【正文】 攬總工程高度重視。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較 大的突破，出現(xiàn)了相互促進的良好局面。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部短期強 化班，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)，幾年來，我們已在江蘇蘇州、浙江杭州、山東青島和濰坊等地舉辦了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村黨建培訓(xùn)班 6期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 300多人。因此，適時調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，進一步提升 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 標(biāo)準(zhǔn)，拓展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 范圍，豐富“ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 內(nèi)涵，創(chuàng)新 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 載體，完善 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ”機制，務(wù)求 “ 三 級聯(lián)創(chuàng) ” 實效；要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng) “ 五好 ” 活動，引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展?fàn)巹?chuàng)活動；引導(dǎo)機關(guān)黨組織堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法；要把社會團體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強督查和分類指導(dǎo)，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化；要進一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。 一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。二是 第 9 頁 共 12 頁 大力實施 “ 素質(zhì) ” 工程。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地擴大。把支部班子堅強，有一定的經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，達到村民自治模范村標(biāo)準(zhǔn)的村劃分為 “ 建設(shè)型 ” ，通過組織外出參觀、落地培訓(xùn)，開闊視野，進一步增強其發(fā)展意識，使其盡快向示范型靠攏。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際來開展?fàn)巹?chuàng)工作，提出了 “ 育強爭先樹旗 ” 活動（百面紅旗競賽活動）這一工作思路， 第 3 頁 共 12 頁 樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 10 面紅旗、村黨支部 50 面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所 20 面紅旗、農(nóng)村基層干部 10 面紅旗、黨員 10 面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 工作的深入開展。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。 完善動態(tài)管理機制。我們在市直單位通過選樹市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市財政局、市民政局、市交通局等一批緊緊圍繞全市大局和單位業(yè)務(wù)工作開展黨建工作的先進典型，帶動了機關(guān)黨組織抓好黨建促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促業(yè)務(wù)工作發(fā)展的積極性。通過駐村工作的全面幫促，夯實了農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立 黨支部，加強聯(lián) 第 8 頁 共 12 頁 系和指導(dǎo)，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員；另一方面，大力實施 “ 回歸工程 ” ，動員并引導(dǎo)那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)中建功立業(yè)。 二、存在問題 一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。要通過 “ 兩推一選 ” 和深化 “ 雙強 ”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟上，引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。要嚴(yán)把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎(chǔ)。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務(wù)實與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一是實施了 “ 領(lǐng)頭雁 ” 工程。企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，組織廣大黨員開展崗位練兵、建言獻策、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動，激發(fā)了廣大黨員鉆研技術(shù)、敬業(yè)奉獻、拼搏進取的積極性，形成