【正文】 善工作必須遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)，做到公開、公平和公正，規(guī)范工作程序 。 堅(jiān)持規(guī)范程序，公開操作的原則。如采用公開招投標(biāo)的，可實(shí)行明標(biāo)明投，也可實(shí)行明標(biāo)暗投。調(diào)解不成的，縣土地承包仲裁委員會(huì)要依法及時(shí)進(jìn)行仲裁。深化完善土地流轉(zhuǎn)工作，涉及到廣大農(nóng)戶的切身利益。要嚴(yán)格堅(jiān)持流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途性質(zhì)，如需土地復(fù)耕的，應(yīng)向大戶收取一定數(shù)量的保證金。 堅(jiān)持公開公平流轉(zhuǎn)土地。既要穩(wěn)定農(nóng)民的土 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益；又要尊重種養(yǎng)大戶承包土地的歷史，維護(hù)種養(yǎng)大戶的權(quán)益，保護(hù)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，進(jìn)一步鞏固并 第 2 頁 共 6 頁 發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化完善工作既要尊重種糧大戶承包土地的歷史，又要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶期限，不宜定得太長(zhǎng)，可根據(jù)土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的不同，一般以 5 至10 年為宜。深化完善土地流轉(zhuǎn)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、十分艱巨而復(fù)雜的工作，事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。村書記、村委主 任要親自抓，對(duì)實(shí)施中碰到的問題，要及時(shí)研究，作出處理。除村房屋、曬場(chǎng)等資產(chǎn)出租及機(jī)動(dòng)田流轉(zhuǎn)收入歸村所有外，農(nóng) 戶委托村流轉(zhuǎn)土地的收益，按投標(biāo)確定的數(shù)額，必須足額到戶。在全面落實(shí)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)流轉(zhuǎn)到期的土地，要積極引導(dǎo)農(nóng)戶繼續(xù)向種糧等大戶流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)田規(guī)模經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展。按照《農(nóng)村