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廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(留存版)

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【正文】 生的發(fā)展需要。組織實施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力強化工程,全面改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。支持各級各類學(xué)校積極參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營 的新型農(nóng)民,開展進城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。十 八、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)辦好在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位教育。加大推進大學(xué)科技園建設(shè)力度,加強高校科技成果轉(zhuǎn)化和 產(chǎn)業(yè)化。 健全終身教育體系  搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。二 十九、加強民族團結(jié)教育。認(rèn)真實施國家中西部地區(qū)特教學(xué)校建設(shè)工程,分批完 成全區(qū)特殊教育學(xué)校新建和改擴建工作。創(chuàng)造條件爭取在部分中學(xué)招收東盟國家學(xué)生。鼓勵職業(yè)院校為投資東南亞國家的企業(yè)培養(yǎng)高技能人才。探索促進學(xué)生發(fā)展的多種評價方式,激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。實行校務(wù)會議等管理制度,建立健全教職工代表大會制度, 不斷完善科學(xué)民主決策機制。探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式,推進高等學(xué)校與科研院所、社會團體的資源共享,形成協(xié)調(diào)合作的有效機制,提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力。制定完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。擴大教育規(guī)模,提高教育質(zhì)量,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,迫切需要高素質(zhì)的教師隊伍。完善職業(yè)院校教師理論進修和企業(yè)實踐并重的培訓(xùn)體系。實施廣西高校人才小高地建設(shè)工程和廣西高校海外高層次人才引進計劃,培養(yǎng)造就一批處于國內(nèi)外前沿水平的學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干,形成一批 高水平的教學(xué)和科研創(chuàng)新團隊,提高我區(qū)高校的創(chuàng)新能力和競爭實力。制定校長任職資格標(biāo)準(zhǔn),推行校長職級制,促進校長專業(yè)化。 將經(jīng)核定教育財政支出占財政一般預(yù)算支出比例列入政府任期考核目標(biāo),由上級人大組織教育、財政、審計和監(jiān)察等部門進行督查,將落實情況作為政績考核和任用 干部的重要依據(jù);建立各級政府教育投入公告制度。學(xué)前教育實行政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔(dān)的投入機制。建立科學(xué)化精細化預(yù)算管理機制,科學(xué)編制預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行效率。到年,使我區(qū)高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)和中小學(xué)信息技術(shù)教育普及率達到全國平均水平;完成的中小學(xué)“多媒體進課堂”建設(shè)工程,推進數(shù)字化校園建設(shè),實現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。擴大社會參與民辦學(xué)校的管理與監(jiān)督。堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重。五十九、加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。重視解決好師生員工的實際困難和問題。加強學(xué)校共青團、少先隊工作。各級黨委、政府要把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱 點問題,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系學(xué)校制度。五 十五、完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機制。切 實落實民辦學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)。五 十二、構(gòu)建我區(qū)教育管理信息系統(tǒng)。第十四章建立健全研究生教育收費制度,完善資助政策,設(shè)立研究生國家獎學(xué)金。合理確定自治區(qū)與市、縣政府的教育投入分擔(dān)責(zé)任,各 市、縣財政也要相應(yīng)設(shè)立本區(qū)域的重大教育項目專項資金。教育費附加、地方教育附加及國有土地使用權(quán)出讓收入用于教育資金要納入教育部門年度 預(yù)算,主要用于義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中等職業(yè)學(xué)校、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策;完善符合中等職業(yè)教育發(fā)展要求的教職工編制標(biāo)準(zhǔn);完善高等學(xué)校機構(gòu)編 制管理辦法;制定幼兒園和特殊教育學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)。完善職業(yè)院校兼職教師制度,健全兼職教師跨校聘用機制。大 力推進教師繼續(xù)教育工作。第十二章鼓勵出資、捐資辦學(xué),促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。尊重學(xué)術(shù)自由,營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。健全校務(wù)公開制度,接受師生員工和社會的監(jiān)督。深化教育教學(xué)改革,改進教育教學(xué)方法,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,探索多種培養(yǎng)方式,形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。充分利用我區(qū)毗鄰東南亞國家的區(qū)位優(yōu)勢,把我區(qū)建成中國對接?xùn)|盟國家教育對外開放的窗口、中國對接?xùn)|盟國家 國際人才培養(yǎng)與交流合作的樞紐、區(qū)域特色明顯的國際化人才培養(yǎng)基地。 擴大教育開放各級各類學(xué)校要積極創(chuàng)造條件接收有學(xué)習(xí)能 力的殘疾人入學(xué),不斷擴大隨班就讀和普通學(xué)校特教班規(guī)模。全面推廣國家通用語言文字,尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利,根據(jù)需要推進民族地區(qū)學(xué)校雙語教學(xué)。統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資源。把高水平高校建設(shè)作為高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點,集中資源重點建設(shè)若干所高水平特色大學(xué)、國家示范或國家骨干高職院校、自 治區(qū)示范高職院校。圍繞提升自主創(chuàng)新能力和服務(wù)地方科技需求,大力推進重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、博士后科研流動站等科研創(chuàng)新平臺 建設(shè)。大 力推進研究生培養(yǎng)機制改革。通過發(fā)展職業(yè)教育促進民生改善,就業(yè)是民生之本,要結(jié)合扶貧 開發(fā)工作需要,對退役軍人、殘障人士、扶貧開發(fā)對象、庫區(qū)移民、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等特定人群逐步實行免費職業(yè)教育或培訓(xùn),將職業(yè)教育辦成授人以 技、助民致富的民生教育。加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的統(tǒng)籌,促進農(nóng)科教結(jié)合。十 四、提升職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力水平。鼓勵和引導(dǎo)普通高中學(xué)校充分挖掘地方和學(xué)校的歷史、傳統(tǒng)、文化等特色因素,發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢,建設(shè)各類特色高中。實施民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善和口腔健康計劃,保障兒童少年身心健康成長。八、鞏固提高義務(wù)教育發(fā)展水平。六、提高學(xué)前教育質(zhì)量。 積極發(fā)展學(xué)前教育學(xué)齡人口預(yù)測數(shù)(萬人)在校生(萬人)毛入學(xué)率(%)職業(yè)教育邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)各級各類學(xué)校辦學(xué)條件全面改善、教育水平明顯提高,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距明顯縮小,民族團結(jié)教育、民族預(yù)科教育和民族院校建設(shè)進一步加強。完善教育資助體系,不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。在黨和政府的工作全局中,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,以 面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略眼光,按照適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的要求,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,用十年時間把廣西建設(shè) 成西部人力資源強?。▍^(qū)),為祖國南疆安定團結(jié)、繁榮昌盛作出更大貢獻。序 發(fā)展優(yōu)質(zhì)普通高中教育 …………………()十、擴大普通高中辦學(xué)規(guī)模十一、全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量十二、鼓勵普通高中辦出特色 教育發(fā)展的總體戰(zhàn)略 …………………… ()一、指導(dǎo)思想二、戰(zhàn)略目標(biāo)第二章 實施重點工程和改革試點 ……………()五十六、組織實施十個教育發(fā)展重點工程五十七、組織開展十項教育體制改革試點第十七章必須緊密依靠全區(qū)各族人 民,以創(chuàng)新的思路、改革的勇氣破解發(fā)展難題,才能在短時間內(nèi)擺脫教育事業(yè)落后的局面,與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會。提高新增勞動力平均受教育年限,達到年。各級各類教育全面貫徹黨的教育方針,以人為本、德育為先、能力為重,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。.高等教育在學(xué)總規(guī)模,即區(qū)內(nèi)高等教育加權(quán)折合在學(xué)人數(shù)。各級政府要制定《學(xué)前教育管理辦法》,加強學(xué)前教育管理。探索建立義務(wù)教育學(xué)校之間的協(xié)作機制,鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸,推進城鄉(xiāng)學(xué)?;ブㄔO(shè),縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差距,促進義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展,著力解決“擇?!眴栴}。 加強兒童少年心理輔導(dǎo),學(xué)校逐步配備兒童少年心理健康教育輔導(dǎo)教師,引導(dǎo)學(xué)生積極上進、健康成長。建立科學(xué)的普通高中學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)評價體系。統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展,建立適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級要 求,體現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建理念,中等和高等職業(yè)教育相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立 高技能人才表彰獎勵制度,提高技能型人才的社會地位和待遇,為技能型人才成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。堅 持以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)民生改善為主題。推進和完善學(xué)分制,實行彈性學(xué)制,促進文理交融。二 十、提升科學(xué)研究水平。二十二、建設(shè)特色優(yōu)勢學(xué)校。鼓勵個人多種形式接受繼續(xù)教育,支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。加大對民族小學(xué)、民族初中、民族高中、民族中職學(xué)校、民族高校的投入,加強對民族學(xué)校骨干教師的充實和培養(yǎng),促進民族學(xué) 校提高教學(xué)質(zhì)量。各部門結(jié)合本單位工作實際,采取有效措施支持特殊教育事業(yè)發(fā)展,在全社會進一步樹立扶殘助殘的新風(fēng)尚。逐步實施殘疾學(xué)生幼 兒園至高中階段免費教育。實施一批中外合作教育項目,積極創(chuàng)辦中外合作學(xué)校。更新人才培養(yǎng)觀念。三 十九、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。加強教職工代表大會、學(xué)生代表大會建設(shè),發(fā)揮群眾團體的作用。積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),扶持薄弱學(xué)校發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,增強辦學(xué)活力,提高辦學(xué)效益;從實際出發(fā),開展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗,探索多種辦學(xué)形式,提高辦學(xué)水平。加強教育決策的咨詢論證,提高重大教育決策的科學(xué)性。要積極構(gòu)建以師范院校為主體、綜合性大學(xué)參與、職前職后教育貫通、學(xué)歷非學(xué)歷教育并舉,有利于教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的現(xiàn) 代教師教育體系。加 快職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍建設(shè)。按照國家統(tǒng)一部署,改革教師資格培訓(xùn)考試辦法,實行教師資格定期注冊制度,打破教師資格終身制,建立教師退出機 制。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定,年初預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要 體現(xiàn)法定增長要求,確保財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長、生均教育費用逐步增長、教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長,確保全區(qū)財政教育支出 占一般預(yù)算支出的比例高于中央核定的比例。自治區(qū)根據(jù)國家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要,統(tǒng)一制定全區(qū)各類學(xué)校生均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并隨經(jīng)濟發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展逐步提高。完善中等職業(yè)學(xué)校、普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。完善學(xué)校收費管理辦法,規(guī)范學(xué)校收費行為和收費資金使用管理。采用多種形式每年對萬名中小學(xué)教師進行教育信息化培訓(xùn),促進教師專業(yè)能力發(fā)展。教育行政部門要切實加強民辦教育的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作。民辦學(xué)校依法設(shè)立理事會或董事會,保障校長依法行使職權(quán),逐步推進監(jiān)事制度。第十七章創(chuàng)新學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部研修模式,加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)和交流任職力度。建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機制。拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育載體,深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。加強審計和社會監(jiān)督,對不依法履行教育 職責(zé)和違反教育法律法規(guī)的行為,要堅決追究責(zé)任。五 十四、大力推進依法治校。五 十三、全面推進依法行政。加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)。公辦高等學(xué)??倳嫀熡烧伞V械嚷殬I(yè)教育實行政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會力量等多渠道依法籌集經(jīng)費投入的機制。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)社會力量出資辦學(xué),實現(xiàn)辦學(xué)主體和投資主體多元化,有效增加教育資源供給總 量。 保障經(jīng)費投入建立健全非義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度。實施名師、名校長培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才,建立教育家成長平臺。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
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