【正文】 化建設(shè)，將社會(huì)保障體系建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道；嚴(yán)肅查處不參加社會(huì)保險(xiǎn)、不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位。 二、支持和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)、事業(yè)離退休人員基本生活 進(jìn)一步完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這對(duì)做好財(cái)政社會(huì)保障工作提出了更新的目標(biāo)，更高的要求，我們要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，做好社會(huì)保障工作，將解決民生問題擺在更加突出位置，充分發(fā)揮職能，加大對(duì)社會(huì)保障方面的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革和發(fā)展的成果，讓廣大人民群眾充分享受陽光雨露，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。 ，強(qiáng)化黨組織發(fā)揮核心作用 為了使基層黨組織在新的歷史條件下，更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用，區(qū)委以明確職責(zé)定位，規(guī)范工作流程為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建基層黨組織職責(zé)任務(wù)體系。一方面，以增強(qiáng)歸屬感為主要內(nèi)容積極做好流動(dòng)黨員服務(wù)管理工作。黨費(fèi)管理方面，實(shí)現(xiàn) ? 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ? ：變隨機(jī)安排為預(yù)算安排，細(xì)化項(xiàng)目，共劃分了 6 大項(xiàng)， 14 小項(xiàng)，確保了黨務(wù)工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目有足夠的資金保障，加強(qiáng)了黨費(fèi)使用的計(jì)劃性；變黨費(fèi)劃撥為基層申請(qǐng)重點(diǎn)工作資助，重點(diǎn)設(shè)立了黨建示范點(diǎn)資助、組 第 17 頁 共 26 頁 織工作創(chuàng)新 獎(jiǎng)，加強(qiáng)基層黨組織服務(wù)黨員的針對(duì)性；變短期行為為長效基金設(shè)立，專門設(shè)立了黨員激勵(lì)幫扶基金，加大服務(wù)基層黨員和群眾的力度，擴(kuò)大黨費(fèi)使用的受眾面。建立健全學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提拔使用有機(jī)聯(lián)系起來。 五是抓紀(jì)律，建立健全黨員監(jiān)督約束機(jī)制。黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的，而 具體的、歷史的，與時(shí)俱進(jìn)的，那么黨建工作長效機(jī)制也不是固定的、封閉的體系，而是隨著時(shí)代的發(fā)展變化，隨著黨建工作形勢和任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)新發(fā)展完善的。 新課程 緊緊圍繞 ? 為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā) 第 23 頁 共 26 頁 展 ? 的核心理念，對(duì)高中課程的功能目標(biāo)進(jìn)行重新定位，明確指出：普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。與考核并行的是獎(jiǎng)勵(lì)，在已經(jīng)實(shí)行多年的《高考獎(jiǎng)勵(lì)方案》、實(shí)行兩年的《班主任量化考核辦法》、實(shí)行一年的《教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》的基礎(chǔ)上，去年底出臺(tái)了《年度先進(jìn)教 師、先進(jìn)工作者評(píng)選方案》，對(duì)在 2024年度中工作表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評(píng)選方案》、《首屆 ? 校內(nèi)名師 ? 評(píng)選方案》將在今年穩(wěn)步推進(jìn)。 一定要注意到考核評(píng)價(jià)結(jié) 果的合理應(yīng)用，這樣考核評(píng)價(jià)工作才會(huì)更加有力度。 《中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》（試行）主要針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任，這兩項(xiàng)是考核的重點(diǎn)。如果做得比較科學(xué)規(guī)、公正合理，廣大教師就會(huì)欣然接受。只 有創(chuàng)新載體，才能提高對(duì)黨員干部的吸引力，提升黨組織的影響力，不斷為黨的先進(jìn)性建設(shè)增添新活力。黨組織應(yīng)該為黨員創(chuàng)造保持先進(jìn)性的環(huán)境，要給予黨員自身以動(dòng)力，同時(shí)也要從外部給予一定的壓力。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能使廣大黨員始終保持正確的方向，提高能力素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，與時(shí) 俱進(jìn)，不斷保持生機(jī)和活力。 ，保證黨組織工作的開展 在工作經(jīng)費(fèi)方面，全區(qū)按照每名黨員 100 元標(biāo)準(zhǔn)，核算的基層黨組織工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政予以保障。區(qū)委制定下發(fā)了《關(guān)于區(qū)黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的意見》。國資委黨委適應(yīng)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，逐步建立起按資產(chǎn)、股份對(duì)企業(yè)黨組織分類、按黨委、總支、支部隸屬關(guān)系分層的組織結(jié)構(gòu)體系。 五、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)保障資金管理 一是會(huì)同社保、民政、衛(wèi)生等部門采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)社保資金的日常監(jiān)督管理。結(jié)合實(shí)際制定下崗職工和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)操作辦法，擴(kuò)大培訓(xùn) 效果。一是建立完善穩(wěn)定可靠多元的社會(huì)保障資金籌措機(jī)制，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，通過利益導(dǎo)向鼓勵(lì)參保繳費(fèi)，強(qiáng)化基金管理和監(jiān)督檢查，建立社會(huì)保障基金隨財(cái)政收入增長而增長的機(jī)制。 加強(qiáng)黨務(wù) 工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和完善黨建工作責(zé)任制考核意見建議 界定責(zé)任分工。 2024 年，我處對(duì)原下發(fā)的《市政處黨建責(zé)任制工作考核實(shí)施意見》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步建立完善基層黨組織建設(shè)責(zé)任體系，強(qiáng)化黨委管黨建 、書記抓黨建的責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門協(xié)調(diào)牽頭，各基層支部齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。還有一些基層黨組織 負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件上，沒有本支部特色黨建品牌，黨建宣傳氛圍不濃，黨建專職工作人員培養(yǎng)力度不夠，沒有把黨建工作真正抓起來。只有進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不怕群眾挑 ? 刺 ? ，讓想說話同志參與到對(duì)支部工作的測評(píng)中來，才能擴(kuò)大黨建工作的公信力，才能增加考核結(jié)果的客觀公正性。三是堅(jiān)持由近及遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)、保持政策的連續(xù)性，要注意把握改革政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)，注意保持有關(guān)政策的相對(duì)穩(wěn)定和銜接配套，注意采取平穩(wěn)可行和符合國情國力的過渡措施，避免社會(huì)矛盾的發(fā)生。 完善社會(huì)保障體系建設(shè)是維護(hù)社會(huì)公正，協(xié)調(diào)社會(huì)利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面，國際經(jīng)驗(yàn)和 我國改革開放的實(shí)踐證明，健全的社會(huì)保障體系，是改革發(fā)展 ? 減震器 ? ，社會(huì)公平的 ? 調(diào)節(jié)器 ? 社會(huì)安定的 ? 穩(wěn)定器 ? ，是一張促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的 ? 安全網(wǎng) ? 。財(cái)政部門會(huì)同民政 部門進(jìn)一步完善制度，增加投入，規(guī)范管理，在健全社會(huì)救助體系方面取得新進(jìn)展。在組織機(jī)構(gòu)上，搭建了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí) ? 兩新 ? 組織黨建工作機(jī)構(gòu)。 ，強(qiáng)調(diào)黨組織工作規(guī)范化 實(shí)行基層黨建工作分類管理。圍繞服務(wù)保障奧運(yùn)，全區(qū)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部黨員所處的地位、環(huán)境和其工作性質(zhì)、職責(zé)，決定了黨支部黨員干部更應(yīng)率先垂范，做全心全意為人民服務(wù)的公仆，永葆黨的政治本色。在新形勢 第 19 頁 共 26 頁 下，隨著社會(huì)生活多樣化趨勢的發(fā)展，黨員隊(duì)伍也出現(xiàn)了新情況和新問題，有的淡化理想信念，單純追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；有的淡忘黨的宗旨，極端個(gè)人主義膨脹； 有的淡漠黨的紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重等等。再次，突出和加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督 、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。但這些功能作用受社會(huì)發(fā)展形勢所左右，必須與一定的教育形勢相適應(yīng)。 是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育快速發(fā)展和振興的根本保證。由學(xué)校督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，每學(xué)期開展學(xué)生長社會(huì)共同參 與學(xué)校評(píng)價(jià)尤其是教師評(píng)價(jià)的常規(guī)工作，并將結(jié)果納入教學(xué)質(zhì)量考核和部門工作考核方案當(dāng)中。制定方案很容易，執(zhí)行起來卻有難度 。如今，面對(duì)外邊的世界，感情留人已顯得蒼白無力，待遇留人又往往缺少力度，制度留人也許更符合當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。否則，考核評(píng)價(jià)的功能作用就會(huì)減退甚至消亡。通過監(jiān)督約束機(jī)制，使黨員真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，拒腐防變、干凈干事。一是建立黨員思想狀況調(diào)查分析制度，掌握和摸清黨員思想動(dòng)態(tài)，做好經(jīng)常性思想政治工作；二