【正文】 (六 )建立和完善廉租住房制度。 (十 )搞活住房二級市場。對符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目，要繼續(xù)加大信貸支持力度。利用原劃撥土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須納入政府統(tǒng)一供地渠道， 嚴(yán)禁私下交易。采取積極措施，加快消化積壓商品房。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。房屋竣工面積 17880 萬平方米，增長 %，增速回落 個(gè)百分點(diǎn)；其中，住宅竣工面積 14325 萬22 平方米，增長 %。社會(huì)保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。該地區(qū)具有良好的自然生態(tài)環(huán)境，一些市政基礎(chǔ)設(shè) 施逐步完善，道路系統(tǒng)也漸成體系，大型居住區(qū)完善了區(qū)域的生活配套設(shè)施，營造了良好和諧的居住氛圍，區(qū)域環(huán)境更將適合人們居住，吸引著越來越多的投資者和買房者，這促使本區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)更火爆，同時(shí)購房需求也將進(jìn)一步增大。 地震烈度 根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》項(xiàng)目區(qū)域基本地震加速度值為 ，對應(yīng)的地震基本烈度為 六 度區(qū)。 道路規(guī)劃 小區(qū)道路設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想為：合理組織起住宅小區(qū)建筑，最大限度降低道路建設(shè)成本 。 本項(xiàng)目所在位置已開通全國直撥程控電話，移動(dòng)通訊覆蓋整個(gè)區(qū)域，可滿足項(xiàng)目區(qū)域固定和移動(dòng)通訊要求。 27 第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 縣西街路南，牛 市口小學(xué)以西。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷向好。 (2). 商品房銷售情況 13 月份，商品房銷售面積 15239 萬平方米，同比下降 %，降幅比 12月份縮小 ；其中，住宅銷售面積下降 %，辦公樓銷售面積增長 %，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積增長 %。下一個(gè)調(diào)控要點(diǎn)將是通過稅收政策、規(guī)范土地市場、強(qiáng)化金融監(jiān)管、調(diào)整供求關(guān)系等措施，達(dá)到調(diào)整結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定房價(jià)和加強(qiáng)住房保障等目的。進(jìn)一步整頓土地市場秩序，嚴(yán)禁以科技、教育等產(chǎn)業(yè)名義取得享受優(yōu)惠政策的土地后用于房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地，使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供不應(yīng)求、房價(jià)漲幅過大的城市，可以按規(guī)定適當(dāng)調(diào)劑增加土地供應(yīng)量。要加快建立個(gè)人誠信系統(tǒng)，完善房地產(chǎn)抵押登記制度，嚴(yán)厲打擊各種騙貸騙資行為。除法律、法規(guī)另有規(guī)定和原公房出售合同另有約定外，任何單位不得擅自對已購公有住房上市交易設(shè)置限制條件。以財(cái)政預(yù)算資金為主，多渠道籌措資金，形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。 (二 )進(jìn)一步明確房地產(chǎn)市場發(fā)展 的指導(dǎo)思想。這一系列要求 ,都指向未來要確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。 本項(xiàng)目是順應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢下提出的，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以改善城市面貌，提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)，而且對 XX 縣 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》明確提出，要增加保障性住房和普通商品住房有效供給 ， 使市場的需求結(jié)構(gòu)變得 更加平衡。 建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 縣西街路南，牛市口小學(xué)以西。公司現(xiàn)有職工 50 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 30 人。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。 該項(xiàng)目的建設(shè)，可以加快 XX 的城市建設(shè)與發(fā)展，擴(kuò)大居民的住8 房消費(fèi)，有效地提高資金的利用率，帶動(dòng)房地產(chǎn)信貸相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，推 動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。狠抓住房保障工作 ,更能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念 ,即社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是為了人民 ,讓人民分享改革開放的成果。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場發(fā)展還不平衡，一些地區(qū)住房供求的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，房地產(chǎn)價(jià)格和投資增長過快；房地產(chǎn)市場服務(wù)體系尚不健全，住房消費(fèi)還需拓展；房地產(chǎn)開發(fā)和交易行為不夠規(guī)范，對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管和調(diào)控有待 完善。 (五 )增加普通商品住房供應(yīng)。 (九 )完善住房補(bǔ)貼制度。對無擔(dān) 保能力和擔(dān)保行為不規(guī)范的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要加快清理，限期整改。嚴(yán)禁下放規(guī)劃審批權(quán)限，對房地產(chǎn)開發(fā)中各種違反城市規(guī)劃法律法規(guī)的行為，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加大房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的各種違法違規(guī)行為。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 企業(yè)章程 3，驗(yàn)資證明； 企業(yè)法定代表的身份證明； 專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。 13 月份，東部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資 6593 億元，同比增長%，增速比 12 月份回落 個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資 2070 億元，增長 %，增速回落 個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資 2264 億元，增長 %，增速回落 個(gè)百分點(diǎn)。境內(nèi)通迅設(shè)施齊全，縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開通國內(nèi)國際各種郵政業(yè)務(wù)，程控電話，移動(dòng)通迅，溝通了 XX 與世界各地的信息傳遞，能及時(shí)了解外部信息，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向，使 XX 實(shí)現(xiàn)了全方位，多渠道，寬領(lǐng)域的對外開放。 從各利益方及持有住房的居民自身的角度看都不希望房價(jià)下跌，政府的調(diào)控只是控制房價(jià)上漲的速度。 氣候條件 XX 是典型的平原縣，地勢平坦，屬溫帶大陸性氣候。小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃滿足建筑日照和樓間距離及綠化道路的要求。 (3). 運(yùn)輸條件 項(xiàng)目所處區(qū)域道路 交通便利 ，原材料運(yùn)輸主要采取公路和城市道路運(yùn)輸。這里四季分明，氣候宜人，年平均氣溫為 ℃ ，最冷的一月份平均 ℃ 。房地產(chǎn)開發(fā)投資、施工面積等供給先行指標(biāo)繼續(xù)快速增長，預(yù)示著未來房地產(chǎn)市場的供給將有較大幅度增加。中部地區(qū)商品房銷售面積 3704萬平方米，下降 %， 12 月份為增長 %；銷售額 1592 億元，下降 %， 12 月份為增長 %。房地產(chǎn)調(diào)控政策在平抑房價(jià)的同時(shí)，將引導(dǎo)房地產(chǎn)市場向有序、健康、集約化方向發(fā)展，規(guī)范市場的結(jié)果將促進(jìn)規(guī)模和實(shí)力并存的房地產(chǎn)企業(yè)加速發(fā)展。省級人民政府要加強(qiáng)對市、縣房地產(chǎn)發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。支持具有資信和品牌優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)通過兼并、收購和重組，形成一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。各地要編制并及時(shí)修訂完善房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。 (十一 )規(guī)范發(fā)展市 場服務(wù)。 (七 )控制高檔商品房建設(shè)。 各地要根據(jù)城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)程、居民住房狀況和收入水平的變化，完善住房供應(yīng)政策，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房；同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)對象的具體收入線標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并做好其住房供應(yīng)保障工作。 總之， 20xx 年房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和趨勢：將以住房保障為核心，加大力度規(guī)范市場，同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展?！靶】挡恍】?,關(guān)鍵看住房”，未來 5 年更是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期 ,能否解決好廣大中低收入家庭的住房問題 ,直接關(guān)系到全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。 XX的發(fā)展必須適應(yīng)國家中部崛起的部署，并且必須從這個(gè)戰(zhàn)略部署的高度去觀察、分析、實(shí)踐經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展。 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目產(chǎn)生的 廢氣、污水、生活垃圾、噪聲等均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。 本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景 和 必要性進(jìn)行了 論述 ，對 建設(shè)背景和必要性、市場分析、項(xiàng)目選址和 建設(shè)條件 、工程建設(shè) 方案 、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目招投標(biāo)、 投資估算 與資金來源 、 財(cái)務(wù)分析 等方面進(jìn)行綜合研究 和分析，為主管部門和建設(shè)單位 的 決策和 建設(shè)提供 具體的、完善的、科學(xué)的依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案可行，周邊建設(shè)條件較好。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)可以拉動(dòng)內(nèi)需，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在整個(gè)國民經(jīng) 濟(jì)中占有重要的地位，每年可以拉動(dòng) GDP 增長 2%左右 。針對住房保障問題 ,《建議》強(qiáng)調(diào)要加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。 房地產(chǎn)市場只有健康良性發(fā)展，各方才能獲得多贏結(jié)果，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)全面貫徹落實(shí)調(diào)控措施，積極參與保障性住房建設(shè)，加快開發(fā)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，增加有效供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn) 健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請、審批和公示制度，具體辦法由市 (縣 )人民政府制定。對能夠保證居住安全的非成套住房，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況向職工出售。要加強(qiáng)住房公積金歸集工作，大力發(fā)展住房公積金委托貸款，簡化手續(xù)，取消不合理收費(fèi)，改進(jìn)服務(wù)，方便職工貸款。 (十六 )充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用。產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報(bào)體系。 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法辦理有關(guān)審批手續(xù)。 依據(jù) XX 縣工商行政管理局頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，其注冊資本符合國家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。大邢 35 千伏變電站等工程扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善。 25 房價(jià)短期內(nèi)可能繼續(xù)上漲。東距 107 國道 40公里，京廣鐵路漯河站 45 公里，京珠高速公路 49 公里；北接寧洛（南京 — 洛陽）高速公路 6 公里、鄭州國際航空港 150 公里；西連日南（日照 — 南陽）高速公路 25 公里。強(qiáng)調(diào)人、建筑、環(huán)境的共存與融合，并注入健康休閑的理念，提高社 區(qū)環(huán)境品質(zhì)。 (2). 人性化 —— 人本宜居 充分考慮人的各方面需求，體現(xiàn)社區(qū)對人的關(guān)懷，塑造一個(gè)綜合服務(wù)配套設(shè)施齊全 ,具有互動(dòng)鄰里關(guān)系和社區(qū)人文精神的宜居社區(qū)空間。 XX 南臨舞水，北跨沙澧二河，三河橫跨全境，形成了獨(dú)特的風(fēng)景線。 商品房供給量將加大。其中，住宅待售面積減少 227 萬平方米，商業(yè)營業(yè)用房減少 150 萬平方米。 隨著行業(yè)整合的加劇，房地產(chǎn)聚集狀況將最終促進(jìn)一批全國性地產(chǎn)巨頭的出現(xiàn)，這些地產(chǎn)巨頭將占據(jù)中國主要地區(qū)、重要城市的房地產(chǎn)市場，他們的經(jīng)營方式、開發(fā)理念將對中國城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生巨大影響，對其他中小型公司進(jìn)入市場形成實(shí)際的壁壘。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定經(jīng)濟(jì)適用住房管理、住房補(bǔ)貼制度監(jiān)督、健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系、建立全國個(gè)人住房貸款擔(dān)保體系等方面的實(shí)施辦法，指導(dǎo)各地具體實(shí)施并負(fù)責(zé)對本通知貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 (十九 )建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系。完善住宅性能認(rèn)定和住宅部品認(rèn)證、淘汰的制度。貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，切實(shí)改善住房消費(fèi)環(huán)境。也可以適當(dāng)提高高檔商品房等開發(fā)項(xiàng)目資本金比例和預(yù)售條件。要通過土地劃撥、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、政府承擔(dān)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制開發(fā)貸款利率、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等措施，切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本。此次政策措施是對國十條的細(xì)化和完善，一方面表明國家調(diào)控房地產(chǎn)市場態(tài)度堅(jiān)決，另一方面也反映出主管部門在調(diào)控時(shí)機(jī)的把握、力度的掌控上更為嫻熟。 因此 ,下一步的調(diào)控重點(diǎn) ,依然是滿足廣大城鎮(zhèn)居民基本居住需求為主 ,稅收和金融政策的調(diào)整繼續(xù)向鼓勵(lì)第一套住房和改善型住房需求轉(zhuǎn)變 ,如在稅收調(diào)節(jié)上 ,分類指導(dǎo) ,并加大對多套房以及奢侈性豪宅的調(diào)控力度。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目的建設(shè)是滿足住房需求，改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的需要 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)居住 幾十 戶，項(xiàng)目建成后可在一定程度上緩解 XX商品住宅緊張的局面，同時(shí)，本項(xiàng)目高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種市政配套設(shè)施齊全，綠化、凈化、美化達(dá)到要求，能夠使項(xiàng)目區(qū)的人居環(huán)境得到根本改善。 本項(xiàng)目建設(shè)投資全部由建設(shè)單位自籌。 I XX縣 XX苑小區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 xxxxxxxxx 有限公司 二○一 二 年 五 月 II 目 錄 第一章 總 論 ................................................................................................................... 1 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 ........................................................................................... 1 項(xiàng)目名稱 .................................................................................................. 1 項(xiàng)目建設(shè)單位 ........................................................................................... 1 項(xiàng)目申請報(bào)告編制單位 ............................................................................ 1 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 ....................................................................................... 1