【正文】 集中的趨勢 （三）我國體育管理體制改革面臨的形勢 社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展 行政體制改革和深化 社會利益群體的分化 社會體育需求的快速增長 國際體育管理體制的發(fā)展態(tài)勢 現(xiàn)代體育功能的拓展 第二節(jié) 舉國體制 一、 舉國 體制 的概念和形成背景 （一）概念 舉國體制是指我國政府為提高競技體育水平及其國際競爭實力，實現(xiàn)奧運戰(zhàn)略目標(biāo)，采取行政手段整合全國體育資源而形成的體系和制度的總稱。 （二）我國現(xiàn)行社會體育管理體制 政府管理系統(tǒng) （ 1）政府專門社會體育管理系統(tǒng) （ 2）政府非專門社會體育管理系統(tǒng) 社會管理系統(tǒng) （ 1）體育社會組織 （ 2）其他社會組織 基層社會體育管理組織 （ 1）街道社區(qū)體育組織 （ 2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織 （ 3）基層單位體育協(xié)會 （ 4）體育指導(dǎo)站 （ 5）青少年體育俱樂部 考題： 請你跟蹤查閱目前足球領(lǐng)域的反賭掃黑事件，根據(jù)法院判案情況，分析論述我國足球領(lǐng)域存在的主要管理問題，并請分析具體原因，給出未來中國足球管理體制改革的管理對策？ 。 （二）控制的意義 控制是完成體育組織計劃和目標(biāo)的有力保障； 控制是改進體育工作、提高體育工作效率的有效手段； 控制增強了體育組織對環(huán)境的應(yīng)變能力。 實質(zhì) 通過行政組織中的職務(wù)和職位來進行管理。 系統(tǒng)理論的整體效應(yīng)：整體功能之和大于各孤立要素的功能之和，從而產(chǎn)生 1+12。 完整而有效的計劃的評價標(biāo)準(zhǔn)： 5W1H 計劃的作用 （ 1）計劃使決策目標(biāo)具體化 （ 2）計劃是組織實施的綱領(lǐng) （ 3）計劃是控制和協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn) （二）計劃的類型 按時間劃分 長期計劃（ 510年，或 10年以上）：戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展方向； 中期計劃（ 15年）：分階段具體化； 短期計劃（ 1年以內(nèi)）：具體細(xì)致的指標(biāo)和內(nèi)容； 按形式分類 從具體到抽象： 預(yù)算 ——方案 ——規(guī)則 ——程序 ——政策 ——戰(zhàn)略 —— 目標(biāo) ——使命 （三）體育計劃的制定 制定體育計劃的依據(jù) （ 1）遵循客觀規(guī)律 （ 2）依據(jù)黨和國家的方針政策 （ 3）依據(jù)體育的目的、任務(wù)和上級的體育工作計劃 （ 4）依據(jù)本地區(qū)、本單位的實際 （ 5）參考借鑒各種統(tǒng)計資料 制定體育計劃的方法 （ 1）現(xiàn)狀調(diào)查法 （ 2）歷史比較法 （ 3）未來預(yù)測法 （ 4）整體綜合法 （ 5）優(yōu)選決斷法 制定體育計劃的步驟 （ 1）確定目標(biāo) （ 2）分析環(huán)境 （ 3）提出方案 （ 4）確定方案 （ 5）編報計劃 二、組織 （一）組織的概念 是指為了有效地實現(xiàn)體育組織的既定目標(biāo)，通過建立體育組織機構(gòu)，確定工作職責(zé)、權(quán)限、協(xié)調(diào)相互關(guān)系，使體育管理諸要素合理有效地配合，形成一個有機整體的活動過程。 （五）戰(zhàn)略對策制定 戰(zhàn)略對策是指為實現(xiàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的措施和手段。 （一）戰(zhàn)略分析 戰(zhàn)略分析是指通過對制定體育戰(zhàn)略具有關(guān)鍵影響作用的因素進行分析，以概括出影響、決定和制約體育戰(zhàn)略主體的主要矛盾，形成符合自身實際、獨具特色的體育發(fā)展思路和戰(zhàn)略方針。 需要注意的問題 （ 1）要注意運用范圍與限度 （ 2）要注意經(jīng)濟管理方法的 導(dǎo)向性和時滯性 （ 3）要注重與其他方法綜合 運用 四、宣傳教育方法 （一）宣傳教育方法的含義與實質(zhì) 含義 是指管理者通過對受教育者進行確定、有目的、系統(tǒng)的感化與勸導(dǎo)，使其在身心上養(yǎng)成管理者所希望的思想和品質(zhì)的方法。 （二）體育管理的概念 基本涵義： 體育管理是指，體育組織中的管理者，在一定環(huán)境和條件下對管理客體實施計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、創(chuàng)新等職能，共同實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的活動過程。 實質(zhì) 圍繞物質(zhì)利益，處理利益關(guān)系，調(diào)動積極性，實現(xiàn)管