【正文】 違法廣告缺乏處罰力度等問題。聲明 允許以報備方式宣稱對人體生理機能的影管理 響，勿須舉證，只要在產(chǎn)品包裝標示上提 供安全性相關資訊。而熱衷于短平快。 ? ? 建議，按照 《 食品安全法 》 的相關規(guī)定，盡快頒布實施有關保健食品的具體管理辦法； ? 對保健食品由現(xiàn)行的分段監(jiān)管改為相對集中監(jiān)管；建立科學的保健食品國家標準體系，生產(chǎn)企業(yè)必須具備對產(chǎn)品全項檢驗的設備和檢測人員； ? 對市場流通的保健食品的包裝、標識和說明書進行檢查，對篡改產(chǎn)品說明書、擴大功效等行為從嚴查處； ? 將保健食品廣告的審批、監(jiān)督和處罰職能明確由政府的一個部門履行，對未經(jīng)批準擅自發(fā)布廣告或篡改廣告內(nèi)容的，采取暫停銷售等強制措施。如果食物中含有 F D A 確認的與某些疾病有關連的食物成份時，允許申請功能的聲稱。各級食品研究機構也很少涉足這一領域，更少開展一些基礎性或應用基礎性研究。 我國保健食品產(chǎn)業(yè)的基本情況是： 多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，實力差，無力進行新產(chǎn)品開發(fā)。 “重許可”，“輕監(jiān)管”凈化保健食品市場任務艱巨。長期以來各級科研部門都未將保?。üδ苁称罚┱n題列入各級科研課題。難以擴大再生產(chǎn)。 “事前許可”“事后監(jiān)督”是保健食品實施