【正文】 大安全事故和信訪(fǎng) ww 事件。制定《 xx 市國(guó)資委系統(tǒng) xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《 xx 市國(guó)資委系統(tǒng) xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任追究，并納入企業(yè)目標(biāo)管理考核，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)薪酬實(shí)現(xiàn)掛鉤，形成了業(yè) 務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同考核的工作格局。 xx 年，全市國(guó)資國(guó)企工作較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提升、共促進(jìn)。三是制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未全面解決，尤其是完善國(guó)資監(jiān)管體制、產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)證券化、內(nèi)部三項(xiàng)制度改革等重大問(wèn)題，還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。重點(diǎn)支持中節(jié)能集團(tuán)等有實(shí)力的央企參與我市企業(yè)改革重組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要著力推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。加強(qiáng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)管控，加快資產(chǎn)證券化步伐，嚴(yán)格控制企業(yè)存貸風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)和 現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)，確保資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)安全順暢。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，確保中央和省、市委決策部署貫徹落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，不斷提高國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力；加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記管理，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。圍繞做大做強(qiáng)國(guó)投集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)， 著力創(chuàng)新投融資方式，加快組建陽(yáng)光康養(yǎng)、釩鈦產(chǎn)業(yè)等政府引導(dǎo)基金，重點(diǎn)推進(jìn)在陽(yáng)光 康養(yǎng)、釩鈦產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展基金融資，在城市價(jià)值經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域探索開(kāi)展 ppp 融資；大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，依托政府采購(gòu)協(xié)議開(kāi)展多種渠道的低成本融資。圍繞 “ 四個(gè)加快建設(shè) ” 等重大發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃推進(jìn)一批既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)、既利當(dāng) 前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)要抓好觀(guān)音巖引水工程、金沙江三堆子大橋新建工程、 xx 市婦女兒童醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、 xx 火車(chē)南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、釩鈦園區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造金江安置房、馬店河水廠(chǎng)新建等項(xiàng)目建設(shè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在此，謹(jǐn)向給予國(guó)資系統(tǒng)長(zhǎng)期幫助與支持的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝， 向付出辛勞和努力的國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意。制定出 臺(tái)《 xx 市 屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)選聘高級(jí)管理人員的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，全面落實(shí)監(jiān)管企業(yè)包括子分公司決策層與執(zhí)行層的分設(shè)，形成了相互監(jiān)督的制約機(jī)制。二是扎實(shí)推動(dòng)市屬?lài)?guó)企黨建工作落實(shí)。全面清理并公布出資人權(quán)力清單，界定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管邊界，保留19 個(gè)審批事項(xiàng)、 2 個(gè)備案事項(xiàng)，廢止 2 項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 主向管資本為主的轉(zhuǎn)變。研究出臺(tái)《 xx市市屬?lài)?guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)監(jiān)管辦法（試行）》，加快構(gòu)建不同類(lèi)別、不同形態(tài)企業(yè)的考核指標(biāo)和分類(lèi)考核辦法，逐步建立起差異化的管控手段和管控方式，切實(shí)提高國(guó)資監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委虞平副書(shū)記親自出席并將作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持以開(kāi)放理念推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極重構(gòu)國(guó) 企盈利模式和發(fā)展模式。二是不斷強(qiáng)化服務(wù)全市發(fā)展大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)《 xx 市市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履職盡責(zé)。回顧一年來(lái)的工作，主要有以下幾點(diǎn)深切體會(huì)：一是市委、市政府重視是做好國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作的前提。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，采取切實(shí) 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 有效措施，認(rèn)真加以解決。繼續(xù)推進(jìn)市水務(wù)集團(tuán)公司新三板上市融資工 作，鼓勵(lì)更多企業(yè)將優(yōu)質(zhì)資源核心資產(chǎn)推向市場(chǎng)。實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極引進(jìn)央企、省企、國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)等大企業(yè)大集團(tuán)，通過(guò)參股或控股等方式，推進(jìn)市屬?lài)?guó)企股權(quán)多元化。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，加大安全生產(chǎn)檢查和督促整改力度，及時(shí)消除安全隱患，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。加強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，認(rèn)真做好 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，進(jìn)一步完善紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)高效協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理。一是要著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。三是