【正文】 問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn) 人、機 、物、環(huán)境的和諧，達到安全目的 。 ? （ 2）制定事故預防對策。 特點 是把分析做在工作前，避免因考慮不周而造成的損失。 ? 安全計劃種類： 長期 、 中期 和 年度計劃 58 ? 安全計劃的內容 1安全技術措施方面 2職業(yè)衛(wèi)生技術措施方面 3有關保證安全生產和職業(yè)衛(wèi)生 所必須的建筑物和設施等 4安全生產宣傳教育計劃和措施 5事故應急預案 6安全技措資金使用計劃 59 ? 安全計劃編制的依據(jù) 60 （二）安全決策 安全決策 是事故預防與控制的核心，是安全管理的首項職能。 ? 。 、作業(yè)人員、從業(yè)人員安全教育培訓，并對持證上崗情況進行監(jiān)督檢查 。 、安全科長搞好重大事故隱患派查和治理安排，并按規(guī)定及時上報。 92 十一、安全評價制度 安全評價的目的 是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在危險有害因素及可能導致的后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源的監(jiān)控和事故預防。 105 ? “三勤”：勤動腦、勤匯報、勤溝通 ? 勤動腦： 對井下現(xiàn)場情況，勤于分析思考，總結其中的規(guī)律，尋找解決問題的辦法，以便在出現(xiàn)安全問題時，能夠迅速處理，避免事態(tài)的進一步發(fā)展； ? 勤匯報： 對生產過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時向領導匯報，以便領導及時了解情況，迅速采取應對處置辦法； ? 勤溝通： 經常與隊領導溝通，了解隊里的措施要求；與上一班和下一班的班長溝通，了解施工進度和施工過程中出現(xiàn)的問題；與工友溝通，了解掌握工友工作和生活情況，及時化解可能對生產安全構成危險的因素。 113 ? （五） 始終如一，持之以恒，盡職盡責，在崗位上書寫奉獻 ，在平凡中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。然而就是這樣一個普通而又平凡的礦工，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。 89 九、安全隱患排查制度 安全隱患 是指可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷以及環(huán)境的不安全條件。 、季度、年度工作計劃，保證安全檢查的經常性。 78 、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負責監(jiān)督檢查，經常深入煤礦生產現(xiàn)場，定期組織開展安全質量檢查活動，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，并督促有關部門進行整改。 ? 。 ? 另一種是指數(shù)法或評點法，它是以物質的物理化學特性為基礎，結合其他條件，計算出系統(tǒng)的危險指數(shù)或把危險計算成點數(shù)，然后進行評價，一般用于系統(tǒng)綜合評價。 35 主要原理有： ? 系統(tǒng)原理 ? 人本原理 ? 整分合原理 ? 反饋原理 ? 能級原理 ? 封閉原理 ? 彈性原理 ? 動力原理 36 二、系統(tǒng)安全分析與評價方法 （一）煤礦安全檢查表極其應用 安全檢查表 是安全系統(tǒng)工程中用以分析和發(fā)現(xiàn)事故隱患的一種基本方法，是實施安全檢查和診斷的一種工具。 PDCA循環(huán)法示意圖 戴明環(huán)爬樓梯 30 ? （ 1） 分析現(xiàn)狀找出問題 ， 即查隱患； ? （ 2） 分析產生問題的情況 ， 即查原因； ? （ 3） 找出主要影響因素 ， 即找關鍵； ? （ 4） 制定整改計劃與措施 ， 即定措施； ? （ 5） 實施措施與計劃 ， 即實施； ? （ 6） 檢查決策實施效果 ， 即檢查； ? （ 7） 實行標準 ， 礬固成果 ， 即總結經驗； ? （ 8） 轉下循環(huán)處理的問題 ， 即轉下循環(huán) 。 17 7. 事故 ： 是指 以人為主體的系統(tǒng) ，為了實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中，在與能量有關的時空系列上， 突然發(fā)生與人的意志和希望相反的事件。 ? “以風定產，先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控” 的原則。第二章 煤礦安全管理與制度 1 煤礦安全管理與制度 第一節(jié) 煤礦安全管理簡介 第二節(jié) 煤礦安全管理的內容和方法 第三節(jié) 煤礦現(xiàn)代安全管理理論和技術 第四節(jié) 安全管理制度 第五節(jié) 加強煤礦班組建設與白國周班 組管理法 2 管理 是指管理者對管理對象進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調、和控制的一系列活動。 10 ? 安全生產“五要素” ? 安全文化 ，即安全意識，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想。 ： 是指可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷以及環(huán)境的不安全條件。 這種循環(huán)不是簡單的重復，而是一次比一次提高，是一種螺旋式上升?；救蝿帐遣槊魃a系統(tǒng)中的各種危險因素和事故隱患，考察和了解生產系統(tǒng)的安全狀況。 51 三、職業(yè)安全健康管理體系 ? 國家經貿委頒布的 OHSMS試行標準由 范圍 、 術語和定義 、 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素 這三部分組成。各級領導對企業(yè)內所分管工作的 安全負責 。 ，并提出處理意見。 、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃、大修計劃、生產作業(yè)計劃以及有關安全生產方面的各種計劃。 安全隱患的排查 是綜合運用各種管理方法和技術，對生產作業(yè)過程中存在的隱患進行識別、分析、評價、分級、監(jiān)控和排除，以消滅和控制事故的發(fā)生。 103 ? 2023年 11月 3日， 國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和中華全國總工會在河南 鄭州 召開 全國煤礦學習推廣 “ 白國周班組管理法 ” 推進 班組安全基礎建設 工作會議 。 ? 白國周同志對煤礦因了解而熱愛，因熱愛而執(zhí)著，因執(zhí)著而盡責，這是他 22年來始終如一、不懈追求的動力源泉。 104 ?白國周班組管理法 的主要內容可以概括為 ?“六個三”：即 ?“三勤” “三細” ?“三到位” “三不少”、 ?“三必談” “三提高”。 91 十、工傷保險制度 工傷保險 是對在工作過程中遭受人身傷害（包括事故傷殘、職業(yè)病以及因這兩種情況造成的死亡）的職工或遺屬提供補償?shù)囊环N社會福利制度。 82 ，即使發(fā)現(xiàn)和解決不安全問題，即使向科長匯報，提出處理意見。 、監(jiān)督煤礦的安全技術措施工程落實情況，對重大隱患排查和治理進行監(jiān)督。生產經營單位的職能機構對分管業(yè)務范圍的安全生產負責。 55 （一）危險源分類 ? 第一類危險源 ? 第二類危險源 ,下圖為系統(tǒng)安全觀點事故因果連鎖 56 （二）危險源辨識方法 ? 詢問交談 ? 現(xiàn)場觀察 ? 查閱有關記錄 ? 工作任務分析 ? 材料性質和生 產條件分析 ? 安全檢查表 ? 危險與可操 作性研究 ? 事件樹分析 ? 事故樹分析 57 五、安全計劃與決策 （一）安全計劃 安全計劃 作為決策的基礎、應變的前提、管理的保障、控制的手段是企業(yè)發(fā)展計劃的 重要內容 ，企業(yè)在制定發(fā)展計劃時必須同時制定企業(yè)安全計劃。 37 安全檢查表的作用特點 ? 具有全面性 ? 具有實現(xiàn)標準化、規(guī)范化特點 ? 具有監(jiān)督性 ? 具有職責分明的特點