【正文】 ，存在普遍困惑、疑慮和畏難情緒。在 235 戶停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中，設(shè)黨委的 9 戶，黨總支 21 戶，黨支部 181 戶，有 6 個(gè)企業(yè)撤銷了黨組織， 18 個(gè)企業(yè)未建立黨組織。 XX 縣區(qū)商業(yè)局下屬企業(yè)中有12 戶停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)，下崗流動(dòng)黨員 130 人，為加強(qiáng)黨員的教育管理，商業(yè)局黨委從中挑選出一名有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨支部書記專門管理下崗流動(dòng)黨員，通過發(fā)放《黨員聯(lián)系卡》的方式，對(duì)下崗流動(dòng)黨員做到 “ 三知 ” ，即知去向、知現(xiàn)狀、知思想，并利用黨員每月到企業(yè)領(lǐng)取生活費(fèi)的機(jī)會(huì)，組織黨員開展活動(dòng)，過好組織生活。他們的主要精力放在重新就業(yè)、忙于生計(jì)上，有的長(zhǎng)年外出務(wù)工，不與組織聯(lián)系；有的成了個(gè)體工商戶， “ 一心一意謀生路 ” ；有的在非公有制企業(yè)另謀職業(yè)，不愿暴露自己身份；加之，有關(guān)職能部門教育管理滯后，沒有及時(shí)根據(jù)黨員分布狀況調(diào)整黨組織設(shè)置，導(dǎo)致停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)多數(shù)下崗分流和離退休黨員成了無組織管理，無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，不過組織生活，不交納黨費(fèi)的 “ 兩無、兩不黨員 ” 。比如在解決停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)問題上，實(shí)行政策傾斜，允許從國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)和企業(yè)資產(chǎn)處置收入中拿出一定比例用于企業(yè)開展黨的工作；還可考慮從停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)收繳的黨費(fèi)中允許提成部分，用于本企業(yè)黨的日常工作等等。按照 “ 依托實(shí)體，分塊集結(jié)，以變應(yīng)變，逐步規(guī)范 ” 的原則，理順管理關(guān)系，改進(jìn)管理方法，建立黨員教育管理新體制。對(duì)一些經(jīng)轉(zhuǎn)化教育，仍不悔改，長(zhǎng)期不參加組織生活，不繳納黨費(fèi)，黨性紀(jì)律觀念淡化，理想信念動(dòng)搖，失去先進(jìn)性的黨員進(jìn)行除名或勸其退黨，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的隊(duì)伍。一方面，要耐心細(xì)致地做好有關(guān)政策的宣傳和解釋工作，做到以情動(dòng)人，以理服人，講清企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)的目的意義，讓職工 “ 心平 ” ；講清企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的方法、步驟和享受的政策，讓職工 “ 心明 ” ；講清企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)實(shí)施重組和職工安置辦法和原則，讓職工 “ 心穩(wěn) ” ，特別是要求每一個(gè)黨員做支持改革的模范，遵紀(jì)守法的模范，維護(hù)穩(wěn)定的模范，帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)職工群眾再就業(yè)的模范，確保企業(yè)改革的 “ 風(fēng)平浪靜 ” 。在重組改制、減員分流的新形勢(shì)下，企業(yè)黨建工作只能加強(qiáng)和改進(jìn)，不能削弱，更不能放棄。企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)后，職工工資不能正常發(fā)放，職工和黨員被迫下崗分流自謀出路，黨員教育管理出現(xiàn)許多問題。一是緊密結(jié)合企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況開展黨建工作。企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)后，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)一線的職工和黨員紛紛下崗流向社會(huì)，造成一部分企業(yè)基層黨組織自行解散、有名無實(shí)，一部分企業(yè)黨組織班子殘缺、成員不全，黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出流動(dòng)、分散的特點(diǎn)，部分黨員出現(xiàn) “ 無家可歸 ” 和 “ 有家不回 ” 的現(xiàn)象。一是多數(shù)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，無力管。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)黨組織必須要有清醒認(rèn)識(shí)和全面把握，做到形成共識(shí)不含糊，把握大局不動(dòng)搖。另一方面，加強(qiáng)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，不能停留在說服教育和一般性號(hào)召上，要從生活、工作上關(guān)心和幫助職工群眾，重點(diǎn)解決職工群眾的實(shí)際問題。 。