【正文】 一是組織覆蓋率低。主要有以下幾點(diǎn)： ，健全機(jī)構(gòu)。各地還成立了黨建工建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，組織部門和工會共同運(yùn)作，各方密切配合的工作格局，為這項(xiàng)工作順利開展提供了有力的組織保證。 二是發(fā)揮作用不到位。因此，一定要把加強(qiáng)非公企業(yè)黨的工作，自覺地放在黨的先進(jìn)性建設(shè)的大局下來認(rèn)識、來 安排，始終把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求貫徹到非公企業(yè)黨的工作中。要針對一些非公企業(yè)規(guī)模小、單位職工人數(shù)少、流動性強(qiáng)，又多為農(nóng)民工的實(shí)際，切實(shí)解決工作難點(diǎn)。要支持企業(yè)業(yè)主依法行使職權(quán)，順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 三要建立非公企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制。要加大黨費(fèi)使用向基層傾斜的力度，非公企業(yè)黨組織上繳的的黨費(fèi)原則上全部用于非公企業(yè)的黨建工作。黨組織要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)科學(xué)文化、經(jīng)營管理和各種實(shí)用技術(shù)知識，不斷提高思想政治素質(zhì)和文化水平，為推動企業(yè)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。對于不夠組建條件的可以本著地域相鄰、行業(yè)相近、方便活動、易于發(fā)揮作用的原則，依托街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)協(xié)會、集貿(mào)市場、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)等成立聯(lián)合黨支部，依托所在地區(qū)的黨建資源，通過陣地聯(lián)用、活動聯(lián)抓、工 第 7 頁 共 11 頁 作聯(lián)動等方式，逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)企業(yè)單獨(dú)建立黨組織的目標(biāo)。 六是部分黨務(wù)干部的思想觀念落后，綜合素質(zhì)有待提高。到目前為止， XX 縣區(qū)已組建社區(qū)小型零散非公企業(yè)聯(lián)合工會 7個，覆蓋非公企業(yè) 321 家，發(fā)展會員 4611 人。全州非公企業(yè)建立工會組織的 1057 個，工會會員 54551 名，招聘聯(lián)合工會主席 103 人，經(jīng)過全州各級黨組織和工會組織的共同努力，黨建和工建工作均取得了階段性成果。 ，全面推進(jìn)。黨組織和工會組織在非公企業(yè)的決策、生產(chǎn)經(jīng)營、分配以及人、財(cái)、物等方面的支配權(quán)均受到企業(yè)業(yè)主的限制，黨組織和工會組織很難參與企業(yè)的各項(xiàng)管理工作，其發(fā)揮作用的途徑和影響力受到很大的限制。 （一）積極探索黨組織和工會組織組建工作的有效方法和途徑，不斷健全黨的工作體系。要大膽創(chuàng)新組建方式，加大宣傳工作力度，依法組建工會組織、吸收職工入會、組織職工參加工會活動。要增強(qiáng)企業(yè)業(yè)主對黨的感情，通過宣傳引導(dǎo)、工作交流、學(xué)習(xí)考察等方式，進(jìn)行致富思源、富而思進(jìn)，遵紀(jì)守法、回報(bào)社會等方面的教育，不斷提高企業(yè)業(yè)主的黨建、政策、法律和經(jīng)營知識水平。要把培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)干部工作納入到全州干部培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和實(shí)施，提高企業(yè)黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)。要把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)列入縣（市）財(cái)政預(yù)算，由基層黨組織負(fù)責(zé)管理和使用。 二要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。對規(guī) 模以上非公企業(yè)，逐企登記造冊，重點(diǎn)進(jìn)行督察，要求凡有兩名正式黨員的采取下派黨建指導(dǎo)員兼任書記的方式，全部獨(dú)立組建黨組織。黨員們普遍 第 5 頁 共 11 頁