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3關(guān)于深化“放管服”改革加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考建議(專業(yè)版)

2025-08-31 15:57上一頁面

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【正文】 ① 加強(qiáng)對(duì)市、縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口的優(yōu)化組合,分領(lǐng)域設(shè)立綜合受理窗口,變 “ 多頭受理 ” 為 “ 一窗受理 ” 。 ⑤ 設(shè)立地方性技能型人才專業(yè)職稱體系,或者榮譽(yù)稱號(hào)體系,提高技能型人才的社會(huì)地位。六是服務(wù)大廳硬件便民措施還有改善。三是融資擔(dān)保物設(shè)定范圍狹窄問題沒有突破。如, xx 縣 2024 年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助大型招聘會(huì)上,提供的 1000 個(gè)技術(shù)性人才崗位,最終達(dá)成就業(yè)意向的不足 400 人。歸納起來, 第 2 頁 共 11 頁 這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 (二)政策落實(shí)仍存在 “ 堵點(diǎn) ”“ 痛點(diǎn) ” 。有的是技術(shù)技能型人員流失嚴(yán)重,影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展。企業(yè)反映,在一些窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí),工作人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,辦理事項(xiàng)時(shí)需重復(fù)多次電話請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),造成效率過低,還有的窗口不同工作人員對(duì)企業(yè)辦理同一事項(xiàng)的要求不完全一致,導(dǎo)致企業(yè)辦理相 關(guān)手續(xù)時(shí)不知所從。 ① 深入推進(jìn)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》的宣傳貫徹落實(shí),按照《促進(jìn)法》的新要求、新精神,加快出臺(tái)我市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新政策,在環(huán)境優(yōu)化、全要素保障等方面提出更加務(wù)實(shí)的可操作的支持意見。 ② 鼓勵(lì)各級(jí)綜合運(yùn)用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品,為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理、素質(zhì)提升等綜合性高效便捷服務(wù),擴(kuò)大企業(yè)享受服務(wù)的覆蓋面。 ⑥ 按照 “ 先易后難、循序漸進(jìn)、統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)、集中審批 ”的思路,試點(diǎn)設(shè)立組建行政審批局,將分散在不同部門單位的行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到行政審批局,實(shí)現(xiàn)一枚印章管到底和審管分離, 第 11 頁 共 11 頁 行政審批事項(xiàng)由行政審批局審批辦理,并對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé)原審批部門作為監(jiān)管主體,把工作重心轉(zhuǎn)移到提供服務(wù)和加強(qiáng)監(jiān)督方面,對(duì)事中事后監(jiān)管負(fù)責(zé),從源頭上解決好你放我不放、放權(quán)不同步等問題,確保 “ 放管服 ” 改革措施落 地見效。① 從產(chǎn)能過剩約束型、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)萎縮型等 xx 類傳統(tǒng)企業(yè)和智能制造、個(gè)性化定制等 xx 類新型企業(yè)中篩選一批典型企業(yè),深入開展 “6+10” 中小企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換精準(zhǔn)培育,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“ 老樹發(fā)新枝 ” ,催生一批新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能生力軍,打造示范標(biāo)桿,形成示范效應(yīng)。 第 8 頁 共 11 頁 二是以激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力為目標(biāo)營(yíng)造更加濃厚的雙創(chuàng)環(huán)境氛圍。四是服務(wù)大廳內(nèi)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:一是金融支持企業(yè)面窄量小,集中度高。三是政府失信問題依然存在。 第 1 頁 共 11 頁 關(guān)于深化 “ 放管服 ” 改革加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考建議 伴隨著 “ 放管服 ” 改革的逐步深入,我市營(yíng)商環(huán)境得到了持續(xù)優(yōu)化,但面對(duì)加速推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的新形勢(shì)、新要求,面對(duì)廣大民營(yíng)市場(chǎng)主體的需求和期盼, “ 放管服 ”工作和營(yíng)商環(huán)境還有充裕的優(yōu)化空間。據(jù)參與調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)分析,我市惠企政策總體知曉率為xx%,實(shí)際享受率僅為 xx%,一些政策文件中列明受益財(cái)政兌現(xiàn) 第 3 頁 共 11 頁 撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,在實(shí)際運(yùn)作過程中往往沒有落地,如《關(guān)
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