【正文】 1999年由英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（ BSI）、挪威船級社（ DNV）等 13個組織提出，共有兩個標(biāo)準(zhǔn)： OHSAS18001 職業(yè)健康安全管理體系 ——規(guī)范 OHSAS18002 職業(yè)健康安全管理體系 ——OHSAS18001實施指南 (國家標(biāo)準(zhǔn)代號是 GB/T28001) OHSAS18001是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)目前尚未 成為 ISO標(biāo)準(zhǔn)，原因是一些國家認(rèn)為時機(jī)和 條件還不成熟。 實施與運行 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識和能力 協(xié)商和溝通 文件 文件和資料控制 運行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 檢查和糾正措施 績效測量和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 記錄和記錄管理 審核 OHSAS18001主要思路 ?辨識危險源 ?評價風(fēng)險等級 ?采取控制措施 OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)了世界各國成功的職業(yè)健康安全管理經(jīng)驗，吸取了當(dāng)今職業(yè)健康安全管理的最新研究成果，是一套系統(tǒng)、科學(xué)、有效、實用的管理模式。 （ 3） 1992年 6月 3日至 14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會，通過了〈 關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言 〉 、 〈 21世紀(jì)議程 〉等文件，正式確定了“可持續(xù)發(fā)展”作為人類發(fā)展的總目標(biāo)。ISO9001貫標(biāo)認(rèn)證的基本程序 領(lǐng)導(dǎo)決策、成立班子領(lǐng)導(dǎo)決策、成立班子 體系策劃體系策劃組織培訓(xùn)組織培訓(xùn) 編寫文件編寫文件建立質(zhì)量管理體系建立質(zhì)量管理體系實施并有效運行實施并有效運行審核認(rèn)證審核認(rèn)證運行時間至少運行時間至少 33 個月，總時間一般需要個月，總時間一般需要 66 個月左右。 提高自覺遵守國家法律、法規(guī)的能力。 X .S .B X .S .B 工作活動分類 ——組織廠房內(nèi)（外）的地理位置； ——生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的階段； ——計劃的和被動性的工作； ——確定的任務(wù)； X .S .B 風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃 風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序 根除危險源或風(fēng)險 采取措施降低風(fēng)險 個人防護(hù) 初始狀態(tài)評審的內(nèi)容 ——辨識組織工作場所中的危險源，進(jìn)行風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃； ——明確適用于組織的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求； ——評價組織對于職業(yè)健康安全法規(guī)的遵循情況 ； X .S .B X .S .B ——評審過去的事故經(jīng)驗和有關(guān)職業(yè)健康安全方面的評價、賠償經(jīng)驗及失敗結(jié)果； ——評價投入到職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)在資源的作用和效率； ——識別現(xiàn)存體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境 。 3）識別組織職能之間與職能內(nèi)部活動的接口。 2）識別和選擇、控制關(guān)鍵供方。 2023年 12月 25日發(fā)布了第二次修訂版（徹底修改），稱為2023版 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn) 。 員工參與管理的積極性不高。 經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易全球化， 需要有供需雙方共同認(rèn)可的質(zhì)量管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)， 消除技術(shù)壁壘，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。 3）使用正確的方法分析數(shù)據(jù)。 一個大過程可包含若干個子過程。 二、 1S09000： 2023版標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 2023版 ISO9000族的核心標(biāo)準(zhǔn)目前有： ISO9000： 2023 《 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語 》 ISO9001： 2023《 質(zhì)量管理體系 要求 》 ISO9004： 2023《 質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進(jìn)指南 》 ISO19011： 2023 《 質(zhì)量 (環(huán)境 )管理體系審核 》 另外還有一些支持性標(biāo)準(zhǔn)和文件。 貫標(biāo)辦主要是協(xié)調(diào)組織 ， 各部門是主要實施者； 4） 重視環(huán)境因素和危險源辨識工作 ,，部門領(lǐng)導(dǎo)親自參與； X .S .B 第六部分 環(huán)境因素和危險源辨識方法 X .S .B 一、環(huán)境因素識別方法 ISO14000主要思路 ?識別環(huán)境因素 ?評價影響程度 ?采取控制措施 環(huán)境因素 ：一個組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 ——安全責(zé)任重于泰山 ——一把手是安全工作的最終責(zé)任 者 ——如何進(jìn)行安全管理？ 最佳途徑 ——實施 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系 構(gòu)建 ——和諧社會 實現(xiàn) ——以人為本 樹立 ——科學(xué)發(fā)展觀 落實 ——可持續(xù)發(fā)展思想 國內(nèi)高速公路行業(yè)實施 ISO900 ISO14001和 OHSAS18001情況介紹 X .S .B ?實施 OHSAS18000的意義 推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行 使組織的職業(yè)健康安全管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?，促進(jìn)職業(yè)健康安全管理水平的提高 促進(jìn)我國職業(yè)健康安全管理與國際接軌，有利于消除貿(mào)易壁壘 有利于提高全民的安全意識 實施職業(yè)健康安全認(rèn)證的主要作用 學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗和理念，實現(xiàn)與國際接軌； 以貫標(biāo)為契機(jī)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的管理體系，減少自己摸索過程，少走彎路，一步到位達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求； 借鑒、采用科學(xué)的安全管理方法，預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。包括外來人員以及可望對其施加影響的環(huán)境因素 主要思路不同 ISO9000主要思路 ?識別過程 ?明確職責(zé) ?建立程序 ISO14000主要思路 ?識別環(huán)境因素 ?評價影響程度 ?采取控制措施 OHSAS18000主要思路 ?辨識危險源 ?評價風(fēng)險等級 ?采取控制措施 認(rèn)證審核方式不同 ISO9001—一次審核即可獲證 ISO1400 OHSAS18001—需進(jìn)行 兩個階段（兩次）審核才能獲證 第一階段審核主要是總體上了解受審核方管理體系的基本情況，確認(rèn)是否具備認(rèn)證審核的條件，為第二階段審核提供依據(jù)。 （ 1） 1972年 6月 5日，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了第一次環(huán)境大會，通過了《 人類環(huán)境宣言 》 和 《 人類環(huán)境行動計劃 》 ，成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，把 6月 5日定為“世界環(huán)境日” 。 —1996年 英國 BS8800《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南 》 美國工業(yè)協(xié)會 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 》 指導(dǎo)性文件 —1997年 澳大利亞 /新西蘭提出了《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南 》 日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則 》 挪威船級社（ DNV） 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 》 職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)在中國 1999年， 我國安全工作主管部門 ——國家經(jīng)貿(mào)委等同采用 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)制定了一個規(guī)范文件 《 職業(yè)安全健康管理體系 審核規(guī)范 》 2023年 ，國家質(zhì)量檢驗檢疫總局發(fā)布了 GB/T28001《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 》 ，技術(shù)內(nèi)容與 OHSAS18001保持一致。 只有通過組織實行系統(tǒng)的、全員、全過程、全方位的職業(yè)健康安全管理，才能取得最好的效果 3）世界各國都在探索行之有效的職業(yè)健康安全管理的科學(xué)方法。 中華人民共和國憲法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國消防法 中華人民共和國道路交通安全法 …… 法規(guī) ：由國務(wù)院制定。 重要環(huán)境因素 是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 環(huán)境影響 ：全部或部分的由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何 有害或有益 的變化。 實施環(huán)境、安全認(rèn)證的目標(biāo) ?做事有依據(jù) ?完成有證據(jù) ?結(jié)果有跟蹤 ?責(zé)任有落實 ?一切皆受控 不出任何環(huán)境污染和安全事故 一、實施 ISO18001的意義 全國安全現(xiàn)狀 全國每年發(fā)生各類事故 80萬 起以上，死亡 14萬 人左右；一次死亡 30人以上數(shù)十起 ,死亡 1000人以上； 其中發(fā)生道路交通事故 50萬 多起 ,死亡 10萬 人左右；發(fā)生煤礦死亡事故 3000起以上，死亡 5000人以上。 做 —貫徹執(zhí)行，確保文件規(guī)定落實到位 ? 做所寫 ， 說到的一定要做到 記 —提供證據(jù)，留下痕跡 ? 記所做 ，記錄必要的過程，留下痕跡，便于追溯 領(lǐng)導(dǎo)決策、成立班子領(lǐng)導(dǎo)決策、成立班子 體系策劃體系策劃組織培訓(xùn)組織培訓(xùn) 編寫文件編寫文件建立質(zhì)量管理體系建立質(zhì)量管理體系實施并有效運行實施并有效運行審核認(rèn)證審核認(rèn)證運行時間至少運行時間至少 33 個月，總時間一般需要個月，總時間一般需要 66 個月左右。 通常所說的 ISO9000，不是指一個標(biāo)準(zhǔn)，而是代表一類標(biāo)準(zhǔn)，即質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 3）采取各種措施，提高他們的參與意識。 應(yīng)用 “ 持續(xù)改進(jìn) ” 原則，組織應(yīng)采取以下措施： 1）在整個組織范圍內(nèi)使用一致的方法來持續(xù)改進(jìn)組織的業(yè)績。 可用于內(nèi)部和外部評價組織提供組織滿足組織自身要求和顧客、法律法