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金屬非金屬露天礦山安全標準化實施指南(留存版)

2025-09-11 14:54上一頁面

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【正文】 ,其傾角應小于自然安息角。 對邊坡應進行定點定期觀測,技術管理部門應及時整理邊坡觀測資料,指導采場安全生產(chǎn) 。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 勞動保護用品檢查與維護 建立特殊勞動保護用品清單 應有檢查、維護和存放勞動保護用品的管理制度,保證勞動保護用品的使用功能。 ? 企業(yè)應配備急救員及急救設備。 企業(yè)應定期對安全檢查的效果進行評審,并根據(jù)變化的情況,及時更新檢查內(nèi)容和方法。 專業(yè)檢查 檢查對象 專業(yè)檢查主要針對風險等級較高或對生產(chǎn)安全影響較大的危險單元進行。 ? 火災。 ? 緊急應變隊伍要熟悉潛在的風險及與認定緊急情況有關的個體防護用品限制。 事故、事件報告制度應: —— 闡明事故、事件的定義、報告的時間與方式,以及應采取的響應程序。 利用個案研究或實際的展覽去促進了解及鼓勵討論。 ? 評價結果必須文件化,以備將來使用和參考。 ? 內(nèi)部評價程序要求: ? 審核與計劃的安排一致; ? 審核應符合國際標準的需求; ? 有效地在每個區(qū)域執(zhí)行審核; ? 審核建立在活動的重要性之上; ? 對優(yōu)秀的表現(xiàn)給予認可; ? 保持審核記錄; ? 確定審核頻率; ? 確定審核范圍和標準; ? 確定審核方法。 事故分析的重點包括: —— 事故的時間分布; —— 事故的空間分布; —— 受傷害人員與年齡、工種、本工種工齡、傷害部位等的關系; —— 事故類別及事故原因; —— 起因物、致害物分析; 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 —— 事故費用分析等。 ? 識別過程中需考慮服務的需求以及材料和設備。 計劃與程序包括的主要內(nèi)容 ? 接警與通知; ? 指揮與控制; ? 警報和緊急公告; ? 應急資源; ? 通訊; ? 事態(tài)監(jiān)測與評估; ? 警戒與治安; ? 人員疏散; ? 醫(yī)療與衛(wèi)生; ? 公共關系; ? 應急人員安全; 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 ? 搜索和援救; ? 泄漏物控制; ? 現(xiàn)場恢復; ? 考慮現(xiàn)場外的緊急情況。 ? 確保應急計劃包括所有可預見的自然因素及人為因素的緊急事件。 檢查前應制定實用性強的檢查表,檢查內(nèi)容包括: —— 違章指揮或野蠻管理的情況; —— 安全著裝及防護用品使用狀況; 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 —— 協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡情況; —— 人員處于危險位置的情況; —— 危險物品及能量處理狀況; —— 生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況; —— 作業(yè)方法和作業(yè)姿勢; —— 遵章守紀的情況; —— 公共環(huán)境狀況; —— 高風險作業(yè)的危險預測預控情況。 ? 企業(yè)應該提供良好的監(jiān) 測計劃,指定何時和何地需要監(jiān)測,并且確保其有效執(zhí)行。 設施及服務 ? 企業(yè)應配 備適當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生設施,職業(yè)衛(wèi)生設施的運作要與生產(chǎn)同步,并保證使用。 企業(yè)的勞動保護用品要求應結合自身的實際并與最好 的國際慣例接軌。 露天礦照明使用電壓,應為 220V。 維護人員在進行維護時,應識別異常的磨 損,以及意外的損壞。 在實施變化前,需進行危險源辨識與風險評價。 采礦場和排土場低壓電力網(wǎng)的配電電壓,宜采用 380V 或380/220V。 在帶電的導線、設備、變壓器、油開關附近,不 得有損壞電氣絕緣或引起電氣火災的熱源。 溜井積水時,不應卸入粉礦,應暫停放礦,在采取安全措施妥善處理積水后,方可放礦。 驅動機應同時設置工作制動和緊急制動兩套裝 置,其中任一 套 裝置出現(xiàn)故障 , 均應停止運行。 冰雪 或 多 雨季節(jié),道路較滑時,應有防滑措施并減速行駛 ; 前后車距應不小于 40m; 拖掛其他車輛時,應采取有效的安全措施,并有專人指揮。 急彎、陡坡、危險地段和 道口應設置 警示標志 。 路基應堅實穩(wěn)定,要有良好的排水溝,在梯線和調(diào)車牽出線有作業(yè)的一測,鐵路中心線至路基邊緣的寬度不小于 米;窄軌鐵路的路肩寬度應不小于 l 米。 挖掘機作業(yè)時,懸臂和鏟斗下面及工作面附近不應有人停留。 穿鑿第一排孔時 ,鉆機的中軸線與階段邊緣線的夾角不得小于45176。在初步設計時,應嚴格遵守國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的規(guī)定,并依據(jù)安全預評價報告,完善初步設計。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不應上崗作業(yè)。 指導書的編寫應簡明扼要,通俗易懂。 辨識與評價流程 準備工作:包括資料收集、人員培訓。 工余的事故要報告和分析。 供應商與承包商管理 供應商的選擇與管理 企業(yè)應建立供應商的評價標準,確保供應商的能力滿足企業(yè)的需要。 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 外部聯(lián)系 企業(yè)應建立外部溝通渠道,并 明確職責,以確保與外界就安全問題進行及時有效的溝通。 被任命的人員應接受相關的培訓。 3 安全生產(chǎn)組織保障 安全生產(chǎn)責任制 主要負責人安全生產(chǎn) 責任制 企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。 方針的評審與修訂 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針應定期進行評審。 目標的實施計劃 目標應文件化。 責任制的評審 企業(yè)應采取適當?shù)姆绞剑陨隙轮鸺墝Π踩a(chǎn)責任制進行詳細說明與交流。 企業(yè)應建立收集和反饋員工關注的安全問題的渠道,以及響應機制。合理化建議制度應有效地執(zhí)行,并確保管理層是以公平的方式來評審所提出的各項建議,從而增強員工對企業(yè)安全管理機制的信心。 企業(yè)應建立合格承包商的檔案,并保存合格承包商批準過程的相關記錄。 考慮正常和非正常的情況及潛在的事故和緊急情況。 危險嚴重度估計與風險等級 劃分。 工作票或許可 通知單應存檔。 員工調(diào)換工種或脫離工作崗位超過規(guī)定時間返崗, 應進行新崗位安全操作培訓。 生產(chǎn)工藝系統(tǒng) 應采用自上而下、臺階式開采方式。 鉆機與下部臺階接近坡底線的電鏟不應同時作業(yè)。 挖掘機、前裝機鏟裝作業(yè)時,鏟斗 不應 從車輛駕駛室上方通過。在有暴風雨、霧、雪等不良氣候條件的地區(qū),或當遮斷信號機顯示距離不足 400m 時,還應在主體信號機前方 300m(窄軌鐵路 150m)處,設預告信號機或復示信號機。 嚴禁超載運輸。 機頭、減速器及其他旋轉部分設防護罩。 斜坡軌道兩側應設塹溝或安全擋墻。 高臺階排土場,應有專人負責觀測和管理。 礦用設備供電電纜的敷設應符合安全要求,保持絕緣良好,不得與金屬管 (線 )和導電材料接觸,橫過道路、鐵路時,應采取防護措施。 有滑坡可能的礦山,應加強防排水措施。 保 存 變化過程管理的 所有記錄。 采場 露 天采場應有人行通 道 ,并應有安全標志和照明。 邊坡檢查包括:邊坡的形式、角度及幾何形狀是否符合設計要求;對采場工作幫應每季度檢查一次,高陡邊幫應每月檢查一次。 人機工效 企業(yè)應關注生產(chǎn)及管理過程中的人機工效問題。 ? 在企業(yè)內(nèi)工作場所,設置足夠的急救箱,并按標準和風險放置急救用品,急救箱由合格急救員負責管理并定期檢查和補充。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 所有安全檢查均應記錄存檔,并可獲取。專業(yè)檢查的對象主要有: —— 邊坡; —— 排土場; —— 供電系統(tǒng); —— 排水系統(tǒng); —— 緊急通訊系統(tǒng); —— 爆破器材存放點; —— 油庫; —— 重要設備、裝置(如天車、鍋爐等)等。 ? 爆炸。 應急保障 組織機構 ? 企業(yè)建立完善的應急組織機構,規(guī)定其職責,完善功能。 —— 明確重傷及以上事故應在規(guī)定 的時間內(nèi)報告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,公安部門,人民檢察院和工會。 13 安全投入、安全科技與工傷保險 安全投入 企業(yè)最高管理者需承諾對 安全生產(chǎn)條件所必需的資金 的 投 入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任 。 ? 對內(nèi)部評價發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正措施。 系統(tǒng)評價 內(nèi)部評價 ? 最高管理層應確保建立一個有效和有效率的安全標準化內(nèi)部評價的文件化程序。 所搜集的原始資料除傷亡事故登記表和事故調(diào)查報告書外,還應包括重大人身險肇事故,設備事故,非正常 生產(chǎn)停工事故火災,火警的記錄。 相互支援 ? 針對企業(yè)可能發(fā)生的緊急情況,識別可 能的相互支援來源。 ? 計劃應定期演練。 ? 認定緊急情況時應考慮法律、法規(guī)要求及以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗。 巡回檢查 企業(yè)應對各級管理機構的巡回檢查路線、時間作出規(guī)定,并考慮各級檢查之間的聯(lián)系。 ? 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測通常包括:化學危害;物理危害;生物危害。 ? 職業(yè)衛(wèi)生管理人員參與職業(yè)衛(wèi)生風險評估及勞動保護用品的選擇。 當工藝流程或其他發(fā)生變化時,應及時進行勞動保護用品需求的識別。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 夜間工作的采礦場和排土場,在下列地點應設照明裝置: —— 鑿巖機、移動式或固定式空氣壓縮機和 水泵的工作地點; —— 運輸機道、斜坡卷揚機道、人行梯和人行道; —— 汽車運輸?shù)难b卸車處、人工裝卸車地點的排土場卸車線; —— 調(diào)車站、會讓站。 維護計劃的完成情況應書面與主管的領導溝通。 變化的管理 企業(yè)在執(zhí)行變化前,需經(jīng)評審與批準。當任一回路停電時,其余線路的供電能力應能承擔最大排水負荷。 供電設備和線路的停電和送電,應嚴格執(zhí)行工作票制度。事故處理人員不應從下部進入溜井。高出地面 以上的站房,應在站口設置安全柵欄。視距不足 20m 時,應靠右暫停行駛,并 不應 熄滅車前、車后的警示燈。 。 鐵路運輸 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 礦山鐵路,應按規(guī)定設置避 讓 線和 安全線 ; 在適當?shù)攸c設置制動檢查所,對列車進行檢查試驗 ; 設置甩掛、停放制動失靈的車輛所需的站線和設備。 在挖掘機作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況,應立即停止作業(yè),并將設備開到安全地帶。 鉆機穩(wěn)車時,鉆機距臺階坡頂線的最小距離:鑿巖臺車為 1m,其它鉆機為 2m。 初步設計文件應包含《職業(yè)安全健康篇》。 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 企業(yè)應對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。 突出作業(yè)指導書中的安全步驟。 方法應能提供充足的信息。 工余安全管理 安全宣傳資料要張貼或散發(fā)到家庭和社區(qū)。 管理評審得 出的行動計劃需確保被執(zhí)行,并與責任人、員工及相關方溝通。 記錄應包括國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全標準化 所產(chǎn)生的記錄,事故、事件的記錄、員工的健康監(jiān)護記錄,績效測量與監(jiān)測記錄等。 最高管理者書面任命的職位 最高管理者應書面任命各級安全和消防管理人員,急救員等。 企業(yè)應保證法律法規(guī)的現(xiàn)實有效性。 企業(yè)的所有員工應熟悉并理解安全生產(chǎn)方針。 企業(yè)應制定實現(xiàn)目標的行動計劃。 安全生產(chǎn)責任制應定期評審,并根據(jù)需要予以更新。 文件與資料控制 文件控制要求 企業(yè)需建立、執(zhí)行和維護滿足安全生產(chǎn)過程所需的文件。 系統(tǒng)管理評審 評價安全標準化體系及其運行情況是否滿足計劃實現(xiàn)的目標的 中國最大的資料庫下載 中國最大的資料庫下載 要求。 簽訂承包合同前,企業(yè)應識別承包商的工作所帶來的重大風險,并與承包商討論具體的安全要求。 考慮法律、法規(guī)和標準要求。 風險控制措施確定原則 企業(yè)風險控制總原則應以實現(xiàn)本質安全為目標,以控制危險觸發(fā)條件(人為失誤或管理缺陷)為重點,以班組安全管理為基礎。 高風險活動應通知醫(yī)護人員和救護隊,以備應急。 采用新工藝
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