【正文】 以解決群眾反映的突出問題為導(dǎo)向，推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)科學(xué)化，創(chuàng)新開展 “ 三個(gè)最不 ” 評選，有力推進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn) 第六，需要有效載體。對各單位治庸問責(zé)工作按月進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，并作為政風(fēng)行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。比如，在 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)控管方面，可以年初通過明確 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)降幅指標(biāo)、各部門承擔(dān)責(zé)任的方式來倒逼財(cái)政部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)責(zé)成問題單位追究責(zé)任，同時(shí)追究財(cái)政部門的監(jiān)管責(zé)任。對監(jiān)督工作實(shí)行目標(biāo)管理，需要樹立整體思維，以效果為終點(diǎn)一步步倒推工作計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)方法步驟、流程規(guī)則、時(shí)限要求等，在任務(wù)部署與目標(biāo)要 求之間搭起橋梁，強(qiáng)化過程管理，使每個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)明確、路徑清晰、有據(jù)可依，確保既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)到既定工作效果。 首先，需要轉(zhuǎn)觀念。對于在案件查處過程中牽涉到非主要審查對象的其他干部違紀(jì)問題，也應(yīng)追究 “ 連帶 ” 責(zé)任，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)到位。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，抓早抓小，快查快辦，提升工作科學(xué)化水平。監(jiān)督檢查關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的執(zhí)行情況 。各級黨組織要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè) “ 牛鼻子 ” ，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。開展對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。強(qiáng)化對黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行過程和公務(wù)人員履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮、效率低下、資源浪費(fèi)等問題，防止和糾正行政不作為、亂作為行為。 加大對《廉潔自律準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。加強(qiáng)對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。把壓力傳向基層，嚴(yán)肅查辦城中、城郊以及重點(diǎn)項(xiàng)目所在村 “ 小官巨貪 ” 案件。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。三是突出節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。二是注重教育。一是完善工作機(jī)制。開展公務(wù)機(jī)關(guān)治理 “ 庸懶散 ” 紀(jì)律作風(fēng)整頓，對干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核，以及上班時(shí)間打游戲、賭博等情況進(jìn)行 檢查。建立廉政手機(jī)短信發(fā)送平臺(tái)，共向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信 25 次，累計(jì) 萬余條。 (一 )把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)了 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 。對各部門、各單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督工作的情況進(jìn)行再監(jiān)督，把監(jiān)督的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到下去，形成有力支撐。一是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督意識(shí)，要針對紀(jì)委對同級黨委會(huì)監(jiān)督工作中不好監(jiān)督、不便監(jiān)督等問題，召開座談會(huì)，聽取意見增強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，監(jiān)督意識(shí)。在紀(jì)委所查處貪腐案件中，很少出現(xiàn)紀(jì)委及派出機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢舉揭發(fā)的案件，除了以上論述的現(xiàn)有體制下的不愿監(jiān)督、不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的情況外，還有很多案件是監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行舉報(bào)而得不到有效查處的。通過述廉評議結(jié)果運(yùn)用，讓黨政正職從自身和單位利益出發(fā)，重視述廉評議工作，廉潔從政，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。其次，我們也可以借鑒湖南經(jīng)視 “ 電視問政 ” 欄目組的經(jīng)驗(yàn)，在市、縣電 視臺(tái)開創(chuàng) “ 電視問廉 ” 欄目，這樣不僅拓寬了參與述廉評議范圍，又實(shí)行了全方位監(jiān)督，促使黨政正職要實(shí)事求是的述，參評人員也可以真槍真刀地評，達(dá)到述廉評議的預(yù)期目的。 我縣的述廉評議工作方案規(guī)定，述廉情況和評議結(jié)果報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo) 。有關(guān)資料及測評結(jié)果記入干部廉政檔案 。 ，落地整改，建立回訪機(jī)制和長效監(jiān)督機(jī)制。 二、紀(jì)委監(jiān)督同級黨委試點(diǎn)工作的打算和建議 (一 )紀(jì)委監(jiān)督同級黨委工作存在的問題 一是少數(shù)黨委會(huì)成員自律意識(shí)不強(qiáng)。例如，漢中市公安局漢臺(tái)分局前紀(jì)檢委書記劉繼全，他舉報(bào) 原漢臺(tái)分局公安局長汪廣賦的問題，多次向上級反映無果，寫給上級的舉報(bào)信，居然 “ 原件 ” 返回到他自己手中。二是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力。即使是牽頭抓總的各項(xiàng)專 項(xiàng)清理整治工作，也要根據(jù)職責(zé)職能的歸屬，明確清理整治工作的責(zé)任主體，讓責(zé)任主體盡職盡責(zé)，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。一是夯實(shí)各級責(zé)任。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)》 182 期，在市級以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件 2076 條，向市紀(jì)委分別上報(bào)調(diào)研、網(wǎng)評文章 15 114 篇。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風(fēng)整頓活動(dòng) ,有效杜絕了 “ 慵懶散 ” 、 “ 冷橫硬 ” 、 “ 吃拿卡要 ” 、 “ 中梗阻 ” 、 “ 濫用自由裁量權(quán) ” 、 “ 粗暴執(zhí)法 ” 等現(xiàn)象。健全完善 “ 來信、來訪、來電、媒體 ”四位一體舉報(bào)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報(bào)送和快速處置工作機(jī)制，對信訪舉報(bào)實(shí)行臺(tái)賬管理。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)工作匯報(bào)制，由各、派出紀(jì)工委書記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo)，先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對工作紀(jì)律、公款吃喝和公車私用等問題，加大明察暗訪力度， 抓住重要節(jié)假日期間重點(diǎn)督查和明查暗訪 10 余次，查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部 73 人，黨政紀(jì)處分 7 人，警示訓(xùn)誡 52 人，約談提醒 14 人 。 緊緊圍繞 縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。 不斷深化反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)對具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強(qiáng)對受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行效果。堅(jiān)持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)， 對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律 。監(jiān)督檢查黨內(nèi)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度規(guī)定的執(zhí)行情況 。 其次，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作提高質(zhì)效的需要。三是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任亟待落實(shí)。轉(zhuǎn)變觀念，清除思想障礙是做好 “ 三轉(zhuǎn) ” 的前提。要按照 “ 崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級清晰化 ” 的要求，對各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任人員、落實(shí)時(shí)限，明確干什么、誰來干、怎么干、何時(shí)完成，做到定崗定目標(biāo)、定責(zé)定任務(wù)。 第五，需要多方位創(chuàng)新。三是舉報(bào)投訴辦理機(jī)制。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” ，不是憑空直轉(zhuǎn)，而是要圍繞工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)，通過有效載體，解決具體問題，最終達(dá)到正 風(fēng)肅紀(jì)的具體目的。去年以來，本地還創(chuàng)新監(jiān)督方法，推進(jìn)電視問政常態(tài)化，通過邀請 “ 一把手 ” 現(xiàn)場接受電視訪談，將 “ 四風(fēng) ” 問題通過 “ 電視聽證 ” 公開亮出來，讓群眾監(jiān)督，督促整改、跟蹤問責(zé)，倒逼職能部 門依法行政 。每周召開一次市治庸問責(zé)辦各組碰頭會(huì)，審定各組工作計(jì)劃，聽取各組工作進(jìn)展匯報(bào)，并對各組工作績效實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。三是在監(jiān)督環(huán)節(jié)上要把握好 “ 強(qiáng)與弱 ” 。履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，必須對每項(xiàng)工作的目標(biāo)有清醒的認(rèn)識(shí)，不能止步于干工作，還須明確為什么干工作、要達(dá)到什么效果和目標(biāo)。 二、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作 “ 轉(zhuǎn)方式 ” 的實(shí)現(xiàn)路徑 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)順利地 “ 轉(zhuǎn)方式 ” ，不會(huì)一蹴而就，需要通過一系列途徑。今后工作的方向，凡涉及違反八項(xiàng)規(guī)定方面的問題，能曝光的應(yīng)盡量曝光，讓人民群眾來監(jiān)督。 黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)更要依靠頂層設(shè)計(jì)和上級紀(jì)委的支持，堅(jiān)定決心、嚴(yán)格落實(shí)、主動(dòng)作為，圍繞 “ 對監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查 ” 的職能定位，積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。 “ 轉(zhuǎn)職能 ” 后，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的主要職責(zé)包括以下方面：監(jiān)督檢查黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況 。 第五，深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大反腐倡廉宣傳教育力度，堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為改進(jìn)作風(fēng)提供有益營養(yǎng)。 加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作，積極推行績效管理，開展對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的績效考核和績效評估。健全責(zé)任追究制度體系，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，確保 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，大力推進(jìn)廉政文化 “ 六進(jìn) ” 活動(dòng)。重點(diǎn)查處后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。 (一 )圍繞嚴(yán)明紀(jì)律、促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)政令暢通 全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實(shí)維護(hù)、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本 650 冊。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來的 101 個(gè)精簡至 9 個(gè)，把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。 (五 )保持高壓態(tài)勢，遏制了腐敗蔓延。開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)整治工作不實(shí)、履職不力，態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，共有 353 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識(shí)。 “ 十二五 ” 期間及 2024 年工作總結(jié) 第一部分： “ 十二五 ” 期間工作回顧 縣第十五次黨代會(huì)以來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級組織的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，十 八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和中省市紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作量大面廣，在實(shí)際工作我們要理清思路，準(zhǔn)確定位，主要是做好牽頭協(xié)調(diào)工作，對全縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作進(jìn)行協(xié)調(diào)抓總。 。 五是監(jiān)督舉報(bào)查處難到位。三是要將述廉評議的結(jié)果，作為縣委評價(jià)、考核和使用黨員干部的重要依據(jù)。同時(shí)，為了強(qiáng)化監(jiān)督效果，我們可以建立網(wǎng)上評議與面對面評議相結(jié)合的方式進(jìn)行述廉評議。 。并作為縣委評價(jià)、考核和使用黨員干部的重要依據(jù)。一是要匯總梳理。當(dāng) 前極少數(shù)黨委會(huì)成員理想信念缺失、價(jià)值觀錯(cuò)位、自律意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)不起金錢和美色的誘惑，發(fā)生腐敗行為，他們不愿意也不敢受紀(jì)委監(jiān)督，甚至有部分人想法設(shè)法規(guī)避紀(jì)委的監(jiān)督。2024 年，他在網(wǎng)上公開實(shí)名舉報(bào)，汪廣賦才被免職。經(jīng)常舉辦機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外派學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 二要?jiǎng)?chuàng)新方式，做到監(jiān)督工作全覆蓋。印發(fā)《縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，分年度制定了切合工作實(shí)際、可操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。二是加強(qiáng)源頭防腐。三是服務(wù)水平不斷提升。推行信訪舉報(bào)民情直通車制度，制定《縣紀(jì)委副書記 分片和、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》，實(shí)行縣紀(jì)委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳 “ 民情直通車 ” 窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度，不斷拓寬案源渠道。先后組織、選派 160 余人次參加各級舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提