【正文】 寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 補(bǔ)救措施與建議 環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施運(yùn)行及效果檢查 環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè) 公眾意見調(diào)查 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及效果檢查 生態(tài)影響 調(diào)查與分析 審 查 圖 1 驗(yàn)收調(diào)查工作程序圖 HJ/TXXXXXXXX 7 驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)確定的原則 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境影響審批文件中有具體要求的按其要求作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)施方案編制時(shí)，項(xiàng)目未達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 75%時(shí)應(yīng)按實(shí)際工況制定調(diào)查方案，列出實(shí)際工況下的調(diào)查內(nèi)容，并應(yīng)設(shè)置達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí) 的環(huán)境影響預(yù)測(cè)內(nèi)容，驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件對(duì)達(dá)標(biāo)情況的預(yù)測(cè)結(jié)果。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境影響審批文件回顧 HJ/TXXXXXXXX 9 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的回顧應(yīng)明確說明主要環(huán)境影響要素、環(huán)境敏感目標(biāo)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果、采取的環(huán)保措施和建議、評(píng)價(jià)結(jié)論。 2) 調(diào)查方法 明確進(jìn)行生態(tài)影響調(diào)查采用的方法，如果進(jìn)行植物樣方調(diào)查和水生生態(tài)環(huán)境調(diào)查應(yīng)明確調(diào)查范圍、位置、因子、頻次，并提供調(diào)查點(diǎn)位圖。 具體的實(shí)施方法見 。 生態(tài)影響建設(shè)項(xiàng)目一般可僅進(jìn)行排放口達(dá) 標(biāo)監(jiān)測(cè)，但石油和天然氣開采、礦山采選等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目必要時(shí)需進(jìn)行廢水處理設(shè)施處理效率監(jiān)測(cè)，水利水電、港口項(xiàng)目須考慮水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，水利水電項(xiàng)目還需考慮水溫、水文情勢(shì)、流量、水位過程、氧氣過飽氣體等的監(jiān)測(cè)。一般包括： HJ/TXXXXXXXX 12 c．聲環(huán)境影響分析 應(yīng)根據(jù)調(diào)查及監(jiān)測(cè)內(nèi)容設(shè)置具體分析內(nèi)容，并給出分析方法和重點(diǎn)。 d．電磁環(huán)境影響分析：根據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容設(shè)置具體的分析內(nèi)容，并給出分析方法和重點(diǎn)。 清潔生產(chǎn)調(diào)查 1) 管道輸送、石油和天然氣開采、礦山采選等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行清潔生產(chǎn)調(diào)查。 工程調(diào)查：核查實(shí)施方案中工程調(diào)查的內(nèi)容，全面反映工程實(shí)際完成情況和運(yùn)行狀況。 3) 分析采取工程、植物、節(jié)約用地、保護(hù)和管理措施后，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。 2) 水污染源調(diào)查 水污染源調(diào)查應(yīng)按實(shí)施方案中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，包括污水產(chǎn)生工藝（或環(huán)節(jié)）分析和水污染源排放情況調(diào)查，列表說明污染物來源、排放量、排放去向、主要污染物及采取的處理方式，必要時(shí)提供污水處理工藝流程圖。 3) 大氣污染源和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè) 按照實(shí)施方案中大氣污染源和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)其中發(fā)生變化的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、因子、頻次、采樣方法等應(yīng)予以說明。 HJ/TXXXXXXXX 18 3) 聲環(huán)境質(zhì)量與廠界（邊界）噪聲監(jiān)測(cè) 按照實(shí)施方案中有關(guān)監(jiān) 測(cè)要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)其中發(fā)生變化的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、因子、頻次、采樣方法等應(yīng)予以說明。 3) 工程運(yùn)營(yíng)振動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果與達(dá)標(biāo)情況分析 a．統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。 a．統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，明確給出電磁防護(hù)措施的效果。 3) 調(diào)查建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料的齊備情況。 HJ/TXXXXXXXX 38 附錄 C 調(diào)查報(bào)告編寫格式 生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇下列部分或全部?jī)?nèi)容進(jìn)行編制。 驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案附件按 B9 確定。 重點(diǎn)概括說明工程建設(shè)成后產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及現(xiàn)有環(huán)保措施的有效性，在此基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)保措施提出改進(jìn)措施和建議，并根據(jù)調(diào)查、分析的結(jié)果，客觀、明確地給出結(jié)論，確認(rèn)工程是否符合環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收要求，結(jié)論主要包括： 1) 建議通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 清潔生產(chǎn)調(diào)查與分析 核查實(shí)際清潔生產(chǎn)指標(biāo)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)指標(biāo)之間的符合度，分析工程的清潔生產(chǎn)水平。 3) 監(jiān)測(cè)結(jié)果與達(dá)標(biāo)情況分析 a．按實(shí)施方案確定的工作內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。 2) 振動(dòng)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查 a．敏感點(diǎn)的功能、規(guī)模、與工程的相對(duì)關(guān)系及受影響的人數(shù)，必要時(shí)附以圖表、照片。 2) 聲環(huán)境質(zhì)量調(diào)查 聲環(huán)境質(zhì)量調(diào)查應(yīng)按實(shí)施方案中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，應(yīng)包括如下內(nèi)容： a．噪聲敏感點(diǎn)的功能、規(guī)模、與工程的相對(duì)關(guān)系及受影響的人數(shù)，必要的附以圖表、照片。 大氣環(huán)境影響調(diào)查與分析 HJ/TXXXXXXXX 17 1) 大氣環(huán)境概況 概括描述與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃，重點(diǎn)說明調(diào)查范圍內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目的相對(duì)位置關(guān)系，必要時(shí)提供圖表。 3) 上述調(diào)查與分析內(nèi)容可根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)的內(nèi)容和工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整或增減。 3) 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)造成的地貌影響及保護(hù)措施。 驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的編制內(nèi)容應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案確定的工作內(nèi)容、范圍和方法進(jìn)行編制。 b．調(diào)查對(duì)象：與工程環(huán)境影響有關(guān)的人群、單位和社會(huì)團(tuán)體，以及政府有關(guān)部門。 專項(xiàng)設(shè)施的影響及復(fù)建情況； c．振動(dòng)環(huán)境影響分析 應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容及監(jiān)測(cè)方案設(shè)置具體分析內(nèi)容，并給出分析方法和重點(diǎn)。 調(diào)查項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急機(jī)制及設(shè)施落實(shí)情況。若環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未進(jìn)行此部分調(diào)查而工程的影響又較為突出、需定量時(shí)，需設(shè)置此部分調(diào)查內(nèi)容；原則上與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的調(diào)查內(nèi)容、位置、因子相一致；若工程變更影響位置發(fā)生變化時(shí)，除在影響范圍內(nèi)選點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查外，還應(yīng)在未影響區(qū)選擇對(duì)照點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。 f．工程影響區(qū)域內(nèi)不良地質(zhì)地段分布狀況及工程采取的防護(hù)措施。 工程調(diào)查 工程建設(shè)過程：應(yīng)說明項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間和審批部門，可研完成及批復(fù)時(shí)間，初步設(shè)計(jì)完成及批復(fù)時(shí)間，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件完成及批復(fù)時(shí)間，工程開工建設(shè)時(shí)間，環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程環(huán)境監(jiān)理單位，投入試運(yùn)行時(shí)間。 充分利用已有資料與實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)相結(jié)合。 工程施工期和試運(yùn)營(yíng)期實(shí)際存在的環(huán)境問題以及公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。 驗(yàn)收調(diào)查的工 作程序 驗(yàn)收調(diào)查工作可分為準(zhǔn)備、初步調(diào)查、編制實(shí)施方案、詳細(xì)調(diào)查、編制調(diào)查報(bào)告五個(gè)階段。 驗(yàn)收調(diào)查文件 Check amp。 本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A是規(guī)范性附錄。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn) 。 生產(chǎn)能力達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的 75%時(shí)，可以通過調(diào)整工況達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 75%以上再進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)查。 驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn) 核查實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更情況。 驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 生態(tài)驗(yàn)收調(diào)查指標(biāo) 1) 建設(shè)項(xiàng)目工程涉及的指標(biāo)：工程永久占地和臨時(shí)占地、土石方量、防護(hù)工程、綠化工程等。 闡述項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行過程 。 4) 社會(huì)影響的環(huán)保措施主要包括移民安置、文物保護(hù)等方面所采取的環(huán)保措施。 3) 生態(tài)影響調(diào)查結(jié)果分析 應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容及方法設(shè)置具體分析內(nèi)容，并明確分析方法和重點(diǎn)。調(diào)查內(nèi)容的設(shè)置一般包括： 調(diào)查工程聲環(huán)境敏感目標(biāo)分布、與工程相對(duì)位置關(guān)系（包括方位、距離、高差）、規(guī)模、建設(shè)年代、受影響范圍，列表予以說明。 調(diào)查工程試運(yùn)營(yíng)以來的振動(dòng)情況（源強(qiáng)種類、特征及影響范圍等）。 4) 調(diào)查工程風(fēng) 險(xiǎn)事故防范與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置的情況。 公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目景觀效果的基本態(tài)度。 運(yùn)營(yíng)階段：重點(diǎn)說明針對(duì)工程運(yùn)營(yíng)期的生態(tài)影響、污染影響和社會(huì)影響所采取的環(huán)保措施，概述說明環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施和環(huán)境影響審批文件要求的落實(shí)情況。 植物樣方調(diào)查或水生生態(tài)環(huán)境調(diào)查結(jié)果分析 1) 根據(jù)實(shí)施方案中設(shè)置的調(diào)查內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查結(jié)果。 c．給出污水處理設(shè)施去除效率。 d．評(píng)估廢氣排放對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響程度，分析對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響的程度、范圍與環(huán)境功能區(qū)管理目標(biāo)的可達(dá)性。 d．根據(jù)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果、斷面衰減規(guī)律、交通流量，分析所有噪聲敏感點(diǎn)和具有邊界（廠界）噪聲標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目邊界達(dá)標(biāo)情況。 b．分析、評(píng)估振動(dòng)環(huán)境保護(hù)措施的是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，敏感點(diǎn)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 b．繪制實(shí)際的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖，并注明監(jiān)測(cè)點(diǎn)位與污染源的相對(duì)位置關(guān)系，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)采用有關(guān)規(guī)范用法。 公眾意見調(diào)查 公眾意見調(diào)查應(yīng)根據(jù)調(diào)查方案所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，公眾意見調(diào)查分析應(yīng)符合下列規(guī)定： 給出公眾意見調(diào)查 逐項(xiàng)分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果及各類意向或意見數(shù)量和比例。 封面的調(diào)查單位名稱應(yīng)與所持有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書上的單位名稱完全一致，并應(yīng)加蓋單位公章。 目錄 目錄通常只需列出兩個(gè)層次的正文標(biāo)題和附件。 重點(diǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)時(shí)期分別對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響、公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的主要意見及合理性、有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施有效性。 b．根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施的有效性及存在的問題及原因。 電磁環(huán)境影響調(diào)查與分析 HJ/TXXXXXXXX 19 1) 電磁環(huán)境概況 概述建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域電磁環(huán)境質(zhì)量總體水平和電磁污染源特征，列表說明 電磁敏感目標(biāo)。 f．當(dāng)調(diào)查工況不能達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)按初期設(shè)計(jì)能力校核其對(duì)環(huán)境的影響。其具體要求是： a．根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，分析現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施的有效性及廢氣處理設(shè)施工藝的有效性和先進(jìn)性、存在的問題及原因。 5) 環(huán)境保護(hù)措施有效性分析與建議 環(huán)境保護(hù)措施有效性分析應(yīng)在水環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查、污染源調(diào)查、水污染源和水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)結(jié)果分析基礎(chǔ)上進(jìn)行。 3) 評(píng)估工程建設(shè)前后對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響程度。 生態(tài)影響調(diào)查與分析 自然環(huán)境概況 HJ/TXXXXXXXX 15 1) 概括描述調(diào)查范圍內(nèi)自然環(huán)境基本特征，包括氣象氣候因素、水資源、土壤資源、動(dòng)植物資源、珍稀瀕危動(dòng)植物的分布和生理生態(tài)習(xí)性、歷史演化情況及發(fā)展趨勢(shì)等。 公眾最關(guān)注的環(huán)境問題及希望采取的環(huán)保措施。 2) 施工期環(huán)境管理及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)情況，其中應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施情況。 b．監(jiān)測(cè)內(nèi)容 石油和天然氣開采行業(yè)如果采用填埋方式處置危險(xiǎn)固廢和 Ⅱ 類一般固體廢物，必要時(shí)可進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)。 鐵路和軌道交通項(xiàng)目需在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、各類特殊保護(hù)區(qū)選擇有代表性的點(diǎn)位進(jìn)行環(huán)境振動(dòng)監(jiān)測(cè)。 調(diào)查工程試運(yùn)營(yíng)以來的噪聲情況（源強(qiáng)種類、聲場(chǎng)特征、聲級(jí)范圍等）。 調(diào)查工程大氣環(huán)境敏感目標(biāo)及分布，列表說明目標(biāo)名稱、位置、規(guī)模； 調(diào)查內(nèi)容的設(shè)置一般包括： 勘察區(qū)域與勘察對(duì)象應(yīng)基本 能覆蓋建設(shè)項(xiàng)目所涉及區(qū)域的 80%以上。 b．工程占地情況調(diào)查，包括臨時(shí)占地、永久占地，列表說明占地位置、用途、占地類型、取棄土量（取棄土場(chǎng)）、占地面積及生態(tài)恢復(fù)情況。 綜述 列出編制依據(jù)，應(yīng)包括： 1) 本項(xiàng)目須執(zhí)行的國家、地方性法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃； 2) 項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)及批復(fù)文件，工程建設(shè)中環(huán)保設(shè)施變更報(bào)批及批復(fù)文件； 3) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與環(huán)境影響審批文件； 4）環(huán)保設(shè)計(jì)文件； 5) 委托調(diào)查文件； 6) 其它有關(guān)文件。 a．具體的生態(tài)指標(biāo)：野生動(dòng)植物的保護(hù)物種和生境，珍稀瀕危生物的種類、保護(hù)級(jí)別、生境條件，重要?jiǎng)又参铮ㄌ赜蟹N、受威脅種、重要意義種等），生物通道，植被覆蓋率，灌溉土地面積及保證率、農(nóng)田水利設(shè)施、區(qū)域供水平衡、規(guī)劃功能與水質(zhì)要求、用水比例、水土流失治理率、土地沙漠化、土地鹽漬化、土地重金屬污染等。 實(shí) 際工程內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更造成的環(huán)境影響變化情況。 驗(yàn)收調(diào)查的建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到設(shè)計(jì)能力（或交通量） 75%時(shí)，原則上按實(shí) 際工況進(jìn)行調(diào)查，并按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件近期的設(shè)計(jì)能力（或交通量）對(duì)主要環(huán)境影響要素進(jìn)行校核。 生態(tài)影響建設(shè)項(xiàng)目 Ecological Construction Projects 以資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生態(tài)破壞為特征的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，以及海洋、海岸帶開發(fā)等主要對(duì)生態(tài)產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，均可稱做生態(tài)影響建設(shè)項(xiàng)目。 Acceptance Inspection for Completion of Ecological Construction Projects （征求意見稿） 發(fā)布 實(shí)施 國家環(huán)境保護(hù)總局 發(fā)布 ICS 備案號(hào)： HJ HJ/TXXXXXXXX I 目 次 前 言 ...........................................................................II 1 主題內(nèi)容與適用范圍 ..............................................................3 2 規(guī)范性引用文件 ..................................................................3 3