【正文】 研基地和人才隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、提高公共安全保障能力、培育和發(fā)展安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建安全保障型社會(huì)提供有力的科技支撐。以高等學(xué)校、科研院所和大型企業(yè)為依托，在國(guó)家人才計(jì)劃中加強(qiáng)公共安全科技人才和研究團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，形成一批高水平的公共安全科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)人才。研發(fā)多災(zāi)種及其耦合作用的災(zāi)害環(huán)境和災(zāi)害性作用的多尺度大型實(shí)驗(yàn)設(shè)施，研究公共安全大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，研究“數(shù)據(jù)模型案例”耦合驅(qū)動(dòng)的突發(fā)事件情景推演、研判與展示技術(shù)及仿真系統(tǒng)。著力推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)與裝備的科研成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)與科研院所共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，持續(xù)完善生產(chǎn)安全保障的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究石油、天然氣、應(yīng)急物資等國(guó)家物資儲(chǔ)備庫(kù)的災(zāi)害主要產(chǎn)生機(jī)制、擴(kuò)散規(guī)律及儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)施的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法；研究國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)施的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)和事故應(yīng)急處置技術(shù)和裝備；研制戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)壽命評(píng)估和應(yīng)急管理一體化安全保障平臺(tái)，顯著提高國(guó)家物資儲(chǔ)備庫(kù)的本質(zhì)安全和安全保障水平。研究建筑工程安全性能檢測(cè)、評(píng)估與提升技術(shù)，城鎮(zhèn)建筑安全監(jiān)測(cè)和管控、安全拆除技術(shù)，集成式智能安全建筑平臺(tái)，老舊城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力提升技術(shù)。研究司法知識(shí)自動(dòng)抽取、司法知識(shí)圖譜構(gòu)建、司法知識(shí)搜索與類比推理等技術(shù)；研制智慧法院、智慧檢務(wù)和智慧司法行政運(yùn)行支撐平臺(tái)原型系統(tǒng)。（三）著力成果轉(zhuǎn)化，支撐引領(lǐng)發(fā)展，推進(jìn)科技成果惠及民生加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與示范推廣，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，使科技成果惠及廣大民眾。專欄10 安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。（五）深化國(guó)際合作，開(kāi)放共享共贏以提升我國(guó)公共安全科技水平、引進(jìn)與培養(yǎng)人才、提高我國(guó)公共安全保障能力為目標(biāo)，分層次、分步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展國(guó)際科技合作。（四）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高公共安全意識(shí)合理利用高等教育和科技資源，吸納高素質(zhì)人員進(jìn)入公共安全科技領(lǐng)域，加強(qiáng)安全科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科建設(shè)和高層次專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。（四）推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新能力通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃和人才計(jì)劃等渠道，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚公共安全戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才；通過(guò)實(shí)施青年人才培養(yǎng)計(jì)劃等方式，加快青年科學(xué)家創(chuàng)新能力提升；通過(guò)改革完善管理體制機(jī)制和政策環(huán)境、落實(shí)和改善人才激勵(lì)政策等方式，培育和吸引科技創(chuàng)新服務(wù)人才。專業(yè)類示范基地重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)前景廣、創(chuàng)新能力強(qiáng)的區(qū)域進(jìn)行布局，綜合類示范基地主要以應(yīng)對(duì)跨區(qū)域重大突發(fā)事件為重點(diǎn)進(jìn)行布局，形成國(guó)家處置突發(fā)事件的綜合保障平臺(tái)。研究智能化法律援助保障、調(diào)解方案智能規(guī)劃等技術(shù)；研究服刑和戒毒人員智能矯正戒治、智能監(jiān)所、心理援助與訓(xùn)練保障等技術(shù)；研究智能化的刑罰執(zhí)行效能優(yōu)化、社區(qū)服刑及刑釋解戒人員重新犯罪預(yù)防、吸毒人員社區(qū)干預(yù)等技術(shù)。著力發(fā)展城市管網(wǎng)安全規(guī)劃、健康診斷、智能修復(fù)等技術(shù)，發(fā)展城市地下綜合管廊安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和預(yù)警等，形成城市管網(wǎng)安全運(yùn)行保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警減災(zāi)、應(yīng)急處置等集成智能監(jiān)控平臺(tái)，顯著提升城市管網(wǎng)運(yùn)行安全保障能力和水平。研究嚴(yán)苛工況下特種設(shè)備材料和結(jié)構(gòu)的失效預(yù)防技術(shù)；承壓類、機(jī)電類特種設(shè)備的損傷或故障的交互作用機(jī)理及其早期診斷、壽命預(yù)測(cè)及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)；特種設(shè)備安全防護(hù)技術(shù)；載人用特種設(shè)備應(yīng)急技術(shù)及裝備，出入境安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置、推演決策與應(yīng)急指揮調(diào)度、危害因子智能檢測(cè)技術(shù)裝備；國(guó)家重大公共交通事故深度調(diào)查與汽車安全召回評(píng)估技術(shù)；構(gòu)建特種設(shè)備全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)防控與治理體系及應(yīng)急平臺(tái)等。研究國(guó)家安全平臺(tái)設(shè)計(jì)、國(guó)家安全綜合信息集成與分析、信息融合的綜合研判與輔助決策、危機(jī)演化推演和協(xié)同應(yīng)對(duì)等關(guān)鍵技術(shù)，研制并建立國(guó)家安全平臺(tái)及其技術(shù)原型系統(tǒng)。建設(shè)若干個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心，大幅提升公共安全領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)完善我國(guó)公共安全應(yīng)急產(chǎn)品體系，培育和發(fā)展安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)正處在公共安全事件易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)階段，公共安全問(wèn)題總量居高不下，復(fù)雜性加劇，潛在風(fēng)險(xiǎn)和新隱患增多，突發(fā)事件防控與處置難度不斷加大，維護(hù)公共安全的任務(wù)重要而艱巨。 范文范例參考“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃按照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》、《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》等總體部署，為明確“十三五”期間公共安全科技領(lǐng)域的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，特制定《“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。特別在當(dāng)前信息化和國(guó)際化快速推進(jìn)時(shí)期，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)助力公共安全科技發(fā)展，但也催生了新的風(fēng)險(xiǎn)隱患，給公共安全科技工作提出了新的挑戰(zhàn)。三、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)面向公共安全保障的國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)圍繞公共安全關(guān)鍵科技瓶頸問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，使我國(guó)社會(huì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制、生產(chǎn)安全保障與重大事故防控、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與治理、公正司法與司法為民、國(guó)家公共安全綜合保障總體技術(shù)水平由跟跑向并跑邁進(jìn)，大部分技術(shù)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列；高通量人車物智能感知與安全風(fēng)險(xiǎn)防控、超深井超大礦山安全開(kāi)采、載人用特種設(shè)備在線故障預(yù)警、多災(zāi)種耦合模擬實(shí)驗(yàn)等技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；自主研發(fā)一批重大應(yīng)急技術(shù)裝備，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，努力將安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；建設(shè)一批高水平科研基地和高層次科技人才隊(duì)伍，為健全我國(guó)公共安全科技創(chuàng)新體系、全面提升我國(guó)公共安全保障能力、構(gòu)建安全保障型社會(huì)提供強(qiáng)大的科技支撐。建設(shè)一批公共安全科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。研究物證檢驗(yàn)鑒定、數(shù)據(jù)信息研判、詐傷詐病鑒定、復(fù)雜親緣關(guān)系鑒定、法醫(yī)毒物檢測(cè)、毒品檢驗(yàn)鑒定和吸毒檢測(cè)、電子物證、文件鑒定、視頻圖像取證與鑒定、印鑒印章鑒定等司法鑒定技術(shù)。重點(diǎn)研究重大基礎(chǔ)設(shè)施的分類分級(jí)、長(zhǎng)期服役和智能檢測(cè)監(jiān)控基礎(chǔ)理論，力求突破重大基礎(chǔ)設(shè)施全服役周期內(nèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警、診斷評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)控防控和智慧管理等關(guān)鍵安全保障技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、安全云服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和示范，以及檢測(cè)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急裝備的研制和應(yīng)用，構(gòu)建國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障平臺(tái)。完善公共安全標(biāo)準(zhǔn)