【正文】 萬元戶。轉(zhuǎn)換基層分局職能，使之成為以監(jiān)控服務(wù)為主的管理分局。 三、加大征管力度，提高稅收管理質(zhì)量 半年來，我們通過抓好基礎(chǔ)性管理、嚴(yán)密運(yùn)行稅收質(zhì)量管理體系、積極開展納稅評估和推進(jìn)稅收信息化建設(shè)等措施，不斷加大征管力度，促進(jìn)了稅收管理水平和管理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。 （五）升級稅收管理質(zhì)量體系，確保符合性和有效性。根據(jù) “ 兩個(gè)責(zé)任制 ” 的要求印制了《廉政責(zé)任狀》，局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人同一般干部層層簽定了責(zé)任狀，要求大家相互監(jiān)督，人人遵照執(zhí)行。上半年共收到協(xié)查函件份，查結(jié)份，查結(jié)率達(dá)到了。其中， “ 情滿旅途話稅收 ” 活動被市局評為優(yōu)秀宣傳項(xiàng)目。月份，我局共對起典型涉稅違法案件進(jìn)行了公開曝光。為了深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)文明行業(yè)，我們響應(yīng) 市委、市政府的號召，在上半年深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動。三是有些業(yè)務(wù)崗位人員服務(wù)意識不強(qiáng)，效率觀念不高，在一定程度上存在 “ 事難辦 ” 現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹落實(shí)既考收入進(jìn)度，又考征管質(zhì)量的考核方針，不斷提高組織收入工作水平。在此期間，我們還將不斷探索和償試，努力尋找目標(biāo)管理責(zé)任制考核、“ 兩個(gè)責(zé)任制 ” 同稅收管理質(zhì)量體系的最佳結(jié)合點(diǎn)，使稅收管理和行政管理實(shí)現(xiàn)過程控制與結(jié)果控制的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)稅收管理質(zhì)量和行政管理質(zhì) 量的進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí) “ 文明辦稅八公開 ” 、稅務(wù)案件公示等制度，加大社會監(jiān)督力度，內(nèi)外施壓，促進(jìn)國稅部門和國稅干部執(zhí)法水平的不斷提高。以新征管法為武器，進(jìn)一步加大欠稅清繳力度，確保全年無新增欠稅，陳欠壓縮以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外還開辟了三個(gè)自由版塊。在上半年的工作中，特別是 “ 三項(xiàng)改革 ” 期間，我局廣大干部顧全大局，處變不驚，表現(xiàn)了較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識和奉獻(xiàn)精神。 （三）開展正反典型宣傳，優(yōu)化依法治稅環(huán)境。班子成員帶頭學(xué)習(xí)征管法，起到了良好的帶動作用。對全市戶中央級企業(yè)所得稅納稅戶年度的匯算清繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢 查，共查補(bǔ)稅款和罰款萬元。凡是稽查人員實(shí)地檢查過的企業(yè)，都由監(jiān)察部門跟蹤寄去一封廉政回函信，讓納稅人對稅務(wù)干部在稽查過程的廉政表現(xiàn)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行評議打分，然后直接寄回監(jiān)察科進(jìn)行分類處理，從而使稅務(wù)干部時(shí)時(shí)事事處于納稅人的直接監(jiān)督之下。經(jīng)過探索和磨合，軟件已熟練應(yīng)用于稅收征管工作的全過程，進(jìn)一步規(guī) 范了征管行為和執(zhí)法行為，促進(jìn)了稅收管理與科技的有機(jī)融合。 （三）深化人事制度改革，建立起一支充滿生機(jī)和活力的干部隊(duì)伍。將個(gè)基層分局的征收職能集 第 4 頁 共 18 頁 中于計(jì)劃征收局，使稅收會統(tǒng)核算由二級上半年稅收工作總結(jié)第2 頁 核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐患壓怂?，提高了會統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控能力和處理質(zhì)量。三是實(shí)施反避稅策略，堵塞稅收漏洞?，F(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報(bào)告如下： 一、大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù) “ 雙過半 ” 組織稅收收入是稅務(wù)部門的首要職能。建立健全《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定辦法》等制度，保證了涉外企業(yè)的稅收政策請示、減免稅審批等事項(xiàng)，能夠按規(guī)定程序和時(shí)限得到明確答復(fù)和及時(shí)辦理。全部個(gè)體雙定戶和的納稅企業(yè)采用了銀行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)納稅。根據(jù)垂直管理和新的征管體制的需要及人員編制情況， 第 5 頁 共 18 頁 對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，將原來的個(gè)行政科（室）、個(gè)稽查局、個(gè)征收分局，調(diào)整為個(gè)行政科（室）、個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、個(gè)事 業(yè)單位和個(gè)管理分局，較好地實(shí)現(xiàn)了征、管、查職能的 “ 機(jī)構(gòu)間分離 ”和 “ 權(quán)力間制衡 ” 。同時(shí)，深入分析、查找征管工作的漏洞，及時(shí)制定對策，不斷提高稅收征管質(zhì)量。二是實(shí)行每季一次廉政談心提醒制度。其中，海源公司因偷稅數(shù)額及比例達(dá)到了偷稅罪標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已被移送到公安機(jī)關(guān)立案偵察。三是預(yù)防和打擊增值稅專用發(fā)票犯罪行為。將最新的稅收政策、法規(guī)進(jìn)行歸類、整理，并分行業(yè)召開了次內(nèi)外資企業(yè) “ 政策發(fā)布會 ” ，共計(jì)有多戶企業(yè)的財(cái)務(wù)人員參加了會議，提高了納稅人的稅收政策水平，增強(qiáng)了稅收政策的落實(shí)效果。結(jié)合 “ 三個(gè)代表 ”學(xué)習(xí)教育活動和 “ 如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗 ” 大討論，組織全體重新學(xué)習(xí)了各項(xiàng)廉政條規(guī)，并組織開展了正反 典型教育和個(gè)人自查自糾活動，引導(dǎo)干部筑牢廉政思想防線。三是積極實(shí)施科技興文活動。二是樹牢 “ 一盤棋 ” 觀念。三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，積極開展稅收文化建設(shè)，努力在 “ 新 ” 上下功夫，在 “ 實(shí) ” 上求突破，使稅收文化建設(shè)真正成為精神文明建設(shè)的有效載體，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深 第 18 頁 共 18 頁 發(fā)展。下半年，我局將按照全市整頓和規(guī)范稅收秩序工作會議的要求，積極采取措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期已經(jīng)取得的工作成績。對此，我們將認(rèn)真分析查找原因，并在今后的工作中按照 “ 對癥下藥 ” 的原則，采取對路措施積極加以克服。 （三）開展稅收文化建設(shè)，蓄積發(fā)展動力。一是深入開展 “ 三 第 13 頁 共 18 頁 個(gè)代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)教育活動。為了使納稅人及社會各界