【正文】 理和風(fēng)險(xiǎn) ） ? 緊急情況下與相關(guān)方的溝通聯(lián)絡(luò) 理解要點(diǎn) 外部信息交流的方式： ? 信件 、 電話及傳真 ? 對(duì)投訴者公開(kāi)聯(lián)系人及電話號(hào)碼 ? 業(yè)務(wù)通訊 ? 在當(dāng)?shù)貓?bào)紙 、 雜志 、 廣播上發(fā)布消息 、 會(huì)談等 ? 舉行公眾接待日 ? 安排進(jìn)行參觀訪問(wèn) ? 對(duì)外公布環(huán)境報(bào)告 ? 單獨(dú)的環(huán)境年度報(bào)告 ? 在通過(guò)第三方認(rèn)證 /審核后的環(huán)境聲明 ? 組織宣傳資料等 。 以此目標(biāo)相配套的指標(biāo)可以進(jìn)一步分解為每年的任務(wù)和相應(yīng)工序的指標(biāo)： 2023年較１９９６年使用量減少５０ ％ ， 其中發(fā)泡工序減少使用２０ ％ ， 制冷劑減少７０ ％ 。 理解要點(diǎn) ? 識(shí)別 環(huán)境因素 ? 評(píng)價(jià) 重要環(huán)境因素 ? 及時(shí) 更新 環(huán)境因素和重要環(huán)境因素的信息 ? 環(huán)境管理體系圍繞重要環(huán)境因素的控制 展開(kāi) ? 要求：盡量完全 ? 內(nèi)容包括兩方面： 能夠控制的環(huán)境因素：是指組織自身的環(huán)境因素 能夠施加影響的環(huán)境因素：是指與相關(guān)方有關(guān)的環(huán)境因素 環(huán)境因素的識(shí)別 ? 三個(gè)來(lái)源： 活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù) ? 三種時(shí)態(tài)： 現(xiàn)在時(shí)、過(guò)去時(shí)和將來(lái)時(shí) ? 三種狀態(tài)： 正常狀態(tài)、異常狀態(tài)和緊急狀態(tài) ? 八個(gè)方面： 向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、原材料和資源的利用、能源使用、能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等）、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等 環(huán)境因素的識(shí)別 環(huán)境因素的識(shí)別 ? 組織不必分別對(duì)每一種具體產(chǎn)品、部件和輸入的原材料進(jìn)行分析， ? 而可以按活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的類別識(shí)別環(huán)境因素。 該定義根據(jù) ISO 9000:2023標(biāo)準(zhǔn) 于記錄的定義改寫而成。 組織理解要點(diǎn) ?單位的部分或結(jié)合體 ?類型多樣（企業(yè)、事業(yè)、政府） ?無(wú)論是否有法人資格，公營(yíng)或私營(yíng) 組織理解要點(diǎn) ? 具有自身職能和行政管理 ? 有權(quán)決定通過(guò)配置環(huán)境管理體系所需的人力、財(cái)力和物力資源來(lái)管理其環(huán)境因素，實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的，即可定義為一個(gè)組織 。 環(huán)境方針理解要點(diǎn) ? 組織的最高管理者正式表達(dá) 的 ? 組織環(huán)境績(jī)效的總體意圖和方向 ? 為組織所有的環(huán)境管理活動(dòng)提供指南 ? 組織所有的環(huán)境管理活動(dòng)的目的都是為了實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針 ? 為采取措施及制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供框架 環(huán)境目標(biāo)理解要點(diǎn) ?根據(jù)環(huán)境方針而制定，與方針保持一致 ? 是環(huán)境方針的分解和具體化 ? 其目的是通過(guò)環(huán)境目標(biāo)的設(shè)立和實(shí)現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針 ? 如可行，應(yīng)可測(cè)量 環(huán)境目標(biāo)示例 ? 減少?gòu)U物和降低資源消耗 ? 減少或消除向環(huán)境排放污染物質(zhì) ? 產(chǎn)品設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮最大限度地減少生產(chǎn)、使用和處置過(guò)程中的環(huán)境影響 ? 控制原材料來(lái)源的環(huán)境影響 ? 盡量減少新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所造成的有害的環(huán)境影響 ? 提高員工及所在社區(qū)的環(huán)境意識(shí)等 環(huán)境指標(biāo)理解要點(diǎn) ? 根據(jù)環(huán)境目標(biāo)而制定，是環(huán)境目標(biāo)的進(jìn)一步分解和細(xì)化 ? 具體的績(jī)效要求 ? 其目的是通過(guò)環(huán)境指標(biāo)的設(shè)立和實(shí)現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針 ? 可適用于組織的全部或局部 ? 可行時(shí)應(yīng)可測(cè)量 環(huán)境表現(xiàn)參數(shù)示例 ? 原材料或能源使用量 ? 氣體排放量 ? 單位產(chǎn)量成品所產(chǎn)生的廢物 ? 材料和能源的使用率 ? 意外環(huán)境事件 /環(huán)境事故的數(shù)量； ? 廢物循環(huán)率 ? 包裝材料再循環(huán)使用率 ? 特定污染物（如氮氧化物、二氧化硫）的數(shù)量 ? 環(huán)境保護(hù)方面的投資等 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)關(guān)系理解要點(diǎn) ? 環(huán)境方針是遠(yuǎn)期規(guī)劃，環(huán)境目標(biāo)是中期規(guī)劃，環(huán)境指標(biāo)是近期規(guī)劃 ? 三者保持高度一致 ? 三者是逐級(jí)分解，層層實(shí)現(xiàn)的關(guān)系 環(huán)境方針 環(huán)境目標(biāo) 環(huán)境指標(biāo) 分解 分解 實(shí)現(xiàn) 實(shí)現(xiàn) 環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)示例 ? 環(huán)境方針：組織應(yīng)不斷降低污染物質(zhì)的排放量 ? 環(huán)境目標(biāo)：降低大氣污染物的排放量 ? 環(huán)境指標(biāo)： 2023年底二氧化硫萬(wàn)元產(chǎn)值排放量減少為 2023年底排放量的 90%。它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。 環(huán)境績(jī)效理解要點(diǎn) ? 環(huán)境績(jī)效是對(duì)環(huán)境因素實(shí)施管理的結(jié)果 ? 環(huán)境績(jī)效是可測(cè)量的 ? 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)：環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其它環(huán)境表現(xiàn)要求 ? 環(huán)境管理體系運(yùn)行的目的：實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針，最終實(shí)現(xiàn)組織環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境績(jī)效理解要點(diǎn) 環(huán)境績(jī)效可包括： ? 組織污染物質(zhì)的排放情況，如二氧化硫排放量，污水中的 BOD等 ? 組織原材料和資源的利用情況，如萬(wàn)元產(chǎn)值的耗電量，噸產(chǎn)品的耗水量等 環(huán)境績(jī)效理解要點(diǎn) 環(huán)境績(jī)效可好，也可能差，取決于 ? 組織的環(huán)境意識(shí)、實(shí)際控制措施以及組織對(duì)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的落實(shí)與貫徹程度 ? 組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)狀況、人員素質(zhì)和其他客觀條件 ? 體現(xiàn)了組織環(huán)境管理體系運(yùn)行的好壞 環(huán)境管理體系 Environmental management system 組織管理體系的一部分，用來(lái)制定和實(shí)施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素。 文件 信息及其承載媒體。 理解要點(diǎn) ? 建立 ? 形成文件 ? 實(shí)施 ? 保持 ? 持續(xù)改進(jìn) 理解要點(diǎn) ?ISO14001十七個(gè)要素是環(huán)境管理體系的 最低要求 ?界定環(huán)境管理體系的范圍并形成文件 ISO14001要素 環(huán)境管理體系 管理評(píng)審 4 .2 4 .3 4 .4 4 .5 4 .6 環(huán)境方針 規(guī)劃 實(shí)施與運(yùn)行 檢查與 糾正措施 最高管理者 應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其： a) 適合 于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響； b) 包括對(duì) 持續(xù)改進(jìn) 和 污染預(yù)防 的承諾； c) 包括對(duì) 遵守 與其環(huán)境因素有關(guān)的適用 法律法規(guī)要求 和其他 要求 的承諾； d) 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的 框架 ； e) 形成 文件 ，付諸 實(shí)施 ，并予以 保持 ； f) 傳達(dá) 到所有為組織工作或代表組織工作的人員； g) 可為 公眾 所獲取。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求 加以考慮 。 理解要點(diǎn) 環(huán)境管理方案的內(nèi)容： ? 實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的職責(zé) ? 實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的方法和投入 ? 具體的安排和時(shí)間表 理解要點(diǎn) 環(huán)境管理方案的更新： ? 環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)變化 ? 組織內(nèi)外部情況發(fā)生變化 …… 環(huán)境管理方案示例 ? 重要環(huán)境因素：鍋爐燃燒過(guò)程中二氧化硫的排放 ? 目前狀況：鍋爐燃煤過(guò)程中二氧化硫的排放水平為 1300mg/m3（ 根據(jù)公司鍋爐建成時(shí)間應(yīng)執(zhí)行的二氧化硫的排放標(biāo)準(zhǔn)為 900mg/m3） ? 環(huán)境目標(biāo)： 2023年 12月鍋爐燃燒過(guò)程中二氧化硫達(dá)標(biāo)排放 ? 環(huán)境指標(biāo)： 2023年 12月鍋爐燃燒過(guò)程中二氧化硫排放水平達(dá) 900 mg/m3 環(huán)境管理方案示例 序號(hào) 方法措施 工作時(shí)間安排 責(zé)任部門 配合部門 1 鍋爐進(jìn)風(fēng)調(diào)整改造 2023年 1月 3月 技術(shù)部 鍋爐房 2 確定脫硫裝置治理方案 2023年 1月 3月 技術(shù)部 鍋爐房 3 脫硫裝置的選型和安裝 2023年 3月 6月 技術(shù)部 采購(gòu)部 4 脫硫裝置試運(yùn)行 2023年 6月 9月 鍋爐房 技術(shù)部 5 脫硫裝置的正式運(yùn)行和監(jiān)測(cè) 2023年 10月開(kāi)始 鍋爐房 技術(shù)部 全公司范圍內(nèi) 每個(gè)部門 部門A 部門B 部門C 總結(jié)： 法律法規(guī)和其他要求 環(huán)境因素 法律要求 評(píng)價(jià)環(huán)境因素的重要性 重要環(huán)境因素 1 重要環(huán)境因素 2 重要環(huán)境因素 3 重要環(huán)境因素 4 重要環(huán)境因素 重要環(huán)境因素 5 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)歸類 建立環(huán)境管理方案 ? 任務(wù) ?責(zé)任部門 ? 時(shí)間框架 ? 運(yùn)行控制方法 ? 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 環(huán)境管理方案 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理方案 控制 /保持 (如，符合法律法規(guī)要求 ) 改進(jìn) (如：降低能源使用量 ) 研究 (進(jìn)行可行性研究 ) 重要環(huán)境因素 實(shí)施與運(yùn)行 T rain ing , ES Docu me nt ation Docu me nt Contr ol Ope ratio nal Contr ol 4 . Eme rge nc y Res pon se S tructu r e and Res pon sibi lit y 信息交流 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 文件 文件控制 運(yùn)行與控制 應(yīng)急準(zhǔn)備 和響應(yīng) 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 4 . 4 . 4 . 4 . 4 . 4 . 、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者 應(yīng) 確保 為環(huán)境管理體系的建立 、 實(shí)施 、 保持和改進(jìn)提供 必要的資源 ， 包括人力資源和專項(xiàng)技能 、 組織的基礎(chǔ)設(shè)施 、 以及技術(shù)和財(cái)力資源 。 理解要點(diǎn) ?文件可以是書(shū)面或電子媒體的形式； ?文件應(yīng)充分描述 EMS的主要要素以及它們之間的關(guān)系 ， 主要要素指的是 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的 17個(gè)要素； EMS文件結(jié)構(gòu) 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 表格、圖表、記錄等 注意：不同的組織的文件結(jié)構(gòu)和形式是不同的。 ? 大氣污染控制 。 4 .5. 5 4 . 4 .5. 4 4 .5. 3 ES A u di t 檢 查 4 . 內(nèi)部體系 審核 監(jiān)測(cè)與測(cè)量 不符合，糾正與預(yù)防措施 記錄控制 合規(guī)性評(píng)價(jià) ISO14001/ 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性 進(jìn)行 例行 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 。 理解要點(diǎn) ?記錄的范圍：符合性及績(jī)效 ?記錄的管理要求：標(biāo)識(shí) 、 存放 、 保護(hù) 、 檢索 、 留存和處置 ?對(duì)記錄本身的要求：字跡清楚 、 標(biāo)識(shí)明確 ， 具備可追溯性 理解要點(diǎn) 記錄的作用： ?組織為證明其環(huán)境管理體系符合ISO14001的要求及所取得的績(jī)效 ?為制定糾正和預(yù)防措施提供信息來(lái)源 ?為需要溯源 、 追查原因或澄清責(zé)任提供客觀的證據(jù) 理解要點(diǎn) 記錄的內(nèi)容： ?與組織的質(zhì)量管理體系相同或相似的記錄：?jiǎn)T工培訓(xùn)記錄、文件控制記錄、不符合糾正和預(yù)防措施記錄、環(huán)境管理記錄控制記錄、環(huán)境管理體系內(nèi)審記錄、管理評(píng)審記錄等 ?組織環(huán)境管理體系特有的記錄：環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)記錄、環(huán)境法律法規(guī)清單、環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及管理方案一覽表、環(huán)境信息交流記錄、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)記錄、運(yùn)行控制記錄、監(jiān)測(cè)記錄等 ?外部相關(guān)記錄：三同時(shí)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、排污許可證、地下水采水許可證、外部環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管理資料、鍋爐安全操作管理資料、化學(xué)品供應(yīng)商提供的 MSDS、 相關(guān)方的環(huán)保資料等 理解要點(diǎn) ? 填寫環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，并明確標(biāo)識(shí)，具備可追溯性 ? 環(huán)境記錄填制的要求為：完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚和及時(shí) ? 書(shū)面 +電子媒體 組織應(yīng)確保按照 計(jì)劃的間隔 對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。 理解要點(diǎn) ? 建立并保持對(duì)不符合進(jìn)行處理，采取糾正與預(yù)防措施的程序； ? 糾正、糾正措施及預(yù)防措施 ? 評(píng)審糾正措施及預(yù)防措施的有效性 ? 措施應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。 理解要點(diǎn) ? 識(shí)別出所有的潛在事故或緊急情況 ? 采取有關(guān)預(yù)防措施 ， 防止?jié)撛谑鹿驶蚓o急情況發(fā)生 ? 在事故或緊急情況發(fā)生后采取有關(guān)響應(yīng)措施 ， 預(yù)防或減少其不利影響 ? 定期評(píng)審程序 。 ? 組 織應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的素質(zhì)，運(yùn)行和活動(dòng)對(duì)操作人員能力的要求，該運(yùn)行和活動(dòng)的穩(wěn)定程度和復(fù)雜性以及可能產(chǎn)生的環(huán)境影響來(lái)確定是否需要制定