、維修保養(yǎng)與改造 安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應的條件，向所在地省級特種設備安全監(jiān)察機構或其授權的特種設備監(jiān)察機構申請資格認可， 取得資格證書后，方可承擔認可項目的業(yè)務。以防止傷亡事故為目的可分為：防墜落用品，防沖擊用品，防觸電用品，防機械外傷用品，防酸堿用品，耐油用品，防水用品，防寒用品；以預防職業(yè)病為目的可分為：防塵用品，防毒用品，防放射性用品，防熱輻射用品，防噪聲用品等。 （ 4）損失補償與事故預防及職業(yè)康復相結合的原則 把工傷經濟補償、工傷事故預防與職業(yè)康復訓練緊密地聯(lián)系起來，促進事故預防，有利于受傷害者康復及再就業(yè)。 二、 安全預評價的概念及內容 1．概念 根據建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理的建議。 ：根據定性、定量評價結果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。 （ 4）建、構筑物：生產火災危險性分類、庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、防火間距等。 附 2：作業(yè)條件危險性評價法 （ LEC法） 將事故發(fā)生的可能性 L、人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 E、一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 C 分別分為若干等級，并賦予一定的相應分值；風險程度 D 為三者的乘積，亦分為若干等級。定期檢驗（演習）和評估現(xiàn)場事故應急救援預案的有效性，必要時進行修訂。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險源申報、分級制度，使重大危險源管理規(guī)范化、制度化； 同時與中介組織配合，根據企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術指導；逐步建立全國范圍內的重大危險 源信息系統(tǒng)。 2． 特點 重大事故往往具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點，因而決定了應急救援行動必須做到迅速、準確和有效： 迅速：建立快速應急響應機制，迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源，迅速建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調系統(tǒng)，開展救援活動； 準確：有相應的應急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確預測其發(fā)展趨勢，準確地對應急救援行動和戰(zhàn)術進行決策； 有效：應急救援行動的 有效性很大程度上取決于應急準備的充分性，包括應急隊伍的建設與訓練，應急設備和物資的配備與維護，預案落實情況，以及有效的外部增援機制等。 2．評價模型的層次結構 生產單元的固有危險性﹦事故的易發(fā)性事故嚴重度 （事故的易發(fā)性與物質危險性和工藝危險性同時相關） 現(xiàn)實的危險性﹦固有危險性危險性抵消因子 （危險性抵消因子包括物（工藝、設備、容器、建筑結構）的狀態(tài)、人員素質、安全管理三個方面） 3．危險性分級與危險控制程度分級 （ 1）危險性分級 危險源分級標準：以 10萬元為縮尺的固有危險性值的對數(shù) A*。 （ 4）重大危險源的安全報告 企業(yè)在規(guī)定的期限內，對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全報告。 二、常用安全評價方法 1．安全檢查表 方 法 將工程、系統(tǒng)、作業(yè)活動分割成若干小的子系統(tǒng)， 根據有關法規(guī)、標準、國內外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結果，結合 運行經歷，歸納、總結所有的 危險、有害因素 ，確定檢查項 目，以提問或打分的形式，按順序編制成表，進行檢查或評審。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。 第二節(jié) 安全評價的程序 B 答案 一、 安全評價的一般程序 主要包括：準備階段，危險、有害因素辨識與分析，定性定量評價，提出安全對策措施，形成安全評價結論及建議，編制安全評價報告。 3．某職工因工傷殘，以下 哪種費用項目不屬工傷 待 遇 ？ a. 醫(yī)療費； b. 殘疾輔助器具費； c. 工傷津貼（ 評殘后 ）； d. 工傷護理費。 補償內容包括對傷殘職工的醫(yī)療救治、經濟補償、職業(yè)康復訓練和對工傷死亡者遺屬的經濟補貼等。 2．下列哪項敘述正確？ a. 對未實施生產許可證管理的特種設備，對制造單位沒有證書要求 ； b. 特種設備安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須向所在地省級特種設備安全監(jiān)察機構 或其授權的特種設備監(jiān)察機構申請資格認可，方可承擔認可項目的業(yè)務 ； c. 鍋爐制造廠的鍋爐產品出廠前，由當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構或其授權的鍋爐壓力容器檢驗所進行免費檢驗 ； d. 特種設備安裝、改造業(yè)務不得以任何形式轉包和分包，維修保養(yǎng)工作可以分包給有資質的單位。未取得相應產品生產許可證或安全認可證的單位不得制造相應產品。 施工單位 應嚴格按照施工圖紙和設計要求，確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工，并對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量負責。《勞動法》亦然，但稱為“勞動安全衛(wèi)生設施”。 （ 3）對特種作業(yè)人員的要求 a. 培訓和取證 上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，獲得證書后方可上崗。 三、 編制安全技術措施計劃的方法 1．編制時間 年度安全技術措施計劃應與同年度的生產、技術、財務、供銷等計劃同時編制。 C 模擬試題 300人以下的生產經營單位 ， 下列敘述中正確的是： ， 必須設置安全生產管理機構； ，必須配備專職安全生產管理人員； ，必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員； 物品有關的非礦山開采、建筑施工單位，不能設置機構，而必須配備專職或者兼職的管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產的其他目標。 （ 2）運用強制原理的原則 ：在進行生產和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產管理 B 答案 二、 安全生產管理原理與原則 1． 系統(tǒng)原理 （ 1）含義 運用系統(tǒng)觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。） 4． 危險源 可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 5． 重大危險源 長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 （ 2）運用系統(tǒng)原理的原則 :構成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。當生產或其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要服從安全。 “預防為主”的 含義 是，對安全生產的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、調查、處理和分析，而是在事先有效地控制會導致事故發(fā)生的危險，預防事故發(fā)生。 2．下述 4個企業(yè)，哪一個的做法不符合安全生產法的要求？ ，員工 332人，配備了專職安全生產管理人員； ，員工 298人，設置了安全生產管理機構； ，員工 52 人，委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務； ，員工 22人，設置了安全生產 管理機構。 2．計劃內容 (1)單位和工作場所； (2)措施名稱； (3)措施內容與目的； (4)經費預算及來源； (5)負責設計、施工單位及負責人； (6)措施使用方法及預期效果。 (特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)一考核教材、統(tǒng)一證件的制度 ) b. 安全技術考核 安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。 （《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第 3 號令）是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī)。 (4)試生產階段 建設單位在試生產設備調試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。 （對鍋爐制造廠的鍋爐產品實行出廠監(jiān)督檢驗制度。 3. 關于 特種設備使用單位的規(guī)定， 下列哪項敘述不正確？ a. 為正式使用特種設備，使用單位需持監(jiān)督檢驗機構出具的檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設備安全監(jiān)察機構注冊登記，而后將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上 ； b. 在 安全檢驗合格標志超過有效期之前，使用單位要向所在地的監(jiān)督檢驗機構申請定期檢驗安全技術性能，及時更換安全檢驗合格標志中的有關內容 ； c. 使用單位必須保持完整、準確的特種設備技術檔案 ； d. 按照標準或技術規(guī)程中有壽命要求的特種設備或零部件，在進行報廢處理前，使用單位應向負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監(jiān)察機構報告。 2． 基本原則 （ 1）強制實施的原則 由國家通過立法手段強制工傷保險制度的實行，對于不按法律規(guī)定參加工傷保險的用人單位，對于不按法定的項目、標準和方式支付待遇、不按法定的標準和時間繳納保險費的行為，要依法追究法律責任。 4．下列 哪種人不 享受《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇？ a. 事業(yè)單位的工作人員； b. 個體工商戶的雇工； c. 國營企業(yè)員工； d. 股份制企業(yè)的雇員。 二、 安全評價的主要內容 ： ：明確被評價對象和范圍，收集國內外相關法律法規(guī)、技術標準及工程、 系統(tǒng)的技術資料。 3． 辨識 內容 （ 1）廠址：工程地質、地形地貌、水文、氣象條件等。 2． 危險指數(shù)評價法， 如道化學公司的火災、爆炸危險指數(shù)法，帝國化學工業(yè)公司（ ICI）的蒙德法 等 。安全報告應詳細說明危險因素，可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場事故應急救援預案等。 一級重大危險源： A*≥ 二級重大危險源： ≤ A*＜ 三級重大危險源： ≤ A*＜ 四級重大危險源： A*＜ （ 2）危險控制程度分級 危險性控制程度的分級依據：綜合抵消因子的值 B2。 二、 我國有關法律法規(guī)對事故應急救援的要求 對事故應急救援 做 出規(guī)定或提出要求的 法律法規(guī) 有： 《中華人民共和國安全生產法》； 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》； 《中華人民共和國消防法》； 《危險化學品安全管理條例》； 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》； 《特種設備安全監(jiān)察條例》； 《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》。 二、 重大危險源的 監(jiān)控措施 1． 重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng) （ 1）宏觀監(jiān)控的主要思路 建立企業(yè)負責，安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險源監(jiān)控體系： 明確存在重大危險源的企業(yè)對于危險源的管理責任、管理要求，促使企業(yè)建立重大危險源控制機制； 安全生產監(jiān)督管理部門依據有關法規(guī)對存在重大危險源的企業(yè)實施分級管理，針對不同級別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)督方法。事故應急救援預案應提出詳盡、實用、明確和有效的技術與組織措施。 附 1：故障樹分析的基本程序： 熟悉系統(tǒng)； 調查事故； 確定頂上事件； 確定目標值； 調查原因事件； 畫出事故樹； 定性分析； 確定事故（頂上事件）發(fā)生概率； 比較； 分析。 （ 3）道路及運輸：裝卸、人流、物流、平面和豎向交叉運輸?shù)取? 、定