【正文】 于建立多層次的社會保障體系，以滿足不同水平的社會保障 需求。一是建立完善穩(wěn)定可靠多元的社會保障資金籌措機(jī)制，加大社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，通過利益導(dǎo)向鼓勵參保繳費(fèi)，強(qiáng)化基金管理和監(jiān)督檢查，建立社會保障基金隨財(cái)政收入增長而增長的機(jī)制。我們要深刻領(lǐng)會，全面貫徹這一重要精神。結(jié)合實(shí)際制定下崗職工和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)操作辦法，擴(kuò)大培訓(xùn) 效果。 三、完善制度和加大投入并舉，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系 第 10 頁 共 26 頁 社會救助是社會保障體系的最后一道防線，與困難群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。 五、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范社會保障資金管理 一是會同社保、民政、衛(wèi)生等部門采取有效措施，加強(qiáng)對社保資金的日常監(jiān)督管理。 ? 兩新 ? 組織黨組織組建工作，突出靈活性、創(chuàng)新性。國資委黨委適應(yīng)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，逐步建立起按資產(chǎn)、股份對企業(yè)黨組織分類、按黨委、總支、支部隸屬關(guān)系分層的組織結(jié)構(gòu)體系。國資委、教育工委、衛(wèi)生工委等其他黨（工）委正在研究制定企 第 14 頁 共 26 頁 業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織如何凝聚其他組織、發(fā)揮核心作用的工作制度。區(qū)委制定下發(fā)了《關(guān)于區(qū)黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的意見》。 發(fā)揮黨員主體作用。 ，保證黨組織工作的開展 在工作經(jīng)費(fèi)方面，全區(qū)按照每名黨員 100 元標(biāo)準(zhǔn)，核算的基層黨組織工作活動經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政予以保障。 一是重形象，塑立黨員表率形象。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能使廣大黨員始終保持正確的方向，提高能力素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，與時 俱進(jìn)，不斷保持生機(jī)和活力。只有把自律和他律結(jié)合起來，才能使黨員的思想、行為沿著先進(jìn)性的軌道前進(jìn)。黨組織應(yīng)該為黨員創(chuàng)造保持先進(jìn)性的環(huán)境，要給予黨員自身以動力，同時也要從外部給予一定的壓力。對廣大黨員干部進(jìn)行增強(qiáng)紀(jì)律觀念、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育。只 有創(chuàng)新載體，才能提高對黨員干部的吸引力，提升黨組織的影響力，不斷為黨的先進(jìn)性建設(shè)增添新活力。 考核評價在教育管理工作中的作用是巨大的，它對學(xué)校教職工工作的積極性、創(chuàng)造性時刻起著有效的調(diào)節(jié)和激勵作用，這早已被多年來的考核評價實(shí)踐所證實(shí)。如果做得比較科學(xué)規(guī)、公正合理，廣大教師就會欣然接受。 按通常說法，現(xiàn)代學(xué)校管理制度體系，應(yīng)包括目標(biāo)計(jì)劃體系、質(zhì)量管理體系和考核評價體系三部分。 《中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》（試行）主要針對中層領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，《班主任工作量化考核辦法》主要考核班主任，這兩項(xiàng)是考核的重點(diǎn)。保證考核評價工作的廣泛性、多層性和立體性，推動此項(xiàng)工作有效運(yùn)行。 一定要注意到考核評價結(jié) 果的合理應(yīng)用，這樣考核評價工作才會更加有力度。考核材料很好寫，真正落到實(shí)處卻很不易。與考核并行的是獎勵，在已經(jīng)實(shí)行多年的《高考獎勵方案》、實(shí)行兩年的《班主任量化考核辦法》、實(shí)行一年的《教學(xué)質(zhì)量獎勵方案》的基礎(chǔ)上，去年底出臺了《年度先進(jìn)教 師、先進(jìn)工作者評選方案》，對在 2024年度中工作表現(xiàn)突出的職工進(jìn)行獎勵，已經(jīng)和正在制定的《骨干教師評選方案》、《首屆 ? 校內(nèi)名師 ? 評選方案》將在今年穩(wěn)步推進(jìn)。有的人外流就是因?yàn)楦械讲还?，有的人放任?怠就是對某些事不滿，而引發(fā)矛盾的往往就是評價機(jī)制題。 新課程 緊緊圍繞 ? 為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā) 第 23 頁 共 26 頁 展 ? 的核心理念，對高中課程的功能目標(biāo)進(jìn)行重新定位，明確指出：普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)的教育管理機(jī)制提出了挑戰(zhàn)，帶來了人們價值觀念的改變，人們對自身價值的多元追求，形成的價值觀念的多元化發(fā)展趨向。黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的，而 具體的、歷史的，與時俱進(jìn)的，那么黨建工作長效機(jī)制也不是固定的、封閉的體系，而是隨著時代的發(fā)展變化，隨著黨建工作形勢和任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)新發(fā)展完善的。監(jiān)督越有效、有力，黨員先進(jìn)性的建設(shè)就越有效、有力。 五是抓紀(jì)律，建立健全黨員監(jiān)督約束機(jī)制。三是教育和管理要注意針對性、實(shí)效性和靈活性，避免泛泛化。建立健全學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提拔使用有機(jī)聯(lián)系起來。所以，黨員素質(zhì)的高低，為人民服務(wù)質(zhì)量的好壞 ，黨建工作是否制度化、規(guī)范化，直接關(guān)系著企業(yè)的整體形象。黨費(fèi)管理方面，實(shí)現(xiàn) ? 三個轉(zhuǎn)變 ? ：變隨機(jī)安排為預(yù)算安排，細(xì)化項(xiàng)目，共劃分了 6 大項(xiàng)， 14 小項(xiàng)，確保了黨務(wù)工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目有足夠的資金保障，加強(qiáng)了黨費(fèi)使用的計(jì)劃性；變黨費(fèi)劃撥為基層申請重點(diǎn)工作資助，重點(diǎn)設(shè)立了黨建示范點(diǎn)資助、組 第 17 頁 共 26 頁 織工作創(chuàng)新 獎，加強(qiáng)基層黨組織服務(wù)黨員的針對性；變短期行為為長效基金設(shè)立，專門設(shè)立了黨員激勵幫扶基金，加大服務(wù)基層黨員和群眾的力度，擴(kuò)大黨費(fèi)使用的受眾面。為了延伸奧運(yùn)期間黨員發(fā)揮作用的有效形式，建立黨員發(fā)揮作用的長效機(jī)制，我們研究制定了機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、司法系統(tǒng)黨組織黨員與社區(qū)黨組織結(jié)對工作方案，通過 ? 組團(tuán)式 ? 的方式，為社區(qū)提供更加有效、優(yōu)質(zhì)、全方位的服務(wù)。一方面，以增強(qiáng)歸屬感為主要內(nèi)容積極做好流動黨員服務(wù)管理工作。使用基層黨組織工作手冊。 ，強(qiáng)化黨組織發(fā)揮核心作用 為了使基層黨組織在新的歷史條件下，更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用，區(qū)委以明確職責(zé)定位，規(guī)范工作流程為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建基層黨組織職責(zé)任務(wù)體系。在工作機(jī)制上，一方面堅(jiān)持區(qū)、街兩級 ? 兩新 ? 組織黨建工作聯(lián)席會制度，形成了 ? 兩新 ? 組織黨建工作齊抓共管的工作局面；另一方面，區(qū)委組織部與工商局、稅務(wù)局、勞動局、統(tǒng)計(jì)局、工會、團(tuán)委等單位共同構(gòu)建了 ? 新經(jīng)濟(jì)組織管理信息平臺 ? ，有效解決了部門間非公企業(yè)信息不對稱，統(tǒng)籌管理功能差等問題。這對做好財(cái)政社會保障工作提出了更新的目標(biāo)，更高的要求，我們要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，做好社會保障工作，將解決民生問題擺在更加突出位置，充分發(fā)揮職能，加大對社會保障方面的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革和發(fā)展的成果，讓廣大人民群眾充分享受陽光雨露，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出新的貢獻(xiàn)。三是規(guī)范和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村低保制度。 二、支持和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)、事業(yè)離退休人員基本生活 進(jìn)一步完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?？偟囊笫牵簣?jiān)持廣覆蓋、促基本、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會 第 9 頁 共 26 頁 福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快建立覆蓋 城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一是加強(qiáng)社會保障法制化建設(shè)，將社會保障體系建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道；嚴(yán)肅查處不參加社會保險(xiǎn)、不為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位。二是適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)制度和就業(yè)形式多樣化的要求，推進(jìn)社會保障由以公有制經(jīng)濟(jì)為主向多種所有制轉(zhuǎn)變。 第二篇。對抓基層黨建工作 不力，黨員和群眾測評結(jié)果較差，年度目標(biāo)