3關(guān)于深化完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的實(shí)施意見-全文預(yù)覽
【正文】 ，具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，或擁有一定的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，在同等條件下原承包大戶有優(yōu)先承包權(quán)。在全面落實(shí)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，對流轉(zhuǎn)到期的土地，要積極引導(dǎo)農(nóng)戶繼續(xù)向種糧等大戶流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)田規(guī)模經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)行有償流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益要足額歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得侵占、截流、扣繳，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶的承包權(quán)益。在工作方法上，要通過政策鼓勵和典型宣傳等手段，積極引導(dǎo)，深入做好農(nóng)戶的思想工作，切忌以行政手段和少數(shù)服從多數(shù)的辦法，強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地。 二、基本原則 開展深化完善土地流轉(zhuǎn)工作，必須堅(jiān)持和把握以下原則： 堅(jiān)持著眼穩(wěn)定，有利發(fā)展的原則。按照《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，在堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，本著 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則，全面完成流轉(zhuǎn)到期土地承包關(guān)系完善工作，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)中存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作，健全土地流轉(zhuǎn)長效機(jī)制，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，維護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。深化完善工作必須充分尊重廣大農(nóng)民群眾的意愿，以農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)為原則。 堅(jiān)持有償流轉(zhuǎn)，收益到戶的原則。 三、有關(guān)政策 積極引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。 實(shí)行承包大戶準(zhǔn)入制度。也可本著公開、公平、合理的原則，協(xié)商確定承包大戶和流轉(zhuǎn)價(jià)格。參與投
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