【正文】 展活動 ,促進評議。 三是工作效率有待進一步提高。按照行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃 ,著重抓好行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、監(jiān)督機制、考評機制、獎懲機制等五大機制完善 ,不管把行風(fēng)建設(shè)引向深入。同時 ,為預(yù)算單位統(tǒng)一配置正版殺毒軟件，加強電腦維護和人員培訓(xùn)，提高財務(wù)人員電腦操作水平。 一是規(guī)范代理銀行辦公時間。今年以來，我局在開展行風(fēng)評議 “ 回頭看 ”活動中，通過自己查、開門評、群眾提等形式，我局共收集意見和建議條。為了確保整改效果，我局把整改實績和效果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核考核的重要內(nèi)容來落實。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行局機關(guān)的干部 學(xué)習(xí)制度和理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每星期抽半天時間進行集中學(xué)習(xí)，隨機抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記，在局機關(guān)形成了一種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛，干部職工學(xué)習(xí)的主動性有了進一步提高。二是突出一個 “ 活 ” 字， 我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外，還根據(jù)財政的實際采用多種方式進行政務(wù)公開，如將日常辦事較多、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊，分發(fā)到單位和服務(wù)對象手中，便于群眾查看查閱 。在安排項目預(yù)算支出時，我們逐步引入了零基預(yù)算法，加強對項目預(yù)算的審核管理，要求將重要項目支出編列到 “ 類、款、項 ” ，甚至細(xì)化到具體的 “ 目 ” ，提高了預(yù)算支出的準(zhǔn)確性。 一是制定實施了鼓勵單位組織收入的獎勵政策，對于行政事業(yè)性收費 等非稅收入，單位超額完成預(yù)算任務(wù)的，給予一定獎勵 。目前，各縣區(qū)自查工作已經(jīng)基本結(jié)束。二是服務(wù)水平好了。第四，在預(yù)算管理上，我們根據(jù)財政工作的實際，先后制定實施了一系列的規(guī)章制度，基本建立起了一整套的，比較完善的管理制 度，確保了資金分配、撥付和管理使用等各個環(huán)節(jié)都有章可循。主要表現(xiàn)在： (一 )作風(fēng)更加扎實了。 針對財政監(jiān)督管理不夠有力的現(xiàn)象，我們采取了許多有力措施加以整改。對全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械實行公開招投標(biāo)采購，這是我市歷史上最大一宗單項采購項目，進一步擴大了政府采購影響。嚴(yán)格按照部門預(yù)算編制的規(guī)定和要求，審核部門單位的收支預(yù)算草案，把部門單位的預(yù)算內(nèi)外收入都納入部門預(yù)算編制，實行綜合財政預(yù)算。 (二 )抓好政務(wù)公開，提高財政工作透明度。同時，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛點扶貧村了解災(zāi)后復(fù)產(chǎn)情況，共安排萬元支持掛點扶貧村救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，并給掛點扶貧村每個黨員送上一本《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》 (輔導(dǎo)讀本 )。通過廣泛宣傳學(xué)習(xí)，全局上下形成了人人積極參與行風(fēng) “ 回頭查 ” 良好氛圍，為行風(fēng)評議 “ 回頭查 ” 活動的深入開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。各市、縣、區(qū)財政局干部職工在各地分會場參加會議。同時，規(guī)定審核時限，業(yè)務(wù)處室和國庫處、國庫收付中心審核時限均不得超過 2 個工作日。 一、優(yōu)化國庫集中支付系統(tǒng)，加快數(shù)據(jù)傳輸速度 一是進行國庫支付系統(tǒng)增容，實施軟件升級。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，堅持 “ 請進來、走出去、坐下來 ” ，通過合理統(tǒng)籌政治理論知識與財政業(yè)務(wù)知識的比例，使集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)實現(xiàn)了有機結(jié)合，進一步提高了財政干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，增強了服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展 的能力。 一是依法理財方面。為確保宣傳發(fā)動橫向到邊，縱向到底，我們在室外重要地段拉宣傳橫幅，政務(wù)公開欄并發(fā)放評議問卷調(diào)查表 100 余份，并通過印發(fā)簡報及時總結(jié)第二階段工作，報道政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作進展及動態(tài)。在本次行風(fēng)評議活動強有力的推動下，行風(fēng)建設(shè)取得了良好成效。即意見征求會，廣泛聽取各界對本系統(tǒng)和單位行風(fēng)建設(shè)的意見和建議 。我們一方面在局內(nèi)抓內(nèi)強素質(zhì) ,按照局領(lǐng)導(dǎo)班子、局中層以上干部和局屬各單 位三個層次召開民主生活會 ,開展批評與自我批評 ,查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題 。 一是全面提高服務(wù)質(zhì)量。 三是推行政務(wù)共開 ,從源頭抓起 ,全面建立我局行評建設(shè)崗位責(zé)任制 ,目標(biāo)考核制 ,監(jiān)督長效制 ,從而實現(xiàn)我局行風(fēng)建設(shè)的軌范化和常效化。變基本支出計劃由預(yù)算單位編制報批，為財政部 門編制下達(dá)，預(yù)算單位只需編制季度項目支出計劃，盡量減輕預(yù)算單位財務(wù)人員工作負(fù)荷。為提高辦事效率，減輕代理銀行實際操作的工作量，代理銀行辦理直接支付業(yè)務(wù)后，不再開具《財政直接支付入賬通知單 》，現(xiàn)改由代理銀行增補財政直接支付憑證第六聯(lián)替代。為了增強全局干部職工做好行風(fēng)評議 “ 回頭查 ” 工作的責(zé)任感，提高參與行評的主動性和積極性，我局采用多種形式進行宣傳動員。一是我們積極收集全市受災(zāi)資料，并專門到財政部和省財政廳匯報情況，引起了財政部和省財政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，盡可能地爭取了上級的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補助資金。二是加強黨風(fēng)廉政教育。 財政各項改革因為涉及到單位和干部群眾的利益，是廣大干部群眾最為關(guān)心的熱點難點問題。從今年 4 月起，將政府采購資金納入財政國庫直接支付系統(tǒng)，不再經(jīng)過采購專戶，直接由財政將款項支付到商品供應(yīng)商和服務(wù)提供商。 (四 )加強調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是加大財政投資建設(shè)項目的監(jiān)督。 通過一系列財政管理體制改革，財政資金的分配、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的管理水平都有了很大的提高。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力，實行一個部門一本預(yù)算，預(yù)算編制更加完整 。今年上半年，市直財政受理投資評審項目 82 個，受理評審資金 6154 萬元，審定金額 5513 萬元，資金節(jié)約率為 %。針對今年來行政事業(yè)性收入增長緩慢、甚至有減收的問題，我局對照 “ 精細(xì)化、科學(xué)化 ” 的目標(biāo)，積極到相關(guān)部門去調(diào)查了解情況，認(rèn)真查找原因，并提出了強化非稅收入管理的措施，逐步加大了管理力度。在去年19 個單位國庫改革試點的基礎(chǔ)上，我們制定了擴 大國庫改革試點實施方案，將市直 61 個副處以上單位納入今年國庫改革試點范圍。我們對這些意見和建議高度重視，采取了有效措施進一步深化和完善財政各項改革：一是抓好資產(chǎn)清理工作。積極學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)知識，在全市范圍內(nèi)開展貫徹落實《預(yù)算法》座談會，開展會計執(zhí)法專項檢查和財政 “ 四五 ” 普法教育專項檢查等。截止 6 月 24 日止，全市財政 (不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入 )共籌集抗洪救災(zāi)資金萬元。二是召開全局干部職工參加的動員大會，局黨組成員、副局長黎志強同志代表局黨組作了全面的動員和部署。會同人民銀行武漢分行營管部，加大對商業(yè)銀行經(jīng)辦國庫集中支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查力度，建立業(yè)務(wù)辦理績效考評體系，凡年度