【正文】 ，存在普遍困惑、疑慮和畏難情緒。在 235 戶停產關閉破產企業(yè)中，設黨委的 9 戶，黨總支 21 戶，黨支部 181 戶，有 6 個企業(yè)撤銷了黨組織， 18 個企業(yè)未建立黨組織。 XX 縣區(qū)商業(yè)局下屬企業(yè)中有12 戶停產關閉破產，下崗流動黨員 130 人，為加強黨員的教育管理，商業(yè)局黨委從中挑選出一名有豐富黨務工作經驗的黨支部書記專門管理下崗流動黨員，通過發(fā)放《黨員聯(lián)系卡》的方式，對下崗流動黨員做到 “ 三知 ” ，即知去向、知現(xiàn)狀、知思想，并利用黨員每月到企業(yè)領取生活費的機會，組織黨員開展活動，過好組織生活。他們的主要精力放在重新就業(yè)、忙于生計上，有的長年外出務工，不與組織聯(lián)系；有的成了個體工商戶， “ 一心一意謀生路 ” ；有的在非公有制企業(yè)另謀職業(yè)，不愿暴露自己身份；加之，有關職能部門教育管理滯后，沒有及時根據(jù)黨員分布狀況調整黨組織設置，導致停產關閉破產企業(yè)多數(shù)下崗分流和離退休黨員成了無組織管理，無活動經費，不過組織生活，不交納黨費的 “ 兩無、兩不黨員 ” 。比如在解決停產關閉破產企業(yè)黨建工作經費問題上，實行政策傾斜，允許從國有資產變現(xiàn)和企業(yè)資產處置收入中拿出一定比例用于企業(yè)開展黨的工作；還可考慮從停產關閉破產企業(yè)收繳的黨費中允許提成部分，用于本企業(yè)黨的日常工作等等。按照 “ 依托實體，分塊集結，以變應變，逐步規(guī)范 ” 的原則，理順管理關系，改進管理方法，建立黨員教育管理新體制。對一些經轉化教育，仍不悔改，長期不參加組織生活，不繳納黨費，黨性紀律觀念淡化，理想信念動搖，失去先進性的黨員進行除名或勸其退黨，嚴肅黨的紀律，純潔黨的隊伍。一方面，要耐心細致地做好有關政策的宣傳和解釋工作，做到以情動人，以理服人，講清企業(yè)停產關閉破產的目的意義，讓職工 “ 心平 ” ；講清企業(yè)關閉破產的方法、步驟和享受的政策，讓職工 “ 心明 ” ；講清企業(yè)關閉破產實施重組和職工安置辦法和原則，讓職工 “ 心穩(wěn) ” ，特別是要求每一個黨員做支持改革的模范，遵紀守法的模范，維護穩(wěn)定的模范，帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領職工群眾再就業(yè)的模范，確保企業(yè)改革的 “ 風平浪靜 ” 。在重組改制、減員分流的新形勢下，企業(yè)黨建工作只能加強和改進，不能削弱，更不能放棄。企業(yè)停產關閉破產后，職工工資不能正常發(fā)放，職工和黨員被迫下崗分流自謀出路，黨員教育管理出現(xiàn)許多問題。一是緊密結合企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設狀況開展黨建工作。企業(yè)停產關閉破產后，生產和經營一線的職工和黨員紛紛下崗流向社會，造成一部分企業(yè)基層黨組織自行解散、有名無實，一部分企業(yè)黨組織班子殘缺、成員不全，黨員隊伍呈現(xiàn)出流動、分散的特點，部分黨員出現(xiàn) “ 無家可歸 ” 和 “ 有家不回 ” 的現(xiàn)象。一是多數(shù)停產關閉破產企業(yè)黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，無力管。各級黨委、各級領導干部和企業(yè)黨組織必須要有清醒認識和全面把握，做到形成共識不含糊，把握大局不動搖。另一方面，加強停產關閉破產企業(yè)黨建工作，維護企業(yè)穩(wěn)定，不能停留在說服教育和一般性號召上，要從生活、工作上關心和幫助職工群眾，重點解決職工群眾的實際問題。 。