【正文】 投資的重要補(bǔ)充。規(guī)劃范圍為：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等 12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。 （三）堅(jiān)持不懈地推進(jìn)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè) ? 2023 已安排中央預(yù)算內(nèi)投資 104 億元，繼續(xù)支持天然林資源保護(hù)、防護(hù)林體系等建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、濕地保護(hù)和建設(shè)等工程，繼續(xù)實(shí)施巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、森林防火等 林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè) 。 深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策措施： ? 五是以重要經(jīng)濟(jì)區(qū)為發(fā)展引擎，實(shí)行整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，提高西部大開(kāi)發(fā)的綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)，積極推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。 當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”的高度重視 一號(hào)文件第七度鎖定三農(nóng) ? 從 2023年至 2023年又連續(xù)七年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件。截至 2023年 8月底，已建成 療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，改造農(nóng)村初中校舍面積近 400萬(wàn)平方米；建成廉租住房 27萬(wàn)套、開(kāi)工建設(shè) 126萬(wàn)套；解決2278萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，建成農(nóng)村沼氣項(xiàng)目247萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村公路 20萬(wàn)公里、農(nóng)村電網(wǎng)各類(lèi)線(xiàn)路 萬(wàn)公里。 國(guó)家主要支農(nóng)投資資金 ? 渠道： ? 農(nóng)經(jīng)（國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部） ? 農(nóng)財(cái)（財(cái)政部、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部） ? 農(nóng)科（科技部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部） ? 農(nóng)商（商務(wù)部、供銷(xiāo)合作總社） ? 農(nóng)扶（扶貧辦） 國(guó)家支農(nóng)資金政策特點(diǎn) ? 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 ? 專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法 ? 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知 三、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)債資金支農(nóng)投資政策 （一） 政府支農(nóng)投資宗旨 （二） 政府支農(nóng)投資指導(dǎo)原則 （三）政府支農(nóng)投資重點(diǎn)項(xiàng)目 （一）、 政府支農(nóng)投資宗旨 鞏固 、 完善 、 加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策 ，切實(shí)加大支農(nóng)投入 ， 把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村 ， 積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ， 強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù) ， 深化農(nóng)村改革 ， 促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展 、農(nóng)民持續(xù)增收 、 農(nóng)村更加和諧 ， 確保新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展 。 ? 安排 石漠化治理試點(diǎn)工程 8 億元，加快推進(jìn)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱的實(shí)施。 ? 二是外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目 。為規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目管理，按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委修訂完善《 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目管理辦法 》，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)督。 老工業(yè)基地調(diào)整改造和重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整債項(xiàng)目 ? 老工業(yè)基地是指東北老工業(yè)基地 ? 重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則是指東北地區(qū)以外的相關(guān)行業(yè) 一、國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)思想 ? 利用國(guó)債資金支持東北等老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大 ? 支持重大裝備國(guó)產(chǎn)化，支持工業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。上報(bào)材料除省發(fā)改委（計(jì)委）文件外還需附： （ 1）本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃材料； （ 2）項(xiàng)目建議書(shū)； （ 3）省級(jí)以上銀行貸款意向書(shū)、自籌資金相關(guān)證明； （ 4）企業(yè)基本情況表、項(xiàng)目匯總表一式三份及其電子版（此項(xiàng)材料直接報(bào)我司，具體表格式樣見(jiàn)附件） 四、項(xiàng)目審查立項(xiàng) ? 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目，按專(zhuān)項(xiàng)分類(lèi)請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審，在專(zhuān)家意見(jiàn)基礎(chǔ)上再次進(jìn)行審核，提出《國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃》，凡列入《國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃》的項(xiàng)目經(jīng)我委審批后視同立項(xiàng)，重大項(xiàng)目按現(xiàn)行規(guī)定報(bào)批，企業(yè)可據(jù)此編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委不再逐個(gè)審批項(xiàng)目建議書(shū)。各地發(fā)改委或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要按季上報(bào)所轄國(guó)債項(xiàng)目的進(jìn)度情況。 二、固定資產(chǎn)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)條件 ? 專(zhuān)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目中生產(chǎn)協(xié)作配套產(chǎn)品的中小企業(yè)， 2023年協(xié)作配套產(chǎn)品銷(xiāo)售額應(yīng)占全部銷(xiāo)售收入 50%以上。依據(jù)我國(guó)微生物制造業(yè)的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展情況，專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用的微生物制造產(chǎn)品及工藝產(chǎn)業(yè)化。 ? （二）主管部門(mén)要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。 （三）突出重點(diǎn)，擇優(yōu)支持。申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的企業(yè)，提供已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進(jìn)賬單）匯總表（由申報(bào)軟件生成）及企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同和貸款憑證復(fù)印件 ? 1 2023年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告 ? （ 1）資產(chǎn)負(fù)債表 （ 2）現(xiàn)金流量表 （ 3）損益表 （ 4）審計(jì)報(bào)告 ? 1 2023年完稅證明匯總表（由申報(bào)軟件生成）及完稅（免稅）證明 ? 1生產(chǎn)許可證（國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）、 ISO9000證書(shū)（有證企業(yè)）等復(fù)印件 ? 1其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明（專(zhuān)利證書(shū)、新產(chǎn)品證書(shū)、行業(yè)專(zhuān)家意見(jiàn)等） ? 1對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請(qǐng)單位公章） ? 以上資料需上報(bào)工信部和財(cái)政部，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告紙質(zhì)文本留省級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)保存?zhèn)洳椤? ? 申報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)須為 2023年 6月前設(shè)立（新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為 2023年新設(shè)立的企業(yè)），具有獨(dú)立企業(yè)法人資格， 2023年末從業(yè)人員數(shù)低于 2023人、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入低于 3億元、資產(chǎn)合計(jì)低于 4億元。 七、國(guó)債資金的安排原則及下達(dá) ? 東北老工業(yè)基地調(diào)整改造國(guó)債項(xiàng)目原則上按固定資產(chǎn)投資的 10%安排國(guó)債資金，最高不超過(guò) 15%；重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目原則上按固定資產(chǎn)投資的 6%安排國(guó)債資金，最高不超過(guò) 10%。 （ 2）產(chǎn)品技術(shù)含量高，并在行業(yè)中具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)認(rèn)證。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（ 2023－ 2023年） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施與項(xiàng)目管理 （五）計(jì)劃下達(dá) 。 ? 企業(yè)自有資金 是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目投資來(lái)源的主體，企業(yè)自身應(yīng)具備一定發(fā)展規(guī)模和資金實(shí)力。 發(fā)揮氣候地質(zhì)類(lèi)型獨(dú)特和資源豐富的優(yōu)勢(shì)，扶持具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)和持續(xù)利用，大力支持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展生物質(zhì)原料種植，重點(diǎn)建設(shè)名特優(yōu)稀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。 ? 安排中央投資 28 億元做好 扶貧以工代賑 工作，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。在西部加快實(shí)施有利于保護(hù)環(huán)境的生態(tài)補(bǔ)償政策，逐步提高國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)上游地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付等。 ? 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委表示， 2023年將繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格支持政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。 ?