【正文】 高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件 1 件，黨政紀(jì)處分 1 人，辭退 1 人。突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。建立健全防止利益沖突制度，完善市場資源配置機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門建立誠信評(píng)級(jí)制度，注重誠信評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。 (六 )圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)抓好干 部隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)永恒主題，是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。 第二，堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，馳而不息把作風(fēng)建設(shè)抓到底?！?四風(fēng) ” 問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題 。督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)并組織開展檢查工作 。 毋需諱言，作為縣市級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，落實(shí) “ 轉(zhuǎn)方式 ” 確實(shí)迫切需要改變一些現(xiàn)狀，解決過去工作疲于應(yīng)付，工作質(zhì)效不高 的問題。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作一項(xiàng)具體任務(wù)，還包括督促基層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。必須克服思想誤區(qū)，做到真心轉(zhuǎn)、 真正轉(zhuǎn)。每個(gè)監(jiān)督工作人員都必須時(shí)刻保持 “ 情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí) ” ，明確最終目標(biāo)，隨時(shí)計(jì)量工作進(jìn)程，按照完成任務(wù)目標(biāo)的時(shí)限倒排工期，形成以效果倒逼作為的工作機(jī)制。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” ，既要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，還要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。指定專人負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)投訴，并采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦方式予以處理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)、反對(duì) “ 四風(fēng) ” ，作為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的重中之重，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，常抓不懈。對(duì)違反辦案規(guī)程和工作紀(jì)律的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。堅(jiān)持過程控制和目標(biāo)考核，實(shí)行 “ 一周一碰頭、一月一通報(bào)、半年一考核、年終結(jié)總帳 ” 。另一方面，要在拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為的曝光、約談、查處、通報(bào)措施上做好歸位，在創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)和監(jiān)督手段如加強(qiáng)輿情監(jiān)督、建立群眾監(jiān)督 機(jī)制上做好進(jìn)位，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更為有力有效。破解 監(jiān)督工作職能泛化、主次混淆、責(zé)任不清、目標(biāo)不明、四面出擊、不問效果等問題，必須從轉(zhuǎn)變思維定勢、角色定勢和改變工作模式入手，切實(shí)把突出主業(yè)主責(zé)的成效，作為履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能的首要目標(biāo)，當(dāng)成衡量工作優(yōu)劣的主要尺度，堅(jiān)決克服 “ 工作無標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)隨風(fēng)飄、效果大小一個(gè)樣 ” 的問題。如此，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作才能抓到實(shí)處，提高質(zhì)效。注重綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話、公開通報(bào)、典型曝光以及下發(fā)紀(jì)律文書、監(jiān)察文書等手段進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨 紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。從本地實(shí)際來看，地方黨委、政府習(xí)慣了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在方方面面 “ 保駕護(hù)航 ” 、 “ 擋箭滅火 ” ， 適應(yīng) “ 轉(zhuǎn)職能 ” 、 “ 轉(zhuǎn)方 式 ” ，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要主動(dòng)把 “ 戰(zhàn)線收窄 ” 。故此，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 的現(xiàn)實(shí)意義，首先體現(xiàn)在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)職能 ” 的需要。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” ，及時(shí)分類處置問題線索。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) 準(zhǔn)則和條例情況的監(jiān)督檢查，不斷提高黨員干部遵守紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干 部出入私人會(huì)所、公司企業(yè)內(nèi)部食堂大吃大喝行為的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，公開曝光。建立接受監(jiān)督評(píng)議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨委 (黨工委 )、部門黨委 (黨組、黨總支 )履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，接受縣 委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評(píng)議，評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋，對(duì)存在問題及時(shí)提出整改要求。堅(jiān)持教育為先、警示在前，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范、警示和崗位廉政教育，積極引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。今后五年，要著重抓好以下六個(gè)方面的工作。舉辦 “ 廉政文化鄉(xiāng)村行 ” 文藝巡演等活動(dòng)。將原干部室更名為干部監(jiān)督室。每年安排對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)、藥品 “ 三統(tǒng)一 ” 等制度執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。先后組織各級(jí)黨員干部 460 余人到廉政警示教育基地接受教育。 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇 2 為全面回顧總結(jié) “ 十二五 ” 期間及 2024 年反腐倡廉工作，科學(xué)謀劃 “ 十三五 ” 時(shí)期及 2024 年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照縣委、縣政府安排，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)，深入走訪，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，開展調(diào)研活動(dòng)，全面回顧總結(jié)了 “ 十二五 ” 期間及 2024 年全縣反腐倡廉工作，提出了 “ 十三五 ” 時(shí)期及 2024 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措。 (二 )意見和建議 一要理清思路，做好牽頭抓總工作。筆者認(rèn)為，在案件查辦工作過程中，只接受上級(jí)紀(jì)委的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，以保證案件查辦的獨(dú)立性，避免受同級(jí)黨委的牽制， 從而使案件查辦效果得到落實(shí)。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢，不善于抓住重點(diǎn)。是 “ 不稱職 ” 的，要進(jìn)行組織處理等。介于黨政正職參與述廉評(píng)議的人數(shù)較少，我們可以探索建立黨政正職定期述廉評(píng)議制度，變年終一次性考核為日?？己?(或是季度考核 )，擴(kuò)大黨政正職述廉評(píng)議的參與度，并建立臺(tái)賬，評(píng)議結(jié)果作為年終責(zé)任制考核的依據(jù)。在這種思想的支配下，部分黨政正職的述廉報(bào)告內(nèi)容空洞，導(dǎo)致述廉與責(zé)任制考核關(guān)聯(lián)不大，使述廉評(píng)議沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容可以評(píng)議，難以從中發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度不夠。由于每年只是在少數(shù)單位和部門之間開展述廉評(píng)議， 而責(zé)任制和目標(biāo)管理考核在全縣各單位進(jìn)行，涉及單位、內(nèi)容較多，為了考核的公平公正，在實(shí)際操作中，只將廉政評(píng)議結(jié)作為責(zé)任制考核工作的參考，而沒有納入責(zé)任制考核分值。每次述廉評(píng)議和責(zé)任制考核結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)評(píng)議和考核的意見和建議進(jìn)行匯總梳理，對(duì)整改意見要列出清單，建立臺(tái)賬，并將情況向縣委書面報(bào)告，同時(shí)形成正式整改意見，交各單位進(jìn)行整改。 二是同級(jí)紀(jì)委難于監(jiān)督、不敢監(jiān)督。 (二 )紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作的建議 。 三、做好今年黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的意見和建議 (一 )當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作存在的困難和問題 一是工作量大面廣，人少事多，難以實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督到位。要全面履行監(jiān)督職責(zé)，就要做到監(jiān)督全覆蓋。堅(jiān)持以上率下、逐層簽字背書，傳導(dǎo)壓力，全面夯實(shí)了各級(jí)黨組織主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，全縣 1200余名科級(jí)以上干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。全力推行群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門和窗口單位機(jī)制，對(duì)行政審批事項(xiàng)審核和清理情況進(jìn)行了督查。二是狠抓案件查辦。三是強(qiáng)化管理。四是狠抓查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗。按照縣委、縣政府 “ 十三五 ” 規(guī)劃的要求，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 創(chuàng)新辦案方式 方法。執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 三述 ” 、誡勉 談話、函詢、罷免或撤換等制度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化村民監(jiān)督委員委會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的 監(jiān)管，實(shí)行 “ 三資 ” 信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。 深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng) ” ，進(jìn)一步改革縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為點(diǎn)名道姓曝光，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在單位 黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行問責(zé)。出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，實(shí)行 “ 一案三查 ” ，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 。目前面臨的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：一是任務(wù)繁雜，亟待厘清。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的現(xiàn)狀距 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求也有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專職不專。 “ 轉(zhuǎn)方式 ” ，就必須先轉(zhuǎn)思想，樹牢主責(zé)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、歸位意識(shí)，切實(shí)履行好黨紀(jì)國法賦予的基本職責(zé)。 第三，需要尋求必要支持。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須圍繞監(jiān)督主業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在探索 “ 再監(jiān)督 ” 的途徑和方法上創(chuàng)新破題。對(duì)交辦各單位的投訴件，一般情況辦理單位應(yīng)在 7 日內(nèi)向市治庸辦書面回告辦理結(jié)果 ?？删唧w以抓好七個(gè)方面專項(xiàng)整治工作為載體，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，抓好整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，整治 “ 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 ” ，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，整治 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)開支過大，整治 “ 形象工程 ” 和 “ 政績工程 ” ，整治侵害群眾利益行為等七個(gè)方面專項(xiàng)整治情況的執(zhí)紀(jì)檢查監(jiān)督。要求治庸問責(zé)辦工作人員要嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)辦案工作規(guī)程和工作紀(jì)律，嚴(yán)格保 密，忠實(shí)履行好工作職責(zé)。二是督辦考核機(jī)制。一方面，要主動(dòng)退出 “ 貼標(biāo)簽 ” 的工作 。監(jiān)督工作轉(zhuǎn)機(jī)制，可以實(shí)行效果倒推，把目標(biāo)管理的理念寓于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。在這方面，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督同樣是再監(jiān)督和再檢查，監(jiān)督其真正落實(shí)。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面，要由過去單一性手段向綜合性手段轉(zhuǎn)變。其二是要變 “ 一線參與 ” 為 “ 后方監(jiān)督 ” ，妥善解決 “ 錯(cuò)位 ” 問題。職能轉(zhuǎn)了，相應(yīng)的工作方式方法也要與之相適應(yīng)。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策。深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，深入持久抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，聚焦 “ 四風(fēng) ” 新形式、新動(dòng)向、新問題，隨機(jī)開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。推行基層紀(jì)委書記 “ 責(zé)任清單 ” 管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。 深化反腐倡廉宣傳教育。 突出辦案重點(diǎn)。經(jīng)過五年的努力，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化，各級(jí)黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，廉潔從 政行為更加規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提升。組織教育系統(tǒng)基層負(fù)責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。增設(shè)案件監(jiān)督管理室 。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位 “ 吃空餉 ” 責(zé)任追究暫行辦法》，清退和解聘 30 人，縣財(cái)政追回多領(lǐng)取的工資和津補(bǔ)貼 萬余元。重點(diǎn)圍繞春節(jié)、 “ 五一 ” 、 “ 中秋 ” 、 “ 十一 ” 等節(jié)點(diǎn)，開展明查暗訪 34 次，查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件 16件，警示訓(xùn)誡 41 人，黨政紀(jì)處分 14 人，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。發(fā)放《 “ 四風(fēng) ” 之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤 240 余套。建議開展對(duì)監(jiān)督知識(shí)特別是對(duì)重大事項(xiàng)如何監(jiān)督進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，如政府采購、國