【正文】 ，規(guī)范企業(yè)中、高層職位設(shè)置與職數(shù)限制，實行定崗定員。產(chǎn)權(quán)是 制度安排的基礎(chǔ)，從根本上來說，有什么樣的產(chǎn)權(quán)制度，就會有什么樣的企業(yè)勞動人事分配制度和經(jīng)營機(jī)制。認(rèn)為經(jīng)歷一次一次改革的陣痛后， “ 主人翁 ” 變成了 “ 雇傭工 ” ， “ 鐵飯碗 ” 變成了 “ 泥飯碗 ” ，甚至 “ 無飯碗 ” 。我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循市場規(guī)律和人才成長規(guī)律，樹立上崗靠競爭；待遇憑貢獻(xiàn)，不愛崗就下崗的觀念。 企業(yè)的改革步子大，速度快，勢頭猛，職工一時難以理解和承受。根據(jù)崗位職責(zé)確定員工的薪酬結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)員工的工作業(yè)績、對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小，參照勞動力市場價格和供求情況，合理確定員工實際薪酬的發(fā)放。 通過簽訂、繼續(xù)履行、變更、解除或終止勞動合同等方式，進(jìn)一步規(guī)范全體員工勞動關(guān)系，建立以勞動合同為核心的勞動管理制度，實現(xiàn)國有 企業(yè)員工由 “ 企業(yè)人 ” 到 “ 社會人 ” 的根本轉(zhuǎn)變，為全面建立和健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的勞動人事分配制度奠定基礎(chǔ)。 ” 改革就是給企業(yè)、給職工加壓。三項制度改革要有多方面的改革：產(chǎn)權(quán)制度改革和人事代理制度來支持。而在生產(chǎn)關(guān)系諸多要素中，人 —— 是居第一位的。 二是要堅持規(guī)范化原則?？荚u結(jié)果與員工的崗位升降和聘用掛鉤。除由產(chǎn)權(quán)單位選派的領(lǐng)導(dǎo)人員外，對新招聘的人員逐步實行人事代理制度。一部分職工積極性調(diào)動不起來，責(zé)任感打折扣。如果解決不好，勢必影響企業(yè)改革的步伐和企業(yè)的發(fā)展。從而真正實現(xiàn)國有企業(yè)員工由 “ 單位人 ” 向 “ 社會人 ”的轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)管理人員市場化選聘，加快建立管理人員能上能下的人事制度。 三是要堅持政策的連續(xù)性原則。制度建設(shè)，包括三支隊伍建設(shè)說到底還是解決人的問題，企業(yè)改革的關(guān)鍵也是解決人的問題。要堅持市場化原則，規(guī)范化原則，政策連續(xù)性原則，積極穩(wěn)妥原則。突出 “ 以人為本，以質(zhì)取勝 ” 的思想，逐步打破傳