【正文】 行中遇到的困難和問題，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督反饋，為進(jìn)一步完善深化部門預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。從今年 4 月起，將政府采購(gòu)資金納入財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付系統(tǒng)，不再經(jīng)過采購(gòu)專戶，直接由財(cái)政將款項(xiàng)支付到商品供應(yīng)商和服務(wù)提供商。 四是擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。截止 6 月底，今年完成政府采購(gòu)金額 1797 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 32%，資金節(jié)約率為 %。沒有完成預(yù)算任務(wù)的，相應(yīng)扣減單位的專項(xiàng)資金。 (四 )加強(qiáng)調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。特別是為了進(jìn)一步了解掌握我市 “” 特大洪災(zāi)對(duì)財(cái)政收支的影響，確保 “ 三個(gè)不低于 ” 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我局及時(shí)擬定調(diào)研提綱發(fā)送到各縣區(qū)，成立兩個(gè)調(diào)研組深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。一是加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng) 資金的監(jiān)督檢查力度，將檢查的重點(diǎn)放到基層財(cái)政和基層單位。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入監(jiān)督。三是加大財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。此外，我局在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投入上也加大了整改力度，積極籌集資金支持河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河源市技工學(xué)校、城市防洪堤和高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 。 通過行風(fēng)評(píng)議 “ 回頭查 ” 的有效整改，廣大干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，作風(fēng)更加扎實(shí)了。通過開展各種形式調(diào)研活動(dòng)，我們掌握的情況多了，主動(dòng)思考的多了，分析研究的多了，提出的對(duì)策建議更加具有針對(duì)性和操作性，方便了領(lǐng)導(dǎo)參考決策。 通過一系列財(cái)政管理體制改革，財(cái)政資金的分配、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平都有了很大的提高。第二，在預(yù)算的執(zhí)行上，嚴(yán)格 按照市四屆人大一次會(huì)議通過政府預(yù)算收支計(jì)劃，及時(shí)將資金撥付到用款單位。通過簡(jiǎn)化預(yù)算內(nèi)資金審核撥付程序，從今年 4 月 1 日起取消過去對(duì)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) (含未列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的個(gè)人經(jīng)費(fèi) )要求部門預(yù)算單位填報(bào)請(qǐng)撥單的做法，減少了部門單位的辦事程序和時(shí)間，方便了單位及時(shí)用款。第三，在預(yù)算的監(jiān)督上，通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管，加大對(duì)各種專項(xiàng)資金的監(jiān)督以及開展支出績(jī)效評(píng)價(jià)，政府財(cái)政收支行為進(jìn)一步規(guī)范，財(cái)政資金的使用效益進(jìn)一步提高。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算，預(yù)算編制更加完整 。通過狠抓教育整改，干部職工的辦事工作效率有了很大提高，對(duì)群眾前來(lái)辦理 業(yè)務(wù)，能辦的即辦，一時(shí)不能辦的，按辦事承諾盡快辦，辦不了的提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)督辦，力求減少辦事環(huán)節(jié)，節(jié)省辦事時(shí)間，提高了辦事效率。局機(jī)關(guān)除堅(jiān)持每星期集中學(xué)習(xí)外，還組織專題輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)心得交流和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)氛圍，并做到了學(xué)以致用。 三、緊貼實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)，通過 “ 回頭查 ” 活動(dòng)推進(jìn)工作開展 通過扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議 “ 回頭查 ” 活動(dòng)，緊扣打造 “ 后發(fā)河源 ” 、加快發(fā)展這個(gè)主題，我們按照市委市政府 “ 三個(gè)不低于 ” 目標(biāo)要求來(lái)開展各項(xiàng)財(cái)政工作，努力創(chuàng)新服務(wù)形式，促進(jìn)了財(cái)政事業(yè)的新發(fā)展。今年上半年，市直財(cái)政受理投資評(píng)審項(xiàng)目 82 個(gè)，受理評(píng)審資金 6154 萬(wàn)元，審定金額 5513 萬(wàn)元，資金節(jié)約率為 %。特別是在今年 6 月 17 日由市政府 主持召開了第一次財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入執(zhí)行的分析，堵塞稅收收入的流失漏洞，提出了加強(qiáng)財(cái)稅征管的具體對(duì)策和措施。制定《配合省財(cái)政廳完成我市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作方案》，明確檢查的內(nèi)容、時(shí)限、要求和步驟。 (五 )加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，保證資金安全。針對(duì)今年來(lái)行政事業(yè)性收入增長(zhǎng)緩慢、甚至有減收的問題，我局對(duì)照 “ 精細(xì)化、科學(xué)化 ” 的目標(biāo)，積極到相關(guān)部門去調(diào)查了解情況，認(rèn)真查找原因，并提出了強(qiáng)化非稅收入管理的措施，逐步加大了管理力度。二是修改制定了《關(guān)于河源市市直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定 (試行 )》 (以下簡(jiǎn)稱《新差旅費(fèi)制度》 )，提高出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，基本保障了出差人員工作和生活的需要。為了逐步解決實(shí)施財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革帶來(lái)的負(fù)面影響，如單位組織收入積極性下降等問題，我們?cè)趶V泛開展調(diào)查和深入分析基礎(chǔ)上，采取了相應(yīng)政策措施。明確了 2024 年政府采購(gòu)目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍，特別是今年對(duì)市直單位公務(wù)車輛保險(xiǎn)實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，通過專家公開、公平、公正招標(biāo)評(píng)標(biāo)，確定定 點(diǎn)投保公司，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)政 資金節(jié)約率近 50%。在去年19 個(gè)單位國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們制定了擴(kuò) 大國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案，將市直 61 個(gè)副處以上單位納入今年國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)范圍。為加快國(guó)庫(kù)改革步伐，我們?cè)谕晟聘母镏贫?、改進(jìn)操作軟件和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)范圍。同時(shí)考慮到單位的具體實(shí)際，我們還按照公用經(jīng)費(fèi)一定比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，基本保障了單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。為了進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，實(shí)現(xiàn) “ 一個(gè)部門一本預(yù)算 ” ，我們將市直 183 個(gè)財(cái)政預(yù)算單位納入 2024 年部門預(yù)算改革范圍。我們對(duì)這些意見和建議高度重視，采取了有效措施進(jìn)一步深化和完善財(cái)政各項(xiàng)改革：一是抓好資產(chǎn)清理工作。三是注重一個(gè) “ 暢 ” 字，設(shè)置監(jiān)督投訴電話，專設(shè)政務(wù)公開意見箱，配備專職政務(wù)公開監(jiān)督員，定期檢查局機(jī)關(guān)政務(wù)公開的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開中存在的問題和不足，對(duì)工作不夠落實(shí)的科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并把政務(wù)公開工作與年度考核和各種評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來(lái)，凡被給予通報(bào)批評(píng)的個(gè)人年度考核不能被評(píng)為優(yōu)秀，各種評(píng)比不能被評(píng)為優(yōu)秀或先進(jìn)個(gè)人，促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展。在推行政務(wù)公開中堅(jiān)持做到：一是緊抓一個(gè) “ 實(shí) ” 字，在一樓大堂專門設(shè)立了一個(gè)公開宣傳欄，在大樓外墻的開辟政務(wù)公開欄，將我局主要職能、主要業(yè)務(wù)窗口的辦事程序和財(cái)政對(duì)社會(huì)公開承諾制度等內(nèi)容進(jìn)行公開，方便群眾了解辦事程序，提高了便民、利民服務(wù)水平。舉辦財(cái)政改革班，圍繞部門預(yù)算、財(cái)政國(guó)庫(kù)改革、國(guó)庫(kù)軟件操作、財(cái)政監(jiān)督等重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。積極學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)知識(shí)，在全市范圍內(nèi)開展貫徹落實(shí)《預(yù)算法》座談會(huì)，開展會(huì)計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)檢查和財(cái)政 “ 四五 ” 普法教育專項(xiàng)檢查等。邀請(qǐng)市委黨校的老師作 “ 理想、責(zé)任、能力、形象 ” 專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織全體黨員觀看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進(jìn)事跡錄像片 。 (一 )抓好學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。四是我局駐村干部堅(jiān)守在抗洪救災(zāi)第一線，高度負(fù)責(zé)，英勇無(wú)畏，身先士卒參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。截止 6 月 24 日止，全市財(cái)政 (不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入 )共籌集抗洪救