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正文內(nèi)容

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)學(xué)習(xí)考察報(bào)告(留存版)

  

【正文】 全的企業(yè)比喻圖現(xiàn)代模式分工協(xié)作企業(yè)比喻圖 (二)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)定義國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)定義生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。4月11日至4月12日,考察了上海市市北高新技術(shù)服務(wù)園區(qū)、上海智力產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海國(guó)際節(jié)能環(huán)保園、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)盟商務(wù)中心等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。) 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(軟件、電信和其他信息傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息、廣播電視、移動(dòng)增值、數(shù)字音視頻等) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)分類(lèi)對(duì)比表劃分者確定的大類(lèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織交通運(yùn)輸 現(xiàn)代物流 金融服務(wù) 技術(shù)研究與開(kāi)發(fā) 信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局交通運(yùn)輸 房地產(chǎn)服務(wù) 商務(wù)服務(wù) 金融服務(wù) 信息服務(wù) 科研等六個(gè)行業(yè)國(guó)家“十一五”規(guī)劃交通運(yùn)輸 現(xiàn)代物流 金融服務(wù) 信息服務(wù) 商務(wù)服務(wù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃金融服務(wù) 現(xiàn)代物流 高技術(shù)服務(wù) 商務(wù)服務(wù)(二)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定在統(tǒng)計(jì)核算中,如果某一個(gè)行業(yè)中間需求率≥50%,那么該行業(yè)就屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是社會(huì)化分工的結(jié)果,它依附于制造業(yè),貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游的各環(huán)節(jié)中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的融合不斷加強(qiáng),在制造業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)中起著增加價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要作用。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是高技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)的重要推動(dòng)力,能夠?qū)χ圃鞓I(yè)的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新起到引導(dǎo)作用。隨著制造業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,特別是高新技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)項(xiàng)目不斷分離出來(lái),廣告、咨詢(xún)調(diào)查、中介、營(yíng)銷(xiāo)等商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也有所不同。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),能夠很好的解決城市制造業(yè)外遷后的產(chǎn)業(yè)接續(xù)和產(chǎn)業(yè)替代問(wèn)題,有助于占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端、高效、高附加值產(chǎn)業(yè)的比重,成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。目前,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅成為上海工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,也是上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要支撐。引導(dǎo)非公企業(yè)以中介服務(wù)、信息服務(wù)、航運(yùn)物流、文化服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹靼l(fā)展,篩選支持非公服務(wù)企業(yè)在這些領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和區(qū)域功能項(xiàng)目。扶持科技型非公企業(yè)發(fā)展,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè),從 2008年 1月1日起,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。“十一五”期間,%,每年對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用均在4個(gè)百分點(diǎn)以上,%;,%,占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額比重達(dá)到45%。平慶組團(tuán)要圍繞石化、煤炭、煤電一體化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),大力發(fā)展文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工服務(wù)和現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè),打造大型能源化工產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、平?jīng)鲳B(yǎng)生基地、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工服務(wù)基地和陜甘寧區(qū)域現(xiàn)代物流集散中心。以包蘭、蘭青、干武、金武、嘉策等5條鐵路以及京拉高速、國(guó)道109線、蘭營(yíng)高速(規(guī)劃)、雙營(yíng)高速、金武高速、金大快速通道等6條公路干線為主線,以蘭州鐵路運(yùn)輸樞紐、蘭州國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐、蘭州中川機(jī)場(chǎng)為核心,以白銀、武威、金昌鐵路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站、道路運(yùn)輸物流中心和蘭州、白銀兩大水運(yùn)港(規(guī)劃)為依托,構(gòu)建連接青甘寧內(nèi)蒙的物流大通道;四是甘陜寧物流通道。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度。協(xié)助政府推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)聚集和形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在充分調(diào)研后,中小企業(yè)司重點(diǎn)支持了在中小企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。因此,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中指出:“盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要,是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體提升的有效途徑”。(二)四大物流通道。根據(jù)服務(wù)業(yè)集聚程度和輻射帶動(dòng)能力,兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造各具特色的5大區(qū)塊,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)?!陡拭C省人民政府關(guān)于加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。20072008年市財(cái)政預(yù)算安排 2億元,獲得資金支持的區(qū)縣按照不低于1:1的比例配套,采用無(wú)償資助或貸款貼息的方式使用。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向集聚化、專(zhuān)業(yè)化、高層化方向發(fā)展,為上海城市功能提升和先進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供支撐和帶動(dòng)作用。上海市自“十一五”初就開(kāi)始積極探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,明確了總集成總承包、供應(yīng)鏈管理與服務(wù)、電子商務(wù)與信息化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)、專(zhuān)業(yè)維修服務(wù)、非銀行金融服務(wù)、專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)等10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,確定了上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)12大門(mén)類(lèi)、33個(gè)大類(lèi)、90個(gè)中類(lèi)和141個(gè)小類(lèi)的全口徑邊界范圍??傊?,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的產(chǎn)物。這一時(shí)期,制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體,制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中所需要的各種生產(chǎn)性服務(wù)大部分是由企業(yè)內(nèi)部提供,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要以交通、運(yùn)輸、郵電等行業(yè)為主,這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)提供必要的輔助服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展既降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,又使得敏捷制造、零庫(kù)存、虛擬企業(yè)成為可能,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可或缺的。(二)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類(lèi)目前,世界各國(guó)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,我國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義與分類(lèi)也不完全一致,更沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況及心得報(bào)告如下:學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)班基本情況本次培訓(xùn)班,由正在籌建的省工信委生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處組織,甘肅省住上海辦事處承辦。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài),也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升。它具有以下幾方面的特征: (二)關(guān)聯(lián)性。(五)后工業(yè)化社會(huì)階段。 同時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)形成良好的融合與互動(dòng),對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生滲透作用,不斷提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。如研發(fā)服務(wù)業(yè)通過(guò)將高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù),處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,走資源消耗低、環(huán)境污染少的道路。如上海國(guó)際化工生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū),主要為上?;^(qū)和金山石化制造業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)服務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)總部和研發(fā)中心項(xiàng)目,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)內(nèi)并符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,對(duì)經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的企業(yè)總部和研發(fā)中心項(xiàng)目的建設(shè)用地,可以通過(guò)工業(yè)用地“招、拍、掛”方式進(jìn)行出讓。但是,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,我省正處于工業(yè)化進(jìn)程加速時(shí)期,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)分工不斷加深,產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展,面向工業(yè)和信息化領(lǐng)域的商貿(mào)、物流、金融、裝備制造外包,電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、專(zhuān)業(yè)維修、專(zhuān)業(yè)中介、培訓(xùn)教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間巨大,且已具備一定雛形,特別是商貿(mào)、物流、金融、裝備制造外包、中介服務(wù)等領(lǐng)域已形成一定規(guī)模,具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì);從集聚發(fā)展規(guī)模看,我省各類(lèi)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))的相繼建立,為同類(lèi)企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)向成片集聚發(fā)展提供了基礎(chǔ),也為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造了條件,甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已逐步進(jìn)入到依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的新階段;從政府引導(dǎo)層面看,近年來(lái),相關(guān)職能部門(mén)已對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做了大量研究,就相關(guān)行業(yè)給予了積極引導(dǎo)和大力扶持,取得了一定成效,加之在全國(guó)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成了重頭戲,這已引起了全省各級(jí)政府的高度重視,僅2012年一季度甘肅省制定出臺(tái)的有關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件政策就有:《甘肅省“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)和研發(fā)基地、蘭州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地,突出發(fā)展科技信息、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、會(huì)展、現(xiàn)代物流、
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