【正文】 戰(zhàn)略。社會主義制度本身要求建立以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，而集體經(jīng)濟是公有制的重要組成部分。從調(diào)查了解的情況看，目前大部分村集體無自身經(jīng)營收入，主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)劃撥辦公經(jīng)費及單項工作獎勵維持運轉(zhuǎn)。對于納人中央和省級財政扶持范圍的行政村，按照 ” 中省盡力補助、市縣適當(dāng)投入 ” 原則推進，中央和省級財政補助不足部分由市縣財政安排解決。 第三，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。我們新時代的新青年應(yīng)該時刻牢記的。在土地集體所有制的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢，大部分村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，這是一種新的村級集體經(jīng)濟組織。南石垢村位于縣城近郊，距縣 城僅是一路之隔，具有非常明顯的地域優(yōu)勢。 四、農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)的幾種形式 進入上世紀(jì) 80 年代中后期，隨著改革開放的不斷深入，一些新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式不斷涌現(xiàn)，并且越來越多樣化。如浙江臺州淑江區(qū)下陳街道下陳村，將農(nóng)戶耕地入股量化興辦農(nóng)業(yè)綠色園區(qū)，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，社員取得分紅，集體經(jīng)營取得集體收入。發(fā)展集體經(jīng)濟，選擇一個好的項目非常關(guān)鍵。五是鞏固好已經(jīng)建成的集體經(jīng)濟增收項目，使這些產(chǎn)業(yè)項目能夠為集體經(jīng)濟壯大做出應(yīng)有的貢獻。即發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，通過合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，激活村集體經(jīng)濟活力。所以大家在選擇項目時一定要慎之又慎，千萬不能盲目決策。按照縣委、縣政府脫貧攻堅目標(biāo)要求， 2024 年全縣所有貧困村集體經(jīng)濟要實現(xiàn)破零并達到 3 萬元目標(biāo)，一些村由于沒有產(chǎn)業(yè)項目支撐，雖然從賬面上多多少少有了收入 ，實現(xiàn)了破零，但收入來源是靠出租集體土地給群眾耕種，出租閑置學(xué)校校舍等形式來實現(xiàn)， 第 11 頁 共 17 頁 甚至有的村把水費收入也計入了集體經(jīng)濟收入。以上問題的出現(xiàn)，直接影響到村兩委的正常運行和村莊的與時俱進發(fā)展。 “ 初心 ” 就是出發(fā)時的目標(biāo)、誓言或承諾。建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營靈活、管理有效、運行穩(wěn)健的集體經(jīng)濟發(fā)展新機制發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在管理資產(chǎn)、開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)成員等方面的功能作用。上級在技術(shù)支持方面也不到位，不能適應(yīng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目的需求。實踐證明，哪個地方集體經(jīng)濟發(fā)展得好，那個地方基層黨組織說話就有 第 3 頁 共 17 頁 人聽，辦事就有人跟，凝聚力、號召力就強。 第一，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是引領(lǐng)群眾走共同富裕道路的必然要求。 第三，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是提升農(nóng)村黨組織組織力的必然要求。 第三，自身實力弱，支持力度不夠。健全村集體經(jīng)濟法人治理機制。嚴(yán)格考核督查。 一、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的必要性 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟歷來是基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)。特別是我縣首創(chuàng)的 1558 入股 肉雞養(yǎng)殖、沁州黃、礦泉水等一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，開創(chuàng)了壯大集體經(jīng)濟的新模式，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？偠?言之，就是要抓好市場，打好算盤算好賬。 （三）產(chǎn)業(yè)龍頭型。如牛寺鄉(xiāng)西峪、上峪、王泉等村，可以利用其歷史古道和新修西湯水庫的優(yōu)勢，開展古村民居、庫區(qū)垂釣、民俗民風(fēng)等一系列旅游項目，和走馬嶺景區(qū)連成一體，形成一條月月有活動，村村有項目的旅游線路； 故縣鎮(zhèn)徐村可以依托大儒王通，名相吳碘的歷史人文優(yōu)勢，打造以儒學(xué)文化為代表的文化旅游區(qū)； 冊村鎮(zhèn)可以依托皇后泉、后溝等景點延伸擴展，打造沿圪蘆河文化旅游景區(qū)。 第 17 頁 共 17 頁 （三）強化管理，提升集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。一是利用好存量資源，走資源經(jīng)營之 路。與此同時，隨著經(jīng)營體制的變革，農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，在集體領(lǐng)導(dǎo)下賺取勞動工資報酬，村集體通過土地經(jīng)營取得收益。相對于其他村來說，南石垢村子大、消費高，一年收上那么 35 萬元，實在是杯水車薪，很難維持村里的正常運轉(zhuǎn)。二是多年來的農(nóng)村改革，培養(yǎng)造就了一批現(xiàn)代農(nóng)民，他們通過外出經(jīng)商、打工、上學(xué)等途徑，增長了才干。黨章規(guī)定黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。組織、財政部門要嚴(yán)格把關(guān)、全程跟蹤，并會同有關(guān)部門合力推進。各地要落實國家支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅費減免政策，落實集體經(jīng)濟組織創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌獎補制度，統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展所需用地，鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)單列涉農(nóng)信貸計劃，依法擴大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有效擔(dān)保物范圍，政府購買農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)項目安排要向集體經(jīng)濟組織傾斜，對村級惠民涉農(nóng)項目同等條件下可優(yōu)先考慮由村級集體經(jīng)濟組織承接，等等。如上世紀(jì) 80 年代初實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé) 任制時，多數(shù)已將集體土地、山林、水庫等資產(chǎn)全部包產(chǎn)到戶或組，已無集體資產(chǎn)可用，沒有采取反租倒包、租賃承包、土地人股等