【正文】 街道和機(jī)關(guān)干部在社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系上 認(rèn)識有偏差，沒有從城市化與工業(yè)化的互動(dòng)關(guān)系上去認(rèn)識和理解撤村建居、社區(qū)建設(shè)工作，認(rèn)為搞社區(qū)建設(shè)是投入多見效慢，不像搞其他工作易顯山露水，有時(shí)甚至吃力不一定討好。 抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議借鑒市開發(fā)區(qū)的做法，即由較有威望的原村委干部擔(dān)任居委會(huì)主任，其他社區(qū)干部則通過公開招選、招聘的方式錄用，另外可通過吸收年輕的大學(xué)生和具有一定社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的人員充入到管理隊(duì)伍。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，難度大、頭緒多、任務(wù)重。 加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃。建議：一是盡早將可分的集體資產(chǎn)評估量化到人。因此，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，采取積極有效的措施，盡早妥善解決撤村建居遺留問題是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)平安金東的迫切需要。四是試點(diǎn)先行，有序推進(jìn)。要建立和完善社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入、管理制度，確保社區(qū)黨建工作有必需經(jīng)費(fèi)。 抓社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要充分利用現(xiàn)有的新聞媒體和大眾傳播工具，向居民群眾宣傳撤村建居、建設(shè)社區(qū)的重要意義，持之以恒地對社區(qū)知識和社區(qū)理論進(jìn)行宣傳，開展社區(qū)建設(shè)系列報(bào)道，喚起群眾的責(zé)任意識和參與意識。列入撤村建居的村都有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較多的集體資產(chǎn)積累，一旦撤村建居，村干部將失去這些經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán)和資產(chǎn)運(yùn)作權(quán)，喪失既得利益。因此，“ 村民 ” 們亟盼資產(chǎn)量化，產(chǎn)權(quán)明晰。一是缺乏專業(yè)服務(wù)水平。 正視現(xiàn)實(shí) —— 對存在的問題不容忽視 盡管我區(qū)的撤村建居、社區(qū)建設(shè)工作取得了一定成績，但相對于城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展來看，我區(qū) 的社區(qū)建設(shè)明顯滯后，還存在著諸如社區(qū)資源短缺、優(yōu)勢互補(bǔ)性差、服務(wù)能力弱、管理水平低、社區(qū)工作者心理不適應(yīng)和素質(zhì)偏低、社區(qū)自治功能不完善等不容忽視的問題，這些問題不同程度地制約和影響了社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。區(qū)委、區(qū)政府建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的撤村建居工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組；街道成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；明確了有關(guān)職能部門的職責(zé)。 自撤村建居工作啟動(dòng)以來，我區(qū)按照市委、市政府有關(guān)文件精神，把撤村建居和社區(qū)工作擺上了黨委政府的重要議事日程， 第 2 頁 共 14 頁 制定了相應(yīng)的社區(qū)工作政策，發(fā)揮了政府對社區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)作用。加強(qiáng)了對部分社區(qū)工作人員和社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是市、區(qū)政府應(yīng)撥的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分文未到位，社區(qū)無錢辦事。過去集體資產(chǎn)是 “ 人人所有 ” ，結(jié)果是 “ 人人都沒有 ” ，只是幾個(gè)村干部 “ 少數(shù)人 ” 說了算，加之監(jiān)督不力，容易節(jié)外生枝，影響社會(huì)穩(wěn)定。二是感到撤村建居的實(shí)際意義不大。由于我區(qū)的社區(qū)建設(shè)尚處在實(shí)踐探索階段，因此，通過各種途徑和手段促進(jìn)居民及居委會(huì)干部的觀念轉(zhuǎn)變，提高思想認(rèn)識，培養(yǎng)社區(qū)意識，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力和外助力顯得尤為重要。主要用于社區(qū)建設(shè)軟硬配套設(shè)施的投資和拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的啟動(dòng)， 第 10 頁 共 14 頁 以保證社區(qū)各項(xiàng)工作的正常開展和社區(qū)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。 “ 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建，關(guān)系到城市的改革和發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固 ” 。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立全局觀念，轉(zhuǎn)變職能，將工作重點(diǎn) 和管理重心下移，安排有一定工作能力的人具體從事服務(wù)社區(qū)工作。它對于社區(qū)建設(shè)有序發(fā)展的意義同樣是十分重要的，主要包含制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、意識建設(shè)等內(nèi)容。在社區(qū)居委會(huì)辦公用房一時(shí)難以到位的情況下，可將原村委會(huì)辦公用房以租賃的方式暫歸居委會(huì)使用。政 第 13 頁 共 14 頁 府的主導(dǎo)作用之一就是科學(xué)合理地抓好前期規(guī)劃。充分發(fā)揮 第 12 頁 共 14 頁 社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組的作用，制訂社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，明確階段性工作要求，出臺(tái)相關(guān)政策，為社區(qū)建設(shè)建立起一個(gè)良好的發(fā)展運(yùn)行環(huán)境。通過經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)，提高街居干部的理論水平和實(shí)際工作能力，以適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的要求，開創(chuàng)性的開展社區(qū)工作。對此，我們專門到 XX 市開發(fā)區(qū)作了了解，他們的做法是 “ 三個(gè)一點(diǎn) ” ，即開發(fā)區(qū)管