【正文】 賃公司等金融機構(gòu)在我省設(shè)立地區(qū)總部或分支機構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵各類產(chǎn)權(quán)投資機構(gòu)落戶或在青海設(shè)立分支機構(gòu)，推進創(chuàng)新，拓展業(yè)務(wù)，活躍市場。推進市場監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)控體系建設(shè)，及時應(yīng)對市場異常波動，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場物價。加快交通、通信、電力等旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施和重點景區(qū)建設(shè)，全力提升旅游業(yè)發(fā)展保障水平。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。抓好教育園區(qū)、文化影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、熱貢國家級生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、貴德高原旅游示范區(qū)等各類園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。加強社會保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進社會保障卡應(yīng)用，實現(xiàn)精確管理。加快發(fā)展繼續(xù)教育，支持發(fā)展特殊教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。支持藏、蒙醫(yī)藥技術(shù)傳承與創(chuàng)新，推進質(zhì)量認證和標準建設(shè)，鼓勵發(fā)展藏蒙醫(yī)藥服務(wù)。推進廣播影視數(shù)字化和數(shù)字電影院建設(shè)?！《?、精神文明　　以建設(shè)社會主義核心價值體系為重點，打牢全省各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。按照預(yù)防與應(yīng)急兼顧、預(yù)防為主，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合、非常態(tài)為主的原則，健全社會應(yīng)急管理體制，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件，提高危機處置、管理和抗風(fēng)險能力。根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，將全省劃分成重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。第五節(jié) 貧困地區(qū)扶貧開發(fā)　　以基本消除農(nóng)村牧區(qū)絕對貧困現(xiàn)象、明顯改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為目標，將扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度有機結(jié)合起來，與開發(fā)優(yōu)勢資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來，重點搞好東部干旱山區(qū)、青南高寒牧區(qū)兩大貧困地區(qū)扶貧攻堅。實施節(jié)能科技示范工程，堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后產(chǎn)能。　　三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。第二節(jié) 資源節(jié)約和循環(huán)利用　　一、資源循環(huán)利用　　按照“減量化、再利用、資源化”的原則，強化資源節(jié)約，推進資源循環(huán)利用，形成產(chǎn)業(yè)間縱向延伸、橫向拓展，資源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品多層面聯(lián)動發(fā)展的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)格局。第四節(jié) 縣域經(jīng)濟　　擴大縣域發(fā)展自主權(quán)，穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣改革試點，依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會管理等方面的行政管理權(quán)限，增加對縣的一般性轉(zhuǎn)移支付，促進財力與事權(quán)相匹配。三、環(huán)青海湖地區(qū)　　圍繞交通干線、旅游干線，分別把西海等個重點小城鎮(zhèn)打造成為旅游商貿(mào)型、資源開發(fā)服務(wù)型、交通物流型和農(nóng)牧業(yè)服務(wù)型精品城鎮(zhèn)。第二節(jié) 空間開發(fā)布局　　遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，完善城市布局和形態(tài)，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，強化中心城市的輻射帶動作用，積極培育次中心城市和新興城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。依法加強對宗教事務(wù)的管理。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和健康管理為基礎(chǔ)，以綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院為保障，分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強民族教育，加大異地辦學(xué)力度，穩(wěn)步推進“雙語”教育改革。完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度，提高統(tǒng)籌層次和水平。著力解決好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。到十二五末，園區(qū)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到以上。集中建設(shè)熱貢國家級文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、康巴文化風(fēng)情園、昆侖神話園等文化產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有濃郁民族特色的文化品牌，建成一批功能全、品位高的公共文化體育服務(wù)設(shè)施，形成個年銷售收入千萬元以上的大型文化骨干企業(yè)。提升以西寧為中心的夏都旅游圈，西寧三江源生態(tài)旅游線、蘭青青藏鐵路觀光旅游線、門源祁連森林草原風(fēng)光旅游線一圈三線旅游發(fā)展的水平?！∪⑸藤Q(mào)餐飲及社區(qū)服務(wù)業(yè)　　加強糧食市場建設(shè)，培育糧商，推進糧食儲備與物流設(shè)施建設(shè)，保障糧食安全。加快省內(nèi)金融市場體系、金融運行機制、金融運行管理等方面的全面對接，拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。四、有色金屬產(chǎn)業(yè)　　加快開發(fā)省內(nèi)資源，充分利用國內(nèi)外資源，加強鋁、鎂、銅、鉛、鋅、鎳等有色金屬冶煉及精深加工配套能力建設(shè)，大力發(fā)展各類有色金屬合金、管棒材、板帶箔材、型材等下游精深加工產(chǎn)品，加快黃金等貴金屬開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。到年，特色農(nóng)作物種植面積比重達到。健全郵政網(wǎng)絡(luò)，增加服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮實物流、信息流、資金流優(yōu)勢，提高郵政普遍服務(wù)能力和水平。統(tǒng)籌建設(shè)無線城市*，實現(xiàn)主要城鎮(zhèn)無線寬帶全覆蓋。開工建設(shè)湟水流域、柴達木盆地、黃河沿岸三個百萬畝節(jié)水灌溉工程。加大石油天然氣勘探開發(fā)力度，十二五末，原油產(chǎn)量達到萬噸，天然氣產(chǎn)量達到億立方米。加快實施西寧熱電聯(lián)產(chǎn)項目，開工建設(shè)樂都熱電廠、柴達木千萬千瓦級火電基地和西寧、民和火電廠，積極推進華電二期、格爾木、德令哈熱電聯(lián)產(chǎn)項目。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。建成青藏鐵路西格增建二線、蘭新鐵路第二雙線、格爾木至敦煌、格爾木至庫爾勒、飲馬峽至霍布遜、魚卡至一里坪、塔爾丁至肯德可克鐵路，開工建設(shè)西寧至成都、格爾木至成都鐵路，積極推進西寧至玉樹至昆明鐵路前期工作。社會主義民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實保障。經(jīng)過五年的努力，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入翻一番以上，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人均經(jīng)濟總量、人均投資強度、城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務(wù)、綠色發(fā)展、生態(tài)保護與建設(shè)等六個方面走在西部前列?！　　仨殘猿衷诒Ｗo中開發(fā)，在開發(fā)中保護，實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換與生態(tài)立省有機統(tǒng)一，著力推動綠色發(fā)展。隨著要素成本上升、資源環(huán)境約束增強、產(chǎn)業(yè)競爭加劇，加快發(fā)展與生態(tài)保護矛盾突出，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到元和元。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)　　“十一五”時期，面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委、省政府堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，樹立自信開放創(chuàng)新的青海意識，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生三大歷史任務(wù)，牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持青海等省藏區(qū)發(fā)展的歷史機遇，妥善應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊，努力克服玉樹地震等自然災(zāi)害的不利影響，積極探索欠發(fā)達地區(qū)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立，城鄉(xiāng)居民住房條件不斷改善。第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境　　十二五時期，我省將進入經(jīng)濟加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化全面推進的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨著實現(xiàn)跨越發(fā)展的難得歷史機遇，又面臨著發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴峻挑戰(zhàn)。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，建立完善生態(tài)補償機制和資源有償使用制度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。社會管理制度趨于完善，平安青海建設(shè)取得明顯成效，社會更加和諧穩(wěn)定。做好建設(shè)西寧軌道交通號線的前期工作。第二節(jié) 能 源　　堅持多元發(fā)展、多能互補方針，優(yōu)先發(fā)展水電，大力開發(fā)太陽能、風(fēng)能等新能源，配套發(fā)展火電，增強水火電及太陽能風(fēng)能調(diào)峰互補能力，積極開發(fā)油氣、煤炭資源，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系。到“十二五”末，全省火電裝機達到萬千瓦以上。開工建設(shè)西寧、格爾木液化天然氣工程，推廣發(fā)展車用天然氣。十二五期間，新增有效灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝。加快數(shù)字青海*進程，強化地理、人口、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎(chǔ)信息資源開發(fā)，推進遠程教育、遠程醫(yī)療普及應(yīng)用。十二五期間完成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所建設(shè)任務(wù)，全省營業(yè)網(wǎng)點達到個。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。第二節(jié) 特色工業(yè)　　緊緊把握低碳、循環(huán)、生態(tài)、綠色的發(fā)展方向，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟為載體，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主要途徑，以建設(shè)百個項目、培育百家重點企業(yè)的雙百工程為抓手，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造在西部乃至全國有影響的十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以形成萬噸以上電解鋁生產(chǎn)規(guī)模為目標，建設(shè)新增百萬噸以上電解鋁、萬噸鋁基合金大板錠及炭素陽極、鋁型材等重大項目，積極發(fā)展鋁型材、鋁箔、鋁基合金等下游產(chǎn)品，加快形成鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈。九、輕工紡織業(yè)　　以優(yōu)質(zhì)礦泉水、沙棘、農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)等為重點，加快發(fā)展飲料和特色食品加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品。支持青海銀行加快增資擴股步伐，實現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營并推動上市。搞好城鎮(zhèn)商貿(mào)市場建設(shè)，發(fā)展城市便利店、綜合超市等新型零售網(wǎng)點和配送中心，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營，推進連鎖經(jīng)營向多業(yè)態(tài)和專營專視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。加快青海湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)、熱貢國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)和貴德高原旅游示范區(qū)建設(shè)，積極申報新的國家級旅游景區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城，支持紅色特色旅游產(chǎn)品開發(fā)，提高旅游服務(wù)水平。打造提升環(huán)湖賽、世界攀巖和搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽為主的三大體育品牌，積極發(fā)展競賽觀賞、高原訓(xùn)練、運動體驗、健身休閑等產(chǎn)業(yè)，形成以多巴高原體育、尖扎水上運動、玉珠峰登山等國家體育訓(xùn)練基地為核心的體育產(chǎn)業(yè)鏈，使文化體育產(chǎn)業(yè)成為青海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的著力點。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，為勞動者提供高效的就業(yè)服務(wù)。加快失業(yè)、工傷保險擴面提標和推進計劃生育制度改革。大力發(fā)展職業(yè)教育，把加快職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)緊密結(jié)合起來，建設(shè)一批骨干學(xué)校和重點專業(yè)，打造特色品牌。加大醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療技術(shù)整體水平。八、文化體育　　按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，推進重點文化惠民工程，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。全面落實依法治國基本方略，深入開展社會主義法制宣傳教育，努力提高全民法律素質(zhì)，推進依法治省進程。改進和完善信訪工作，逐步建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新格局，拓寬社情民意表達渠道，推動形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。第六章 區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展　　堅持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，構(gòu)筑主體功能定位清晰、區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、國土空間高效利用、人與自然和諧相處、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，逐步實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)間基本公共服務(wù)均等化。加快城鎮(zhèn)道路、供排水、污水垃圾處理、燃氣、集中供熱、園林綠化、公共避險等設(shè)施建設(shè)，推進建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應(yīng)用。以構(gòu)建環(huán)青海湖民族文化旅游體育圈為抓手，加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，充分挖掘民族文化內(nèi)涵，匯集詩歌音樂文化、紅色文化、原生態(tài)文化、游牧文化等元素，加快形成具有世界品牌和重要影響力的環(huán)青海湖大景區(qū)、大格局。把發(fā)展縣域經(jīng)濟發(fā)展作為推動城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，加大扶持力度，以西寧三縣、海東六縣及州府所在縣工業(yè)集中區(qū)為抓手，發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，積極培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集聚。大力推進綠色礦山建設(shè)，實施礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范工程，積極引導(dǎo)支持礦山企業(yè)引進、推廣先進的選礦技術(shù)和開采技術(shù)及綜合回收工藝，重點加強鹽湖資源、有色金屬、貴金屬礦產(chǎn)等共伴生礦產(chǎn)資源的回收利用，提高資源開采利用效率和廢棄物的資源化水平，減少儲量消耗和礦山廢物排放，安全、環(huán)保、可持續(xù)地發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟。第三節(jié) 環(huán)境保護和建設(shè)　　一、生態(tài)保護與建設(shè)　　堅持工程治理與自然修復(fù)相結(jié)合，加大重點生態(tài)功能區(qū)保護建設(shè)力度，繼續(xù)實施好退耕還林、退牧還草、天然林保護、三北防護林、野生動物保護工程，進一步鞏固和擴大生態(tài)保護與建設(shè)成果，全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，基本建立覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估體系，維護生物多樣性，促進生態(tài)保護與建設(shè)從分散治理向集中治理轉(zhuǎn)變、從單一手段向綜合措施轉(zhuǎn)變、從事后治理向事前保護轉(zhuǎn)變，探索生態(tài)保護的長效機制，形成以三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)為屏障、以青海湖草原濕地生態(tài)帶、祁連山水源涵養(yǎng)生態(tài)帶為骨架的“一屏兩帶”生態(tài)安全格局，為年生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)打下更加牢固的基礎(chǔ)。　　黃土高原水土流失綜合治理工程。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。加強水資源節(jié)約和管理，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，強力推進高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，認真做好城鎮(zhèn)節(jié)水，提高水資源綜合利用率。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)、太陽能、風(fēng)能等資源，建設(shè)優(yōu)勢工業(yè)生產(chǎn)基地。到年，全省城鎮(zhèn)化率達到，城鄉(xiāng)一體化走在西部地區(qū)前列。第一節(jié) 區(qū)域主體功能　　按照發(fā)展定位明確、開發(fā)秩序規(guī)范、各類要素協(xié)調(diào)的總體要求，注重產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境三大要素在空間上的合理分布和均衡發(fā)展，形成合理的空間開發(fā)格局?！∷?、公共安全　　強化全社會公共安全意識，加強公共安全預(yù)防體系和保障能力建設(shè)，提高保障水平，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。繼續(xù)實施文化信息資源共享工程、農(nóng)(牧)家書屋工程、文化進社區(qū)工程、廣播電視西新工程、村村通工程和農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字電影放映工程，提高覆蓋能力。建立以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品保障體系，規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，確保人民群眾基本用藥的可及性和有效性。高等教育要以學(xué)科建設(shè)為重點，加大高層次人才培養(yǎng)力度，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，著力提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的整體水平。完善社會福利體系，加強社會福利、殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升殘疾人和孤殘兒童福利水平。到年，完成對所有適齡勞動力的培訓(xùn)；五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬人，登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動力萬人次以上，其中每年實現(xiàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人。重點建設(shè)西寧朝陽、格爾木、德令哈、平安臨空等物流園區(qū)。　　充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟對結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)、輻射和帶動作用，加強園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)管理模式，增強園區(qū)經(jīng)濟的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施共享、污染治理集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造支撐全省經(jīng)濟跨越發(fā)展的新引擎。促進跨區(qū)合作，推進大九寨、大香格里拉旅游帶發(fā)展，豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。繼續(xù)實施農(nóng)村牧區(qū)萬村千鄉(xiāng)*市場建設(shè)和新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，加快現(xiàn)有供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造，健全農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷和可再生資源回收利用服務(wù)體系，鼓勵大中型流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點向農(nóng)村牧區(qū)延伸和農(nóng)超對接，推行產(chǎn)