【正文】 于解放思想優(yōu)化環(huán)境加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》規(guī)定 “ 對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“ 專精特新 ” 中小企業(yè)，一次性給予 xx 萬元的獎(jiǎng)勵(lì) ” ，由受益財(cái)政給予落實(shí)，但真正兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策的只有金鄉(xiāng)等少數(shù)幾個(gè)縣區(qū)。在銀行融資渠道難以獲取資金支持的情況下，有的企業(yè)就會(huì)通過民間借貸來緩解資金需求，這樣進(jìn)一步增大了融資成本。特別是涉及民生領(lǐng)域的公安、不動(dòng)產(chǎn)登記等窗口設(shè)置太少，有的辦理業(yè)務(wù)僅排隊(duì)就要耗費(fèi) 12 個(gè)小時(shí)，極大降低了辦事主 體的體驗(yàn)感。 ⑥ 強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的督導(dǎo)檢查，確保支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。 四是以提高發(fā)展質(zhì)量為定位加大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的培育提升。 ⑦ 各級(jí)行政服務(wù)中心定期開辦 “ 創(chuàng)業(yè)流程培訓(xùn)班 ” 、 “ 企業(yè)辦事流程培訓(xùn)班 ” ，加大對(duì)企業(yè)工作人員辦理政務(wù)事項(xiàng)的公益培訓(xùn)，讓他們熟悉政策流程，少走彎路，提高效率。 ③ 聚焦中小企業(yè)融資難題，按照 “ 政策性導(dǎo)向、市場(chǎng)化運(yùn)作 ” 原則設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)各類社會(huì)資金支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期中小企業(yè)發(fā)展，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。 ② 針對(duì)政策知曉度低、部分政策未能有效落實(shí)的問題，積極銜接當(dāng)前的新媒體，物色培養(yǎng)政策推送代言人，壓實(shí)各部門新聞發(fā)言人政策推送責(zé) 任。另外，個(gè)別窗口工作人員態(tài)度不優(yōu)、 “ 臉難看 ” 的現(xiàn)象還沒有完全杜絕。傳統(tǒng)生產(chǎn)型中小企業(yè)大多處在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各類信息流、技術(shù)流、人才流等相對(duì)閉塞，由于技術(shù)型人才擁有較高的勞動(dòng)技能，一旦現(xiàn)有企業(yè)沒有足夠大的吸引力，會(huì)很容易轉(zhuǎn)投其他公司，尋求新的職業(yè)機(jī)會(huì)。一是 “ 政策入企 ”存在差距。一方面，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，知名品牌少，管理水平不高等民營(yíng)企業(yè)內(nèi)在問題沒有得到根本改變；另一方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境還不夠優(yōu)化， “ 放管服 ” 改革中 “ 優(yōu)服 ” 的深度和廣度還 有待拓展，還沒有真正形成涵蓋民營(yíng)企業(yè)全服務(wù)需求的環(huán)境體系和生態(tài)系統(tǒng)。有的是生產(chǎn)一線技能型操作工人數(shù)量不足，壓制部分行業(yè)企業(yè) 產(chǎn)能有序擴(kuò)張。不能從銀行金融機(jī)構(gòu)獲取融資支持的小型微型企業(yè)，通過民間借貸滿足資金需求，這部分融資成本普遍在 20%以上，有的高達(dá) 30%以上，超高的融資成本往往超出了企業(yè)自身的承受能力。同時(shí)，上級(jí)服務(wù) 中心要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)服務(wù)中心的指導(dǎo)和督導(dǎo)，確保企業(yè)在各級(jí)服務(wù)中心都能享受到品質(zhì)相同的政務(wù)服務(wù)。 ④ 定期開展全市熟練技工需求摸底活 動(dòng)，有針對(duì)性的制定一線技術(shù)性人才的薪酬保障政策，留住產(chǎn)業(yè)工人。 五是以行政審批改革為抓手不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 ② 全面整合各級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)，著力打破 “ 信息孤島 ” ，建立完善 “ 前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件 ” 的政務(wù)服務(wù)模式。⑥ 鼓勵(lì)企業(yè)走進(jìn)地方院校，開展訂單式人才培訓(xùn)和 “ 在學(xué)即就業(yè) ”的宣傳活動(dòng)，保證技術(shù)性人才即學(xué)即用。諸如公共復(fù)印設(shè)施、外部停車配套設(shè)施等方面還需優(yōu)化提升。企業(yè)長(zhǎng)期以來呼吁的輕資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、商譽(yù)、專利、應(yīng)收賬款等抵質(zhì)押物，遲遲不能取得擔(dān)保抵押突破，致使一些高市場(chǎng)成長(zhǎng)性的企業(yè)無法及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。有的是企業(yè)一線技師型實(shí)用型人才層次較低，創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)。