【正文】 根據(jù)公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難以程度和所需資格條件等因素分為不同的類別和等級，為公務(wù)員管理提供依據(jù)的人事分類制度。因此，在公務(wù)員考核中需要將這兩種考核有機地結(jié)合起來?！鞍葱枋┙獭敝饕轻槍ε嘤?xùn)的內(nèi)容而言。1職務(wù)晉升制度：是指機關(guān)依據(jù)法定的條件、方式、程序，使得公務(wù)員得到職務(wù)晉升的一種人事管理制度。2公務(wù)員獎勵有什么作用？公務(wù)員獎勵的主要作用體現(xiàn)在：（1）激勵作用。如有矛盾。對違紀(jì)行為的調(diào)查處理要求做到程序合法，是客觀公正地調(diào)查處理案件的根本保證，與遵守實體性規(guī)定具有同等重要的意義。（2）體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素：既貫徹了按勞分配的原則，由體現(xiàn)了職務(wù)與級別相結(jié)合的要求，體現(xiàn)了公務(wù)員個人勞動貢獻的大小。我國公務(wù)員制度確定的公務(wù)員的申訴、控告權(quán)利，不僅是公務(wù)員維護自身權(quán)益的重要手段，而且也是憲法賦予公民的有力武器。申訴必須是針對已經(jīng)生效的人事處理決定提起的。建立公務(wù)員申訴、控告制度，有利于公正、及時地處理公務(wù)員的申訴、控告案件，使公務(wù)員申訴、控告工作有章可循，有法可依，從而也促使公務(wù)員所在機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員制度。我國憲法明確規(guī)定，中華人民共和國公民“對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)力”。（1）任職回避，是指對有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。處理重了，濫施紀(jì)律，就會損害違紀(jì)人的合法權(quán)利。沒有聯(lián)系的任何事物，都不能作為證據(jù)使用。由于機構(gòu)精簡、撤銷等，也可能將公務(wù)員安排到低于原職務(wù)層次的職位上任職，但這種降職安排不是職務(wù)升降意義上的降職，因為這種降職不是由于公務(wù)員本人不稱職而作出的職務(wù)安排。公務(wù)員培訓(xùn)的種類公務(wù)員培訓(xùn)分為四種類型：對新錄用人員的培訓(xùn)，也稱初任培訓(xùn)；對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的培訓(xùn)，即任職培訓(xùn)；根據(jù)專項工作需要進行的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對全體公務(wù)員進行的更新知識、提高工作能力的在職培訓(xùn)。“學(xué)用一致”既是公務(wù)員培訓(xùn)的目標(biāo)，也是培訓(xùn)的方法。首先，平時考核是定期考核的基礎(chǔ)。（3）身份標(biāo)準(zhǔn)。（2）分類管理。（2）從實際出發(fā)確定公務(wù)員的范圍。4違反公務(wù)員法的法律責(zé)任的形式根據(jù)其違法主體的違法程度應(yīng)承擔(dān)包括刑事、 行政 乃至民事責(zé)任。2交流使用的范圍主要是 公務(wù)員隊伍內(nèi)部 及公務(wù)員隊伍與 國有企業(yè)事業(yè)單位 、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員之間的交流。1我國公務(wù)員法規(guī)定， 定期考核結(jié)果 作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。按照我國現(xiàn)行干部管理體制，綜合性的公務(wù)員管理機構(gòu)，即 黨委組織部門 和政府人力資源管理部門。我國公務(wù)員晉升職務(wù)采取的是 考核晉升 ，強調(diào)功績晉升的原則。3 級別 工資是按公務(wù)員的能力和資歷確定工資標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)公務(wù)員的資歷和業(yè)績。（2）人大機關(guān)的工作人員。這是從中國國情出發(fā)，從客觀實際出發(fā)作出的一個必然的選擇，也是維護和發(fā)展中國特色的政治體制的必要措施。作為國家人事管理的一項重要制度，在公務(wù)員制度的各個環(huán)節(jié)上都體現(xiàn)了該原則。品位分類：即以人為分類對象，通常以人的職務(wù)高低、資歷深淺和應(yīng)獲得報酬的多少為標(biāo)準(zhǔn)對公務(wù)員進行你給分類的人事分類制度。（3）定性考核與定量考核相結(jié)合。是指根據(jù)不同時期社會經(jīng)濟發(fā)展的不同需要及各級各類公務(wù)員職位的不同要求，決定培訓(xùn)內(nèi)容，進行切合實際需要的培訓(xùn)。1公務(wù)員降職與行政處分有何區(qū)別？在我國公務(wù)員制度中，降職不是行政處分，而是一種公務(wù)員任用行為，是一種人才資源調(diào)配手段，目的是為了合理使用公務(wù)員，為機關(guān)的各個職位選擇配備適宜的人選。獎勵的功能就在于激勵，通過精神的、物質(zhì)的獎勵形式，使公務(wù)員獲得鼓勵，激發(fā)其繼續(xù)努力工作的熱情，從而產(chǎn)生創(chuàng)造更大業(yè)績的內(nèi)在驅(qū)動力。必須得到合理排除。（6）手續(xù)完備。（3）保持不同職務(wù)、級別之間合理的工資差距：職務(wù)、級別體現(xiàn)了公務(wù)員勞動貢獻的差別，是按勞分配的依據(jù)；此外也體現(xiàn)了工資的激勵和導(dǎo)向功能。（2）促進了機關(guān)體系內(nèi)部監(jiān)督機制的健全。（3）時間條件。公務(wù)員制度是個完整的體系，它的各項制度的實行情況直接關(guān)系到管理效率和公務(wù)員的切身利益，需要有力的保障和嚴(yán)格的監(jiān)督，這正是申訴、控告制度的作用所在。公務(wù)員的申訴、控告權(quán)利是憲法賦予公民申訴、控告權(quán)利的具體化。公務(wù)員回避有哪幾種類型？公務(wù)員回避包括任職回避、地域回避和公務(wù)回避三種類型。處理輕了，難以使違紀(jì)人員受到應(yīng)有的懲處，起不到教育挽救本人和警戒他人的目的，還會在廣大公務(wù)員和群眾中產(chǎn)生消極作用。②證據(jù)必須與違紀(jì)行為有內(nèi)在的聯(lián)系。而公務(wù)員降職作為職務(wù)關(guān)系的正常變更，以上方面都不受影響。理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效、注重能力建設(shè)這幾項原則是互相聯(lián)系、相輔相成、密不可分的統(tǒng)一體，其基本精神就是培訓(xùn)要從實際出發(fā)，注重實效。公務(wù)員培訓(xùn)要根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要分級分類開展。堅持平時考核與定期考核相結(jié)合，就是要正確處理好平時考核和定期考核之間的辯證關(guān)系。即機關(guān)工作人員在行使職權(quán)、履行職責(zé)的時間、地域范圍內(nèi)實施的行為通常都認(rèn)定為公務(wù)行為。西方國家既要堅持“政黨輪流執(zhí)政”，又要避免“正當(dāng)分贓”的腐敗現(xiàn)象，因而特別強調(diào)業(yè)務(wù)類公務(wù)員必須保持政治中立：必須忠于政府，不得帶有黨派傾向和其他政治傾向，不得參與黨派活動，同時其管理也不受政黨干預(yù)。黨管干部原則主要包括以下內(nèi)容：一是由黨制定干部路線、方針、政策；二是由各級黨委管理和推薦重要干部，加強各級領(lǐng)導(dǎo)板子和干部隊伍建設(shè)；三