【正文】 研發(fā)中心，產(chǎn)業(yè)區(qū)為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心。同時區(qū)域內(nèi)挖掘工業(yè)傳統(tǒng)文化，改建、擴建若干工業(yè)文化展示博物館。加強就業(yè)和社會保障工作。“三縱”自西向東依次為外環(huán)切線護城結(jié)構(gòu)綠帶、由“綠心”向南北延伸至中心城和寶山工業(yè)園區(qū)的城市綠化景觀軸和沿薀川路兩側(cè)生態(tài)防護隔離帶，這三條南北向綠帶又是上海市域綠地系統(tǒng)的楔形綠地生態(tài)廊道，是經(jīng)寶山進入中心城區(qū)的重要綠色通道。城鎮(zhèn)發(fā)展景觀軸。進一步完善吳淞口炮臺灣濕地公園建設(shè)，以外環(huán)、郊環(huán)等大型交通市政工程建設(shè)為契機，結(jié)合沿環(huán)線涵養(yǎng)林建設(shè)，適當(dāng)開發(fā)旅游功能，形成以綠色生態(tài)旅游、度假旅游為主的旅游公園。產(chǎn)業(yè)岸線保留并優(yōu)化寶山瀏河口上海邊界處至寶鋼馬路河段產(chǎn)業(yè)岸線，合理利用該段尚未使用岸線。按規(guī)定建設(shè)城鎮(zhèn)、中心村防護林帶及道路、工業(yè)區(qū)綠化隔離帶。新建寶瀏等10座220KV變電站。加快取消區(qū)域內(nèi)深井取水方式。寶山區(qū)其他區(qū)域及長興、橫沙兩島雨水排水原則采用自流的排水模式，即地區(qū)雨水經(jīng)雨水管收集后，就近排入河道。第六十八條 通信寶山區(qū)通信系統(tǒng)包括了上海市電信公司、中國移動上海公司及中國聯(lián)通上海分公司、上海市廣播電影電視局、寶山區(qū)廣播電視局等服務(wù)單位。第十三章 防災(zāi)規(guī)劃第七十一條 規(guī)劃目標(biāo)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會的原則，以經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，依托合理的環(huán)境功能分區(qū)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，通過技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟途徑，建立寶山區(qū)綜合防災(zāi)與處置體系。在人流密集的廣場結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)置地下空間綜合體， 以地下空間綜合體為核心，通過地下通道、地下街與主要的人防建筑相連。不斷完善淞寶地區(qū)城市功能，對已建成居住區(qū)進行改造與整治；完成安信生活廣場的建設(shè)；挖掘土地資源，完善商務(wù)辦公功能。規(guī)范、完善和進一步發(fā)展裝飾、建材、家俱市場。構(gòu)筑城市特色景觀體系，提升城市整體形象 新城市景觀軸：近期重點建設(shè)新城市景觀軸在新城范圍內(nèi)的路線。規(guī)劃沿郊區(qū)環(huán)線富長路長江西路軍工路至閘北電廠敷設(shè)閘北電廠專用DN700（）高壓天然氣管，并在郊區(qū)環(huán)線與富長路交叉口設(shè)閘北電廠專用天然氣高高壓調(diào)壓站。（3）繼續(xù)完善城市規(guī)劃分級管理體制，發(fā)揮兩級政府實施規(guī)劃的積極性；加強規(guī)劃法制建設(shè)，提高規(guī)劃的法律地位，強調(diào)依法建設(shè)，不斷完善城市規(guī)劃管理法規(guī)體系?！翱刂瓢l(fā)展區(qū)”：包括綠心、綠脈、片林、生態(tài)敏感區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。 供水系統(tǒng)：建設(shè)陳行三期原水系統(tǒng)工程：包括長江取水泵站一座、陳行腹背水庫一座、原水輸水泵站一座及DN2400原水管（至泰和水廠）。構(gòu)筑全區(qū)綠色網(wǎng)絡(luò)框架體系改善寶山區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量，重點建設(shè)“一環(huán)五園”。，合理調(diào)整現(xiàn)有顧村工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制污染企業(yè)，并逐步將零星工業(yè)向北部區(qū)級工業(yè)園區(qū)集中。第七十八條 主要任務(wù)創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展的城市空間發(fā)展布局，完善城市功能，增加城市公共空間。規(guī)劃：新建（含擴建、技改）丙、丁類建筑按地震基本烈度7度要求設(shè)防；甲、乙類建筑需相應(yīng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，甲類地震力、抗震措施均按7度區(qū)要求，乙類建筑抗震措施按7度區(qū)要求設(shè)防。規(guī)劃：規(guī)劃形成分類、集中、減量的生活垃圾收集系統(tǒng)，在城鎮(zhèn)建設(shè)生活垃圾壓縮收集站；在郊區(qū)，各自然村設(shè)立生活垃圾分類收集間。蕰藻浜以南地區(qū)通過汶水路、江楊南路污水治理三期工程干管進竹園第一污水處理廠處理后排放長江。這些排水系統(tǒng)的設(shè)計暴雨重現(xiàn)期均為一年。規(guī)劃建設(shè)陳行三期原水系統(tǒng)工程。同時，部分變電站還將電力轉(zhuǎn)送市中心。全面開展寶山區(qū)水環(huán)境污染源截污治污工程，削減環(huán)境污染源進入水體的污染負(fù)荷。蒲華塘、蕰藻浜、潘涇為區(qū)域內(nèi)主要市級景觀河道。以寶山打造上海乃至世界級的精品鋼和造船基地為契機，結(jié)合寶山工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將寶山傳統(tǒng)工業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)相結(jié)合，發(fā)展區(qū)域工業(yè)游，使其成為反映寶山城市建設(shè)歷史、體現(xiàn)寶山產(chǎn)業(yè)特色的精品旅游項目。濱江開發(fā)景觀軸。“一環(huán)” 指寶山陸域的運動綠環(huán)，連接寶山主要城鎮(zhèn)、景觀節(jié)點和景觀軸線及歷史文化風(fēng)貌區(qū)，以自行車步行道為主的區(qū)域環(huán)型生活景觀綠環(huán)，全長約100公里。即創(chuàng)建一個科學(xué)、健康、文明的體育生活環(huán)境，構(gòu)筑日常、雙休日、節(jié)（長）假日三個體育生活圈，完善運動設(shè)施、團隊組織、體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo)、體育活動、信息咨詢六個體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成濃郁的“生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化”城市文化氛圍，創(chuàng)造寶山學(xué)習(xí)型城區(qū)工作亮點。（2）全區(qū)科技綜合實力進入全市區(qū)縣前列，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上，全區(qū)Ramp。第五條 靜態(tài)交通寶山區(qū)的機動車停車供應(yīng)策略是外環(huán)外“滿足需求”、內(nèi)外環(huán)之間“基本滿足需求”。（1）快速路。l 何家灣站何楊支線取消后，作為二等貨運站保留。適應(yīng)十六鋪客運功能轉(zhuǎn)移到吳淞口，建設(shè)和完善吳淞上海港客運中心。其中，寶山工業(yè)園區(qū)含區(qū)屬工業(yè)用地2~5平方公里。第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第二十條 規(guī)劃目標(biāo)及原則堅持“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，以技術(shù)創(chuàng)新為主要動力，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級，重點發(fā)展以精品鋼、造船業(yè)和航運業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，培育以房地產(chǎn)及現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群以及具有潛力的休閑渡假產(chǎn)業(yè)集群，強化教育研發(fā)功能，逐步形成上海西北部科教研發(fā)基地。依托便捷的交通、F1賽車場的功能輻射及外環(huán)沿線大型主題公園的良好生態(tài)景觀環(huán)境，重點培育與發(fā)展文化科技、休閑旅游、競技體育等功能，形成環(huán)境優(yōu)美、最適宜居住的人文生態(tài)新城組團。該區(qū)域?qū)⒅攸c進行空間梳理和功能提升，應(yīng)控制開發(fā)用地規(guī)模并合理有序使用。重點發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代物流、公共活動等第三產(chǎn)業(yè)，推進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第四章 新城發(fā)展規(guī)劃第十六條 城市性質(zhì)寶山政治、經(jīng)濟、文化、商務(wù)中心，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是上海北部景觀軸線上的重要節(jié)點，也是上海中心城人口疏解的重要導(dǎo)入?yún)^(qū)域之一。 產(chǎn)業(yè)區(qū) 規(guī)劃形成以寶鋼、寶山工業(yè)園區(qū)為主體，與羅店、羅涇和月浦等新市鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的寶山北部綜合工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。上海中心城寶山部分：寶山外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域。第二章 區(qū)域性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)第七條 區(qū)域性質(zhì)上海北翼連接長江三角洲沿江城市發(fā)展帶上的“橋頭堡”；長江三角洲地區(qū)精品鋼及延伸業(yè)的產(chǎn)業(yè)樞紐、世界級造船基地、上海北部物流服務(wù)基地、上海國際航運中心的重要組成部分；具有一定歷史文化底蘊、環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的現(xiàn)代化濱江新區(qū)。第二條 規(guī)劃編制依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》《上海市城市規(guī)劃條例》《上海市城市總體規(guī)劃（1999—2020）》《上海市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2003—2007）》《關(guān)于切實推進“三個集中”加快上海郊區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要》《上海市中心城分區(qū)規(guī)劃》《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃綱要（2004—2020）》上海市委市政府關(guān)于寶山區(qū)發(fā)展的相關(guān)要求與政策文件上海市寶山區(qū)委區(qū)政府關(guān)于寶山發(fā)展的相關(guān)要求與政策文件第三條 地位和作用《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃實施方案（2004～2020）》是指導(dǎo)本區(qū)發(fā)展和建設(shè)的法定性文件，也是實施城市建設(shè)、城市管理的基本依據(jù)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，保持人與自然的和諧發(fā)展，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。第三章 空間布局結(jié)構(gòu)第十條 城市發(fā)展方向重點培育新城市景觀軸，形成由淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)、顧村地區(qū)組成的“組合式”新城；進一步強化滬太路城鎮(zhèn)發(fā)展軸，建設(shè)上海大學(xué)城—顧村—羅店—羅涇組團發(fā)展區(qū)域；加快推進寶山工業(yè)園區(qū)建設(shè)；將長興、橫沙兩島作為寶山可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。主要形成上海大學(xué)地區(qū)組團、張廟地區(qū)組團及沿江發(fā)展組團，以完善城市功能、改善居住條件、提升生活質(zhì)量為規(guī)劃目標(biāo)，城市建設(shè)用地58平方公里，人口規(guī)模50~55萬。新城市發(fā)展軸是寶山新城未來最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展軸。規(guī)劃充分挖掘?qū)毶窖亟瓪v史文化底蘊、注重歷史文化風(fēng)貌的保護與繼承以及城市現(xiàn)代居住區(qū)與傳統(tǒng)風(fēng)貌的高度協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，沿江重點發(fā)展商務(wù)辦公、郵輪、游船及游艇業(yè)。規(guī)劃人口規(guī)模約18萬人，用地規(guī)模約10平方公里。（3）顧村地區(qū)該分區(qū)由富長路——外環(huán)線——外環(huán)切線——郊環(huán)線——滬太路——寶安公路圍合而成，規(guī)劃期末人口規(guī)模約15萬人，遠(yuǎn)景規(guī)劃人口約20萬人，用地規(guī)模約20平方公里。重點建設(shè)生態(tài)綠地，同時發(fā)展生態(tài)旅游、文化科技、競技體育等公共活動功能，將為寶山新城增添城市的活力與魅力，提升寶山自然生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)，發(fā)揮生態(tài)綠心對城市環(huán)境的調(diào)節(jié)作用。規(guī)劃建設(shè)面積分別為26平方公里和15平方公里。 第六章 綜合交通規(guī)劃第二十六條 規(guī)劃目標(biāo)配合長江三角洲經(jīng)濟一體化策略，及上海城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，構(gòu)建多通道的對外交通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，形成標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、系統(tǒng)完善、功能分明的，快速、便捷、暢通、高效的，多平面、多網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化交通體系。線路布局：l 原則保留總體規(guī)劃確定的本區(qū)域鐵路線路走向與站場布局。第二條 城市道路 在市域快速干路網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)用地布局的調(diào)整，進一步完善區(qū)域路網(wǎng)體系，提高道路網(wǎng)服務(wù)水平。（3）根據(jù)全市綜合交通布局，加強寶山地區(qū)客運交通樞紐建設(shè)，以方便乘客為原則綜合安排各種客運交通設(shè)施，通過“停車換乘”系統(tǒng)，實現(xiàn)公共交通與個體交通的有效轉(zhuǎn)換；通過綜合性樞紐和各級道路、軌道交通，將航空、港口、火車站、公路客站等對外交通設(shè)施與區(qū)內(nèi)交通緊密相連。建立促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資本和人才集聚機制，推動企業(yè)成為科技投入、創(chuàng)新、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的主體。建成與寶山經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)、具有時代特征和寶山特色的現(xiàn)代化濱江城區(qū)文化，全面建成國家文化先進城區(qū)，成為現(xiàn)代城市民間文化創(chuàng)意區(qū)和上海市國際民間藝術(shù)交流的重要窗口。規(guī)劃布局：實施競技體育“一、二、五”發(fā)展戰(zhàn)略。近期人均公共綠地達(dá)16平方米。城市景觀軸線新城市景觀軸。旅游業(yè)發(fā)展要堅持高標(biāo)準(zhǔn)高起點的原則；立足優(yōu)勢突出特色的原則；旅游促進經(jīng)濟發(fā)展的原則；重點突出綜合開發(fā)的原則；可持續(xù)發(fā)展的原則。五橫：走馬塘、蕰藻浜、新湄浦、練祁河及新川沙河。第五十七條 大氣環(huán)境保護以“西氣東輸、西電東送”為契機，分步推進本區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，對全區(qū)二氧化硫、氮氧化物、煙塵、工業(yè)粉塵排放總量進行控制，嚴(yán)格控制吳淞工業(yè)區(qū)的粉塵污染，改善全區(qū)大氣環(huán)境，各環(huán)境功能區(qū)達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第六十三條 供電寶山區(qū)是上海重要的能源基地之一，石洞口第一電廠、第二電廠座落在北部。現(xiàn)狀供水體制復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村水廠均為深井水廠，長期大量開采帶來了地面沉降等問題。規(guī)劃建設(shè)若干壓力等級的天然氣調(diào)壓站，重點建設(shè)工業(yè)園區(qū)、羅店、顧村西塊等燃?xì)鈽屑~站建設(shè)，并結(jié)合區(qū)內(nèi)道路新建或改建中壓天然氣管道，使之形成網(wǎng)絡(luò)，保證向?qū)毶絽^(qū)安全可靠地供氣。寶鋼等大型鋼鐵企業(yè)的工業(yè)廢水由企業(yè)治理達(dá)標(biāo)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后就近排放至河道。規(guī)劃：新建10處郵政支局（目前在建4處郵政支局）；結(jié)合吳淞客運碼頭的改建，設(shè)置吳淞水路郵件轉(zhuǎn)運站；結(jié)合地區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，設(shè)置為社區(qū)服務(wù)的郵政所。第七十四條 抗震貫徹“預(yù)防為主、平震結(jié)合”的方針，以上海市地震基本烈度為設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的寶山區(qū)抗震防御體系，完善的避震疏散布局，建立快速高效的搶險救災(zāi)及準(zhǔn)確的地震預(yù)報系統(tǒng)，全面提高城區(qū)綜合抗震的防災(zāi)能力。第十四章 近期建設(shè)與實施對策第七十七條 規(guī)劃目標(biāo)城市近期建設(shè)規(guī)劃主要是對城市近期內(nèi)的發(fā)展方向和主要建設(shè)項目作出具體安排，為實現(xiàn)城市遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大科技資金投入；加速科技園區(qū)建設(shè)；加緊科普設(shè)施建設(shè)。：建設(shè)華能石洞口燃機電廠，規(guī)模為3X30萬KW。通過“四增二減”，控制和疏解人口，完善城市功能。（6）研究完善城市規(guī)劃實施機制，充分運用法律、行政等多種手段，確保規(guī)劃的有序?qū)嵤＃阂?guī)劃對現(xiàn)狀通信端局交換容量進行擴容；新增美蘭、盤古、潘涇、梅林4處通信端局。 ：塑造現(xiàn)代工業(yè)生態(tài)型的景觀特色，建設(shè)形成具有典型特色的寶山工業(yè)園區(qū)景觀特色。 發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展寶山新城楊行地區(qū)、顧村地區(qū)、上海大學(xué)城地區(qū)、寶山南部地區(qū)等生活區(qū)。 重點建設(shè)寶山工業(yè)園區(qū)，促進寶山新市鎮(zhèn)發(fā)展。第七十六條 城市生命線系統(tǒng)規(guī)劃生命線系統(tǒng)指在災(zāi)害發(fā)生時危及人民生命安全及生存環(huán)境的工程項目。%%。規(guī)劃：預(yù)測寶山區(qū)規(guī)劃固定電話用戶數(shù)約100萬門，移動電話用戶數(shù)約110萬戶。另外吳淞污水處理廠和泗塘污水處理廠收集附近地區(qū)污水經(jīng)處理就近排放河道。天然氣來自東海天然氣和“西氣東輸”天然氣。規(guī)劃配合全區(qū)規(guī)劃總體布局，按照“五大分區(qū)”的功能要求，分別按規(guī)模測算相應(yīng)配置110KV及35KV變電站約45座。生活垃圾產(chǎn)生量“零增長”，原生垃圾“零填埋”。橫沙島結(jié)合漁業(yè)及休閑旅游業(yè)的發(fā)展，預(yù)留局部岸線做為產(chǎn)業(yè)岸線利用。在羅店、橫沙、長興以及大型工業(yè)園區(qū)布置旅游服務(wù)區(qū)，形成較為完善的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新城分區(qū)景觀塑造 依托新城市景觀軸，通過濱江特色景觀塑造，以森林為主、低密度發(fā)展公共文體設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)城市“綠心”，形成淞寶地區(qū)濱江城市景觀、楊行地區(qū)現(xiàn)代城市景觀、顧村地區(qū)生態(tài)環(huán)境景觀。長興島將形成花果經(jīng)營、水上娛樂、觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色綠化區(qū)，形成以江心島、休閑為特色的旅游勝地。新建和改造住宅小區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施, 住宅小區(qū)配套建設(shè)完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)基本設(shè)施配套率在90%以上。規(guī)劃布局：規(guī)劃形成全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)單位構(gòu)成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系主框架。信息建成與寶山國民經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的信息資源體系和信息化應(yīng)用體系，建立完善的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和城市管理智能化系統(tǒng)，基本實現(xiàn)“數(shù)字寶山”；社會公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用得到廣泛拓展，政府、企業(yè)與社會公眾之間建立良好的信息共享與互動機制，形成完善的企業(yè)與市民服務(wù)平臺；信息化發(fā)展環(huán)境日益完善，形成層次齊備的信息化專業(yè)人才隊伍；信息產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在社會各個領(lǐng)域得到全面廣泛的應(yīng)用，信息化對經(jīng)濟增長方式、社會發(fā)展和城市文明起到明顯的改善和優(yōu)化作用，為全面建設(shè)小康社會，促進城市經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。“1”