【正文】 責(zé)任 ② 用人單位的法律責(zé)任 ③ 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法律責(zé)任 職業(yè)病防治違法行為行政處罰的決定機關(guān) 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 106頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 礦山安全法的適用范圍 ① 主體和行為的適用 ② 空間的適用 礦山建設(shè)的安全保障的規(guī)定 ① 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施 “ 三同時 ” ② 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計和竣工驗收 ③ 礦井安全出口和運輸通訊設(shè)施 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 107頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 礦山開采的安全保障的規(guī)定 ① 礦山開采的基本要求 ② 礦用特殊設(shè)備、器材、護品、儀器的安全保障 ③ 開采作業(yè)的安全保障 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 108頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定 ① 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ② 礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督 ? 職代會的監(jiān)督 ? 職工的監(jiān)督 ? 工會的監(jiān)督 ③ 安全培訓(xùn) ? 全員培訓(xùn) ? 特種作業(yè)人員培訓(xùn) ? 礦長培訓(xùn) 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 109頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定 ④ 未成年人和女工的保護 ⑤ 礦山事故防范和救護 ⑥ 安全技術(shù)措施專項費用 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 110頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定 ① 礦山安全的監(jiān)督 ? 礦山安全監(jiān)督的部門 ? 礦山安全監(jiān)督部門的職責(zé)（ 7項） ? 礦山安全管理的部門 ? 礦山安全管理部門的職責(zé)（ 6項） ② 礦山安全的管理 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 111頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 礦山安全違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 ① 礦山企業(yè)的法律責(zé)任 ? 礦山安全管理違法行為的法律責(zé)任 ? 礦長、特種作業(yè)人員的法律責(zé)任 ? 礦山工程安全設(shè)施設(shè)計和驗收違法行為的法律責(zé)任 ? 不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任 ② 礦山事故的法律責(zé)任 ? 違章指揮、強令冒險作業(yè)的事故責(zé)任 ? 事故隱患不采取措施的事故責(zé)任 ③ 礦山安全監(jiān)管人員的法律責(zé)任 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 112頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 礦山安全違法行為行政處罰的決定機關(guān) ① 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 ② 管理礦山企業(yè)的主管部門 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 113頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定 ① 消防規(guī)劃 ② 安全位置 ③ 建設(shè)工程的消防安全 ④ 公眾聚集場所和群眾性活動的消防安全 ⑤ 有關(guān)單位的消防安全職責(zé) ⑥ 消防安全重點單位的安全管理 ⑦ 消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃氣用具的管理 ⑧ 消防安全的監(jiān)督檢查 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 114頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 消防安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任 ① 建筑工程和公眾聚集場所消防安全違法行為的法律責(zé)任 ② 大型群眾性活動消防安全違法行為的法律責(zé)任 ③ 建筑構(gòu)件和建筑材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任 ④ 營業(yè)場所消防安全違法行為的法律責(zé)任 ⑤ 消防安全重點單位的法律責(zé)任 ⑥ 火災(zāi)事故單位的法律責(zé)任 ⑦ 公安消防機構(gòu)工作人員的法律責(zé)任 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 115頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 消防安全違法行為行政處罰的裁決機關(guān) ① 公安消防機構(gòu) ② 公安機關(guān) 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 116頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 道路交通事故處理的規(guī)定 ① 交通事故現(xiàn)場處理 ② 交通事故損害賠償 ③ 受傷人員救治 ④ 人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償 道路交通安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 117頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 道路通行的規(guī)定 ① 機動車通行規(guī)定 ? 同車道行駛 ? 交叉路口行駛 ? 礦山工程安全設(shè)施設(shè)計和驗收違法行為的法律責(zé)任機動車載物行駛 ? 機動車載人行駛 ? 拖拉機行駛 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 118頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ② 非機動車通行規(guī)定 ③ 高速公路的特別規(guī)定 道路通行的規(guī)定 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 119頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī) 第四章 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 120頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 主要內(nèi)容 302號令 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 121頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 煤礦安全監(jiān)察體制 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其職責(zé) ① 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置 ? 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置 ? 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的法律地位 ② 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé) ? 行政處罰權(quán) ? 安全檢查權(quán) ? 建議報告權(quán) ? 事故調(diào)查處理權(quán) 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 122頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ② 煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)（ 6項） ③ 安全技措費的提取和使用 煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán) ① 煤礦安全監(jiān)察員資格條件（ 5個） ② 礦長安全任職資格 煤礦安全監(jiān)察的基本內(nèi)容 ① 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制 ⑥ 作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查（ 3個） ⑤ 安全設(shè)施驗收和安全條件審查 ④ 安全設(shè)施設(shè)計審查 ⑦ 專用設(shè)備 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 123頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ② 事故調(diào)查程序和處理辦法 煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定 ① 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)組織調(diào)查處理 ③ 礦長、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰 ② 吊銷營業(yè)執(zhí)照 ① 吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證 ⑤ 妨礙事故調(diào)查處理的處罰 ④ 拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰 煤礦安全違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任 ⑥ 安全監(jiān)察人員違法行政的處罰 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 124頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 制定本條例的目的： 第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù) 《 中華人民共和國建筑法 》 、 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 ，制定本條例。 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 51頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全警示標(biāo)志的規(guī)定 ① 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)在有 較大 危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的 安全警示標(biāo)志 ； 安全設(shè)備達標(biāo)和管理的規(guī)定 ① 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 52頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 特種設(shè)備檢測、檢驗的規(guī)定 ① 涉及生命安全、危險性 較大 的特種設(shè)備，實行強 制性檢測檢驗制度 生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定 ① 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定，國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全 的工藝、設(shè)備實行 淘汰 制度。 ② 工會對 “ 三同時 ” 的監(jiān)督 第五十二條規(guī)定：“工會有權(quán)對建設(shè)項目的 安全設(shè)施 與主體 工程同時 設(shè)計 、同時 施工 、同時 投入生產(chǎn)和使用 進行監(jiān)督，提出 意見。 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 6頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ② 加強安全生產(chǎn)立法的必要性 導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面的、深層次的， 安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在： ? 安全生產(chǎn)法律意識淡薄 ? 安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問題，亟待依法規(guī)范 ? 綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后 ? 政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，尚未建立健全依法監(jiān)管的 長效機制。 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 32頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ? 有償性 從事有關(guān)安全生產(chǎn)的評價、認證、檢測、檢驗和 ? 專業(yè)性 安全生產(chǎn)涉及許多非常復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)和專門業(yè)務(wù) ① 安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征 咨詢服務(wù)要付出一定的成本； 領(lǐng)域，只能由具有相應(yīng)資質(zhì)、熟悉專業(yè)的中介機構(gòu)及其專業(yè) 人員提供專門的技術(shù)服務(wù)； 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 33頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ? 法律地位 ? 范圍和主要業(yè)務(wù) ② 安全中介服務(wù)機構(gòu)的法律地位和業(yè)務(wù)范圍 《 安全生產(chǎn)法 》 第十二條、第十九條第二款的規(guī)定，第一次 業(yè)務(wù)范圍涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位的開辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和 政府監(jiān)管的全過程，依照 《 安全生產(chǎn)法 》 的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定 確立了安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位 活動中的安全生產(chǎn)中介服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)包括。 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 62頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 ① 依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的，必須嚴(yán)格依法辦事； 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的 行政許可 職責(zé) ② 對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理； ③ 對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)； ④ 規(guī)范行政許可的特別規(guī)定（不收費、不指定）； 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 63頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法監(jiān)督 檢查時行使 的權(quán)利 ① 現(xiàn)場檢查權(quán)； ② 當(dāng)場處理權(quán)； ③ 緊急處置權(quán)； ④ 查封扣押權(quán)； 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 64頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求 ① 堅持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準(zhǔn)則 ② 嚴(yán)格按照程序履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法，持證執(zhí)法，保守秘密 ③ 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動 ④ 應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 65頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定 ① 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設(shè)置障礙 ② 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻擾 行政監(jiān)察機關(guān)的職責(zé) ① 監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。 種類 :爆炸品 、 壓縮氣體和液化氣體 、 易燃液體 、 易燃固體 、 自燃物品和遇濕易燃物品 、 氧化劑和有機過氧化物 、 有毒品 和腐蝕品等 。 特大安全事故的類別 （一）特大火災(zāi)事故； （二）特大交通安全事故； （三）特大建筑質(zhì)量安全事故； （四）民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故； （五）煤礦和其他礦山特大安全事故； （六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故； （七）其他特大安全事故。 2020全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程 第 130頁 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法